Когда началась коллективизация сельского хозяйства. Этапы проведения коллективизации

Коллективизация - процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы в СССР). Проводилась в СССР в конце 1920-х - начале 1930-х гг. (решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927), в западных районах Украины, Белоруссии и Молдавии, в Эстонии, Латвии и Литве, а также в социалистических странах Восточной Европы и Азии - после Второй мировой войны, на Кубе - в 1960-е гг.

Цель коллективизации - формирование социалистических производственных отношений в деревне, ликвидация мелкотоварного производства для разрешения хлебных затруднений и обеспечения страны необходимым количеством товарного зерна.

Сельское хозяйство России до коллективизации

В дореволюционной России зерновое хозяйство было преобладающей отраслью сельского хозяйства. Посевы зерновых составляли 88,6 % всех посевов. Валовое производство за 1910-1912 достигало в среднем около 4 миллиардов рублей при всей продукции полеводства в 5 миллиардов рублей. Зерно было основной экспортной статьёй России. Так, в 1913 удельный вес зерновой продукции составлял 47 % от всего экспорта и 57 % от экспорта сельхозпродукции. На экспорт шло более половины всего товарного зерна (1876-1888 - 42,8 %, 1911-1913- 51 %). В 1909-1913 зерновой экспорт достиг максимальных размеров - 11,9 млн т всех зерновых, из которых 4,2 млн т пшеницы и 3,7 млн.т ячменя. 25 % экспорта давала Кубань. На мировом рынке зерновой экспорт из России составлял до 28,1 % всего мирового экспорта. При общей посевной площади в примерно 80 млн га (105 млн га в 1913 году) урожайность зерновых, однако, была одной из самых низких в мире. Основным товарным производителем зерна (свыше 70 %) были помещики и зажиточные крестьяне, доля основной массы крестьянства (15-16 млн индивидуальных крестьянских хозяйств) в товарной продукции была около 28 % при уровне товарности около 15 % (47 % у помещиков и 34 % у зажиточных крестьян). Энергетические мощности сельского хозяйства составляли 23,9 млн. л. с. (1 л. с. = 0,736 квт), из них механические только 0,2 млн. л. с. (менее 1%). Энерговооружённость крестьянских хозяйств не превышала 0,5 л. с. (на 1 работника), энергообеспеченность - 20 л. с. (на 100 га посевов). Почти все сельскохозяйственные работы производились вручную или при помощи живой тяги. В 1910 в распоряжении крестьянских хозяйств было 7,8 млн. сох и косуль, 2,2 млн. деревянных и 4,2 млн. железных плугов, 17,7 млн. деревянных борон. Минеральных удобрений (преимущественно импортных) приходилось не более 1,5 кг на гектар посева (в помещичьих и кулацких хозяйствах). Сельское хозяйство велось экстенсивными методами; продуктивность земледелия и животноводства была низкой (ср. урожай зерновых в 1909-13 - около 7,4 ц/га, среднегодовой удой молока от коровы - около 1000 кг). Отсталость сельского хозяйства, его полная зависимость от природных условий служили причиной частых неурожаев, массовой гибели скота; в неурожайные годы голод охватывал миллионы крестьянских хозяйств.

Сельское хозяйство страны было подорвано Первой мировой и гражданской войнами. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917, работоспособное мужское население в деревне уменьшилось по сравнению с 1914 на 47,4%; поголовье лошадей - главной тягловой силы - с 17,9 млн. до 12,8 млн. Сократились поголовье скота, посевные площади, снизилась урожайность сельскохозяйственных культур. В стране начался продовольственный кризис. Даже через два года после окончания гражданской войны посевы зерновых составляли всего 63,9 млн.га (1923). Восстановления довоенных посевных зерновых площадей - 94,7 млн га - удалось добиться лишь к 1927 году (общая посевная площадь в 1927 составила 112,4 млн га против 105 млн га в 1913 г.). Также удалось немного превысить довоенный уровень (1913) урожайности: средняя урожайность зерновых культур за 1924-1928 достигла 7,5 ц/га. Практически удалось восстановить поголовье скота (за исключением лошадей). Валовая продукция зерновых к концу восстановительного периода (1928) достигла 733,2 млн ц. Товарность зернового хозяйства оставалась крайне низкой - в 1926/27 году средняя товарность зернового хозяйства составляла 13,3 % (47,2 % - колхозы и совхозы, 20,0 % - кулаки, 11,2 % - бедняки и середняки). В валовой продукции зерна колхозы и совхозы занимали 1,7 %, кулаки − 13 %, середняки и бедняки − 85,3 %. Количество индивидуальных крестьянских хозяйств к 1926 году достигло 24,6 млн, средняя площадь посева составляла менее 4,5 га (1928), более 30 % хозяйств не имело средств (инструмента, рабочего скота) для обработки земли. Низкий уровень агротехники мелкого индивидуального хозяйства не имел дальнейших перспектив роста. В 1928 году 9,8 % посевных площадей вспахивалось сохой, сев на три четверти был ручным, уборка хлебов на 44 % производилась серпом и косой, обмолот на 40,7 % производился немеханическими способами (цепом и др.).

В результате передачи крестьянам помещичьих земель, произошло дробление крестьянских хозяйств на мелкие наделы. К 1928 году их число по сравнению с 1913 годом выросло в полтора раза - с 16 до 25 млн

К 1928-29 гг. доля бедняков в сельском населении СССР составляла 35 %, середняцких хозяйств - 60 %, кулаков - 5 %. В то же время именно кулацкие хозяйства располагали значительной частью (15-20 %) средств производства, в том числе им принадлежало около трети сельскохозяйственных машин.

«Хлебная стачка»

Курс на коллективизацию сельского хозяйства был провозглашён на XV съезде ВКП (б) (декабрь 1927). По состоянию на 1 июля 1927 года, в стране насчитывалось 14,8 тыс. коллективных хозяйств; на тот же период 1928 г. - 33,2 тыс., 1929 г. - св. 57 тыс. Они объединяли 194,7 тыс., 416,7 тыс. и 1 007,7 тыс. индивидуальных хозяйств, соответственно. Среди организационных форм коллективных хозяйств преобладали товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы); имелись также сельхозартели и коммуны. Для поддержки коллективных хозяйств государством были предусмотрены различные поощрительные меры - беспроцентные кредиты, снабжение сельхозмашинами и орудиями, предоставление налоговых льгот.

К осени 1927 государство установило твёрдые цены на хлеб. Быстрый рост индустриальных центров, увеличение численности городского населения вызвали огромный рост потребности в хлебе. Низкая товарность зернового хозяйства, неурожай зерновых в ряде регионов СССР (преимущественно на Украине и Северном Кавказе) и выжидательная позиция поставщиков и продавцов привели к событиям, именуемым «хлебной стачкой». Несмотря на незначительное снижение урожая (1926/27 - 78 393 тыс. т., 1927/28 - 76 696 тыс. т.) в период с 1 июля 1927 по 1 января 1928 государством было заготовлено на 2000 тыс. т. меньше, чем в тот же период предшествующего года.

Уже к ноябрю 1927 встала проблема с обеспечением продовольствием некоторых промышленных центров. Одновременный рост цен в кооперативных и частных лавках на продовольственные товары при снижении плановых поставок привёл к росту недовольства в рабочей среде.

Для обеспечения хлебозаготовок власти во многих районах СССР вернулись к заготовкам на принципах продразвёрстки. Подобные действия, однако, были осуждены в Резолюции пленума ЦК ВКП(б) от 10 июля 1928 года «Политика хлебозаготовок в связи с общим хозяйственным положением».

В то же время практика коллективного хозяйствования 1928 года на Украине и Северном Кавказе показала, что колхозы и совхозы имеют больше возможностей для преодоления кризисов (природных, войн и т. п.). По замыслу Сталина, именно крупные промышленные зерновые хозяйства - совхозы, создававшиеся на государственных землях, - могли бы «разрешить хлебные затруднения» и избежать трудностей с обеспечением страны необходимым количеством товарного зерна. 11 июля 1928 года пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов», в которой указывалось: «утвердить задание на 1928 г. с общей площадью вспашки, достаточной для получения в 1929 г. 5-7 млн пудов товарного хлеба».

Результатом этой резолюции стало принятие Постановления ЦИК и СНК СССР от 1 августа 1928 г. «Об организации крупных зерновых хозяйств», п. 1 которого гласил: «Признать необходимым организовать новые крупные зерновые советские хозяйства (зерновые фабрики) на свободных земельных фондах с таким учётом, чтобы к урожаю 1933 обеспечить получение товарного зерна от этих хозяйств в количестве не менее 100 000 000 пудов (1 638 000 тонн)». Создаваемые новые советские хозяйства намечалось объединить в трест общесоюзного значения «Зернотрест», в непосредственном подчинении Совету труда и обороны.

Повторный неурожай зерновых на Украине в 1928 году поставил страну на грань голода, который, несмотря на принятые меры (продовольственная помощь, снижение уровня снабжения городов, введение карточной системы снабжения), имел место в отдельных регионах (в частности, на Украине).

Учитывая отсутствие государственных запасов хлеба, ряд советских руководителей (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский) предлагали снизить темпы индустриализации, отказаться от развёртывания колхозного строительства и «наступления на кулачество, вернуться к свободной продаже хлеба, подняв на него цены в 2-3 раза, а недостающий хлеб купить за границей».

Это предложение было отвергнуто Сталиным, и была продолжена практика «нажима» (преимущественно за счет хлебопроизводящих районов Сибири, менее пострадавших от неурожаев).

Этот кризис стал отправной точкой к «коренному разрешению зерновой проблемы», выразившемуся в «развёртывании социалистического строительства в деревне, насаждая совхозы и колхозы, способные использовать тракторы и другие современные машины» (из выступления И.Сталина на XVI Съезде ЦК ВКП (б) (1930 г.)).

Апрельский (1929) пленум ЦК ВКП(б) - поиск путей решения «хлебных затруднений»

Из речи Сталина «О правом уклоне в ВКП(б)» на пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в апреле 1929 г.:

Цели коллективизации

В качестве выхода из «хлебных затруднений» партийное руководство выбрало социалистическую реконструкцию сельского хозяйства - строительство совхозов и коллективизацию бедняцко-середняцких хозяйств при одновременной решительной борьбе с кулачеством.

Сельское хозяйство, базировавшееся в основном на мелкой частной собственности и ручном труде, было не в состоянии удовлетворять растущий спрос городского населения на продовольственные товары, а промышленности - на сельскохозяйственное сырьё. Коллективизация позволяла сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности, поскольку технические культуры имели весьма ограниченное распространение в условиях мелкого индивидуального хозяйства.

Устранение цепочки посредников позволяло снизить стоимость продукта для конечного потребителя.

Ожидалось также, что повышение производительности труда и его эффективности высвободит дополнительные трудовые ресурсы для промышленности. С другой стороны, индустриализация сельского хозяйства (внедрение машин и механизмов) могла быть эффективна лишь в масштабах крупных хозяйств.

Наличие большой товарной массы сельскохозяйственной продукции позволяло обеспечить создание крупных продовольственных резервов и снабжение быстро растущего городского населения продуктами питания.

Сплошная коллективизация

Переход к сплошной коллективизации осуществлялся на фоне вооружённого конфликта на КВЖД и разразившегося мирового экономического кризиса, что вызывало у партийного руководства серьёзные опасения по поводу возможности новой военной интервенции против СССР.

При этом отдельные позитивные примеры коллективного хозяйствования, а также успехи в развитии потребительской и сельскохозяйственной кооперации привели к не совсем адекватной оценке складывавшейся ситуации в сельском хозяйстве.

С весны 1929 на селе проводились мероприятия, направленные на увеличение числа коллективных хозяйств - в частности, комсомольские походы «за коллективизацию». В РСФСР был создан институт агроуполномоченных, на Украине большое внимание уделялось сохранившимся с гражданской войны комнезамам (аналог российского комбеда). В основном применением административных мер удалось добиться существенного роста коллективных хозяйств (преимущественно в форме ТОЗов).

7 ноября 1929 года в газете «Правда» № 259 была опубликована статья Сталина «Год Великого перелома», в которой 1929 год был объявлен годом «коренного перелома в развитии нашего земледелия»: «Наличие материальной базы для того, чтобы заменить кулацкое производство, послужило основой поворота в нашей политике в деревне… Мы перешли в последнее время от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса». Эта статья признана большинством историков отправной точкой «сплошной коллективизации». По утверждению Сталина, в 1929 году партии и стране удалось добиться решительного перелома, в частности, в переходе земледелия «от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию, к совместной обработке земли, к машинно-тракторным станциям, к артелям, колхозам, опирающимся на новую технику, наконец, к гигантам-совхозам, вооружённым сотнями тракторов и комбайнов».

Реальная ситуация в стране, однако, была далеко не такая оптимистичная. Как полагает российский исследователь О. В. Хлевнюк, курс на форсированную индустриализацию и насильственную коллективизацию «фактически вверг страну в состоя­ние гражданской войны».

На селе насильственные хлебозаготовки, сопро­вождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы и опасаясь репрес­сий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди резали скот и сокращали посевы.

Тем временем ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП (б) принял постановление «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства», в котором отметил, что в стране начато широкомасштабное социалистическое переустройство деревни и строительство крупного социалистического земледелия. В постановлении было указано на необходимость перехода к сплошной коллективизации в отдельных регионах. На пленуме было принято решение направить в колхозы на постоянную работу 25 тыс. городских рабочих для «руководства созданными колхозами и совхозами» (фактически их число впоследствии выросло чуть ли не втрое, составив свыше 73 тыс.).

Созданному 7 декабря 1929 года Наркомзему СССР под руководством Я. А. Яковлева было поручено «практически возглавить работу по социалистической реконструкции сельского хозяйства, руководя строительством совхозов, колхозов и МТС и объединяя работу республиканских комиссариатов земледелия‎».

Основные активные действия по проведению коллективизации пришлись на январь - начало марта 1930 года, после выхода Постановления ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В постановлении была поставлена задача в основном завершить коллективизацию к концу пятилетки (1932), при этом в таких важных зерноводческих районах, как Нижняя и Средняя Волга и Северный Кавказ, - уже к осени 1930 или весной 1931 гг.

«Спущенная на места коллективизация» проходила, однако, в соответствии с тем, как её видел тот или иной местный чиновник - например, в Сибири крестьян массово «организовывали в коммуны» с обобществлением всего имущества. Районы соревновались между собой в том, кто быстрее получит больший процент коллективизации и т. п. Широко применялись различные репрессивные меры, которые Сталин позднее (в марте 1930) подверг критике в своей знаменитой статье («Головокружение от успехов») и которые получили в дальнейшем название «левые загибы» (впоследствии подавляющее большинство таких руководителей были осуждены как «троцкистские шпионы».).

Это вызывало резкое сопротивление крестьянства. Согласно данным из различных источников, приводимым О. В. Хлевнюком, в январе 1930 г. было зарегистрировано 346 массовых выступлений, в которых при­няли участие 125 тыс. человек, в феврале - 736 (220 тыс.), за первые две недели марта - 595 (около 230 тыс.), не считая Украины, где волнениями было охвачено 500 населённых пунктов. В марте 1930 г. в це­лом в Белоруссии, Центрально-Черноземной области, в Нижнем и Среднем Поволжье, на Северном Кавказе, в Сибири, на Урале, в Ленинградской, Московской, Западной, Иваново-Вознесенской областях, в Крыму и Средней Азии было зареги­стрировано 1642 массовых крестьянских выступления, в кото­рых приняли участие не менее 750-800 тыс. человек. На Укра­ине в это время волне­ниями было охвачено уже более тысячи населённых пунктов.

14 марта 1930 ЦК ВКП (б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». На места была направлена правительственная директива о смяг­чении курса в связи с угрозой «широкой волны повстанческих крестьянских выступлений» и уничтожения «половины низовых работников». После резкой статьи Сталина и привлечения отдельных руководителей к ответственности, темп коллективизации снизился, а искусственно созданные колхозы и коммуны начали разваливаться.

После XVI съезда ВКП (б) (1930), однако, произошёл возврат к установленным в конце 1929 года темпам сплошной коллективизации. Декабрьский (1930) объединённый пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) постановил в 1931 году завершить коллективизацию в основном (не менее 80 % хозяйств) на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, в степных районах Украинской ССР. В других зерновых районах коллективные хозяйства должны были охватить 50 % хозяйств, в потребляющей полосе по зерновым хозяйствам - 20-25 %; в хлопковых и свекловичных районах, а также в среднем по стране по всем отраслям сельского хозяйства - не менее 50 % хозяйств.

Коллективизация проводилась преимущественно принудительно-административными методами. Чрезмерно централизованное управление и в то же время преимущественно низкий квалификационный уровень управленцев на местах, уравниловка, гонка за «перевыполнением планов» негативно отразились на колхозной системе в целом. Несмотря на отличный урожай 1930 года, ряд колхозов к весне следующего года остался без посевного материала, в то время как осенью часть зерновых не была убрана до конца. Низкие нормы оплаты труда на Колхозных товарных фермах (КТФ), на фоне общей неготовности колхозов к ведению крупного товарного животноводства (отсутствие необходимых помещений под фермы, запаса кормов, нормативных документов и квалифицированных кадров (ветеринары, животноводы и т. д.)) привели к массовой гибели скота.

Попытка улучшить ситуацию принятием 30 июля 1931 г. постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О развёртывании социалистического животноводства» на практике привела на местах к принудительному обобществлению коров и мелкого скота. Подобная практика была осуждена Постановлением ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932.

Поразившая страну сильнейшая засуха 1931 года и бесхозяйственность при сборе урожая привели к значительному снижению валового сбора зерновых (694,8 млн ц. в 1931 против 835,4 млн ц. в 1930).

Несмотря на это, на местах плановые нормы сбора сельхозпродукции стремились выполнить и перевыполнить - то же касалось и плана по экспорту зерновых, несмотря на значительное падение цен на мировом рынке. Это, как и ряд других факторов, в итоге привело к сложной ситуации с продовольствием и голоду в деревнях и мелких городах на востоке страны зимой 1931-1932. Вымерзание озимых в 1932 году и тот факт, что к посевной кампании 1932 года значительное число колхозов подошло без посевного материала и рабочего скота (который пал или был не пригоден для работы ввиду плохого ухода и отсутствия кормов, которые были сданы в счёт плана по общим хлебозаготовкам), привели к значительному ухудшению перспектив на урожай 1932 года. По стране были снижены планы экспортых поставок (примерно в три раза), плановых заготовок зерна (на 22 %) и сдачи скота (в 2 раза), но общую ситуацию это уже не спасало - повторный неурожай (гибель озимых, недосев, частичная засуха, снижение урожайности, вызванное нарушением базовых агрономических принципов, большие потери при уборке и ряд других причин) привёл к сильнейшему голоду зимой 1932 - весной 1933 гг.

Как писал 13 апреля 1933 г. в газете «Файнэншл Таймс» советник бывшего британского премьер-министра Ллойд-Джорджа Гарет Джонс, трижды посетивший СССР в период с 1930 по 1933 гг основной причиной массового голода весной 1933 г., по его мнению, стала коллективизация сельского хозяйства, которая привела к следующим последствиям:

• изъятие земли у более чем двух третей российского крестьянства лишило его стимулов к труду; кроме того, в предыдущем (1932) г. у крестьян был насильственным путём изъят практически весь собранный урожай;
• массовый забой крестьянами скота из-за нежелания отдавать его на колхозные фермы, массовая гибель лошадей из-за нехватки фуража, массовая гибель скота из-за эпидемий, холода и бескормицы на колхозных фермах катастрофически снизили поголовье скота по всей стране;
• борьба с кулачеством, в ходе которой «6-7 млн лучших работников» были согнаны со своих земель, нанесла удар по трудовому потенциалу государства;
• увеличение экспорта продовольствия из-за снижения мировых цен на основные экспортные товары (лес, зерно, нефть, масло и т. д.).

Осознавая критическое положение, руководство ВКП(б) к концу 1932 - началу 1933 гг. приняло ряд решительных изменений в управлении аграрным сектором - была начата чистка как партии в целом (Постановление ЦК ВКП(б)от 10 декабря 1932 о проведении чистки членов и кандидатов партии в 1933 г.), так и учреждений и организаций системы Наркомзема СССР. Система контрактации (с её губительными «встречными планами») была заменена на обязательные поставки государству, были созданы комиссии по определению урожайности, реорганизации подверглась система закупок, поставок и распределения сельхозпродукции, а также был принят ряд других мер. Наиболее действенными в условиях катастрофического кризиса стали меры по прямому партийному руководству колхозами и МТС - создание политотделов МТС.

Это позволило, несмотря на критическое положение в сельском хозяйстве весной 1933 г., засеять и собрать неплохой урожай.

Уже в январе 1933 г. на Объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) была констатирована ликвидация кулачества и победа социалистических отношений в деревне.

Ликвидация кулачества как класса

К началу сплошной коллективизации в партийном руководстве победило мнение, что основным препятствием к объединению крестьян-бедняков и середняков является образовавшаяся за годы НЭПа более зажиточная прослойка в деревне - кулаки, а также поддерживающая их или зависящая от них социальная группа - «подкулачники» .

В рамках проведения сплошной коллективизации это препятствие должно было быть «устранено». 30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». В то же время отмечено, что отправной точкой «ликвидации кулака как класса» послужила публикация в газетах всех уровней речи Сталина на съезде аграрников-марксистов в последних числах декабря 1929. Ряд историков отмечают, что планирование «ликвидации» проходило в начале декабря 1929 - в т. н. «комиссии Яковлева» поскольку число и «ареалы» выселения «кулаков 1-й категории» были уже утверждены к 1 января 1930. «Кулаки» были разделены на три категории: 1-я - контрреволюционный актив: кулаки, активно противодействующие организации колхозов, бегущие с постоянного места жительства и переходящие на нелегальное положение; 2-я - наиболее богатые местные кулацкие авторитеты, являющиеся оплотом антисоветского актива; 3-я - остальные кулаки. На практике выселению с конфискацией имущества подвергались не только кулаки, но и так называемые подкулачники, то есть середняки, бедняки и даже батраки, уличенные в прокулацких и антиколхозных действиях (не единичны были и случаи сведения счетов с соседями и дежа вю «грабь награбленное»)- что явно противоречило четко указанному в постановлении пункту о недопустимости «ущемления» середняка. Главы кулацких семей первой категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение «троек» в составе представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП (б) и прокуратуры. Кулаки, отнесенные к третьей категории, как правило, переселялись внутри области или края, то есть не направлялись на спецпоселение. Раскулаченные крестьяне второй категории, а также семьи кулаков первой категории выселялись в отдаленные районы страны на спецпоселение, или трудпоселение (иначе это называлось «кулацкой ссылкой» или «трудссылкой»). В справке Отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа ОГПУ указывалось, что в 1930-1931 гг. было выселено (с отправкой на спецпоселение) 381026 семей общей численностью 1803392 человека, в том числе c Украины - 63.720 семей, из них: в Северный край - 19.658, на Урал - 32.127, в Западную Сибирь - 6556, в Восточную Сибирь - 5056, в Якутию - 97, Дальневосточный край - 323.

Руководство переселением (сроки, количество и выбор мест переселения) осуществлялось Сектором земельных фондов и переселения Наркомзема СССР (1930-1933), Переселенческим управлением Наркомзема СССР (1930-1931), Сектором земельных фондов и переселения Наркомзема СССР (Реорганизованный) (1931-1933), обеспечивало переселение ОГПУ.

Выселенцы, в нарушение существующих инструкций, мало или никак не обеспечивались необходимым продовольствием и инвентарем на новых местах расселения (особенно в первые годы массовой высылки), часто не имевших перспектив для сельскохозяйственного использования.

Экспорт зерновых и импорт сельхоз техники во время коллективизации

С конца 80-х в историю коллективизации было принесено мнение отдельных западных историков о том, что «Сталин организовал коллективизацию для получения денег на индустриализацию путем экстенсивного экспорта сельхозпродукции (преимущественно зерновой)». Статистические данные не позволяют быть столь уверенными в данном мнении:

• Импорт сельскохозяйственных машин и тракторов (тысяч червонных рублей): 1926/27 - 25 971, 1927/28 - 23 033, 1928/29 - 45 595, 1929/30 - 113 443, 1931 - 97 534 1932-420.

• Экспорт хлебопродуктов (млн.рублей): 1926/27 - 202,6 1927/28 - 32,8, 1928/29 - 15,9 1930-207,1 1931-157,6 1932 - 56,8.

Итого за период 1926 - 33 зерна было экспортировано на 672,8 а импортировано техники 306 миллионов рублей.

Кроме того за период 1927-32 государством было импортировано племенного скота на сумму около 100 миллионов рублей. Импорт удобрений и оборудования предназначенного для производства орудий и механизмов для сельского хозяйства был также весьма значителен.

Итоги коллективизации

Результаты «деятельности» Наркомзема СССР и долгосрочный эффект «левых загибов» первых месяцев коллективизации привели к кризису в сельском хозяйстве и значительно повлияли на ситуацию, повлекшую за собой голод 1932-1933 годов. Ситуация была значительно исправлена введением жесткого партийного контроля над сельским хозяйством и реорганизацией управленческого и обеспечивающего аппарата сельского хозяйства. Это позволило в начале 1935 года отменить карточки на хлеб, к октябрю того же года были ликвидированы карточки и на прочие продовольственные продукты.

Переход к крупному общественному сельскохозяйственному производству означал революцию во всём укладе жизни крестьянства. В короткие сроки в деревне была в основном ликвидирована неграмотность, проведена работа по подготовке сельскохозяйственных кадров (агрономов, зоотехников, трактористов, шофёров и других специалистов). Для крупного сельскохозяйственного производства была подготовлена новая техническая база; развернулось строительство тракторных заводов и сельскохозяйственного машиностроения, что позволило наладить массовое производство тракторов и сельскохозяйственных машин. В целом всё это позволило создать управляемую, в ряде областей прогрессивную систему сельского хозяйства, обеспечившую сырьевую базу промышленности, снизившую до минимума влияние природных факторов (засухи и т. п.) и позволившую создать необходимый стратегический зерновой запас для страны до начала войны.

Несмотря на значительные усилия по ликвидации «прорыва в животноводстве», образовавшегося к 1933-34 году, поголовье всех категорий скота не было восстановлено к началу войны. На количественные показатели 1928 года оно вышло только к началу 1960-х.

Несмотря на значимость сельского хозяйства, все же основным приоритетом развития оставалась промышленность. В связи с этим не были до конца ликвидированы управленческие и нормативные проблемы начала 1930-х, главными из которых были низкая мотивация труда колхозников и нехватка компетентного руководства в сельском хозяйстве на всех уровнях. Остаточный принцип распределения руководящего ресурса (когда лучшие руководители направлялись в промышленность) и отсутствие точной и объективной информации о положении дел также негативно отразились на сельском хозяйстве.

К 1938 году было коллективизировано 93 % крестьянских хозяйств и 99,1 % посевной площади. Энергетические мощности сельского хозяйства увеличились за 1928-40 с 21,3 млн. л. с. до 47,5 млн.; в расчёте на 1 работника - с 0,4 до 1,5 л. с., на 100 га посевов - с 19 до 32 л. с. Внедрение сельскохозяйственной техники, увеличение числа квалифицированных кадров обеспечили существенный рост производства основных сельскохозяйственных продуктов. В 1940 валовая продукция сельского хозяйства возросла по сравнению с 1913 на 41%; повысились урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность сельскохозяйственных животных. Основными производящими единицами сельского хозяйства стали колхозы и совхозы.

В результате комплексного решения важнейших аграрных проблем в сельском хозяйстве возросли объёмы производства и государственных закупок основных видов сельскохозяйственной продукции, улучшилась отраслевая структура сельского хозяйства - повысился удельный вес продукции животноводства (в 1966-70 на долю животноводства приходилось 49,1% валовой продукции сельского хозяйства, в 1971-75 - 51,2%). Валовая продукция сельского хозяйства в 1975 увеличилась в 1,3 раза по сравнению с 1965, в 2,3 раза - с 1940 и в 3,2 раза - с 1913. Производительность труда в сельском хозяйстве за 1966 - 1975 возросла в 1,5 раза при сокращении численности работающих в отрасли с 25,8 млн. чел. до 23,5 млн. (по сравнению с 1940 - в 3,5 раза, по сравнению с 1913 - в 5,7 раза)

Негативные последствия коллективизации как бедственное положение деревни, низкая производительность труда в сельском хозяйстве, ощущаются в России и в начале XXI века.

Что такое коллективизация?
Коллективизация – объединение единоличных крестьянских хозяйств в коллективные (колхозы). Резолюция, учреждавшая коллективизацию была принята в 1927 на XV съезде ВКП (б). В то же время шла борьба с кулачеством, так как правительство видело в этом классе своих соперников, способных поднять восстание и захватить власть. Процесс раскулачивания бы устранил класс зажиточных крестьян, и данная проблема бы более не стояла бы так остро. С той же целью и была проведена коллективизация. Экспериментальное объединение хозяйств было проведено еще за несколько лет до закрепления законом этого процесса. Те колхозы показали в 2-3 раза более продуктивный результат, что и навело правительство на мысль об распространении колхозов по всей стране.

Итоги коллективизации.
Прежде всего стоит отметить, что одна из главных целей коллективизации была достигнута – успешно прошел процесс раскулачивания. К сожалению, устранение класса зажиточных крестьян прошло насильственно, путем многочисленных репрессий. Имущество «кулаков» было распределено между государством, коллективными хозяйствами и беднотой. Чтобы предотвратить возрождение кулачества, государство ограничило аренду земли и наем рабочей силы, запретило кредитование и прием «кулаков» в колхозы, увеличило налоги для частновладельческих хозяйств.
В селе были устранены социальные контрасты, чернополосица и межевание земель. С тех пор земля, оборудование и прочее были в общем пользовании работников колхоза.
Положение работников колхоза было во многом облегчено – государство само оказывало им финансовую поддержку, предоставляло льготы при получении и выплате кредита, налогообложении.
Так как параллельно с процессом коллективизации проходила индустриализация, был совершен скачок в развитии техники. Таким образом, государство безвозмездно предоставляло новое, более качественное оборудование. Электрификация села значительно ускорилась, деревни начали оснащать новыми средствами экономики и связи. Техническое обслуживание во вновь возникавших хозяйствах обеспечивалось служащими машинно-тракторных станций. На государственном уровне этот процесс завершился к 70-м годам.

Еще в начале XX века была разрушена крестьянская община путем столыпинской аграрной реформой. Хотя итоги этого преобразования были довольно противоречивыми, в целом им можно скорее дать положительную оценку. В 30-е годы все вернулось на круги своя после проведения коллективизации. Естественно, это привело к негативным последствиям. Желание власти подчинить самый большой класс собственному контролю привело к резкому упадку хозяйства.
Развитие аграрного сектора стало гораздо более затруднительным вследствие ломки устоявшихся в деревне форм ведения хозяйства, насильственным объединением частновладельческих хозяйств и неумелым руководством присланных председателей.
1930 г. был довольно плодотворным, что позволило правительству повысить планы по продовольственным заготовкам. Следующий год на Украине, в районах Нижней Волги и Западной Сибири уже не был таким урожайным, а план надо было непременно выполнить. Для достижения поставленной цели приходилось идти на крайние меры: до 70 % урожая у колхозов изымалось, включая иногда даже семенной фонд. Производство зерна в год в период 1933-1937 гг. снизилось до показаний предвоенного времени 1909-1913 гг., то есть на 10%. Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти в два раза, мелкого рогатого – на треть. В 1933 СССР пережил страшный голод. По некоторым данным в тот год от недоедания погибло более пяти миллионов человек. Достоверная информация нам неизвестна, так как правительство ее тщательно скрывало. Бывшие кулаки, которые непосильным трудом пытались заработать себе на пропитание пострадали более всего – их умерло несколько миллионов.
И. В. Сталин в 1930 г. выпустил статью «Головокружение от успехов», в которой резко осуждал форсированную коллективизацию, так как законом было закреплено добровольное объединение в колхозы. Тем не менее, после выхода статьи ничего не изменилось, нарушения продолжались.
Несмотря на явную убыточность проведенного преобразования, его не отменили. К концу второй пятилетки уже было организовано более 243 тысяч колхозов, которые включали около 93% бывших частновладельческих хозяйств. С 1933 г. поставка продукции сельского хозяйства государству стала обязательной. Цена, выплачиваемая государством, была в несколько крат ниже той, которая была установлена на рынке. Руководство машинно-тракторные станций устанавливало планы колхозных посевов, а районные исполкомы их утверждали. Была введена натуральная оплата (зерном и сельскохозяйственными продуктами). В 1932 г. была введена паспортная система, которая ограничила мобильность крестьян.
Однако стоит сказать, что многие поставленные большевиками цели были достигнуты. Учитывая тот факт, что в процессе коллективизации численность крестьянского населения сократилась на треть, производство зерна на 10%, государственные запасы за 6 лет (если считать от 1928 года) увеличились вдвое. Страна более не испытывала необходимости в импорте хлопка и прочих сельскохозяйственных культур. Аграрный сектор полностью и гармонично влился в командно-административную экономику и подчинился жесткой централизации.
Действенность реформ конца 20-х годов (коллективизация и индустриализация) полностью раскрылась во время Великой Отечественной войны. Они стали основой как для мощи государственной экономики, так и ее больным местом. В СССР отсутствовали большие государственные запасы к моменту начала войны, что, несомненно, было последствием коллективизации. Единоличные крестьяне, не желавшие вступать в колхоз уничтожали скот, чтобы он не попал в коллективные хозяйства. Большинство колхозов за 10 лет так и не сделали хоть сколько-нибудь большого скачка в развитии. Вследствие этого СССР пришлось принимать помощь стран-союзниц (Великобритании, Канады и США). В рамках ленд-лиза были поставлены мука, консервы, жиры. По договору СССР должен был расплатиться за помощь после окончания войны, что осложнило и без того непростое положение экономики – государство долгое время не могло вылезти из долгов.
Командно-административный тип экономики, большие размеры государственных поставок за низкую цену создавали большие проблемы для положительной динамики развития сельского хозяйства и тормозили экономический рост в стране.

В конце 1920-х–1930-е гг.

Коллективизация – добровольное объединение мелких и сред­них единоличных кресть­янских хозяйств в крупные, коллективные путём кооперации .

Предпосылки коллективизации. Коллективизация рассматри­валась большевиками как способ социалистического переуст­ройства деревни. Первые коллективные хозяйства (колхозы ) возникли ещё в 1917–1918 гг. Они были трёх видов:

-ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). Средства производ­ства оставались в личной собственности членов то­варищества, происходило лишь объединение земельных на­делов в еди­ный массив, который обрабаты­вался совместно;

-артели , где обобществлялась пахотная земля, тягловая сила, сель­скохо­зяйственный инвентарь; при этом в личной собствен­ности остава­лись жилище, приусадебный участок, скот, домашняя птица;

-коммуны с максимальной степенью обобществления, вклю­чав­шего не только землю, тягловую силу и инвентарь, но и усадьбу, всю жив­ность. Распределение произведённой продукции осуществлялось урав­нительно – по числу «едоков».

В 1927 г. разразился кризис хлебозаготовок, так как государственные за­ку­почные цены на зерно были низкими, и крестьянство решило сбе­речь хлеб до повышения цен весной. В начале 1928 г. Сталин совершил поездку по Сибири, чтобы уговорить крестьян сдать хлеб государству по низким ценам. Крестьяне не согласились. Сталин расценил это явле­ние как «саботаж кулаков».

Цели коллективизации :

1. Осуществить маркси­стскую идею о преобразовании мелких единоличных крестьянских хозяйств в круп­ные коллективные хозяйства.

2. Создать централизованное управление сельским хозяйством с целью изъятия государством хлеба у крестьян.

3. Увеличить производства зерна.

4. Обеспечить индустриализацию средствами и дешёвой рабочей силой за счёт аграрного сектора.

5. Ликвидировать кулачество как класс.

Начало коллективизации. XV съезд партии в 1927 г. взял курс на коллек­тивизацию (71% де­путатов съезда были рабочие). Против коллективизации выступили Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский, Н. А. Угланов . В 1929–1930 гг. они были сняты с руководящих постов. Были репрес­сированы экономисты-аграрники А. Чаянов и Н. Кондратьев , выступавшие за разнооб­разие форм кооперации, за соединение ин­дивидуальной и кол­лективной организации сельхозпроизводства. Н. К. Крупская также выступила против форсированных командно-административных методов коллективизации.

В 1928 г. закон «Об общих началах зем­лепользова­ния и землеустройства » предоставил колхозам льготы при полу­чении земли и по налогообложению, ограничил аренду земли кула­ками. В условиях дефицита техники (в 1929 г. было менее одного трак­тора на колхоз, ими обрабатывалось менее 1% пашни) в помощь колхозам были созданы государственные машинно-трак­торные стан­ции (МТС). В 1929 г. был образован Наркомат земледелия СССР, нарком – Я. А. Яковлев (1896–1938).

Массовая коллективизация. К осени 1929 г. в колхозы вступило лишь 7–8 % крестьян-бедняков. Этот худосочный «социалисти­ческий сектор» не мог решить проблему хлебозаготовок. Однако Сталин в ста­тье «Год великого перелома » (ноябрь 1929 г.) заявил, что партии удалось добиться перелома в настрое­ниях народа, в кол­хозы добровольно пошли «крестьяне не отдельными груп­пами, а це­лыми сёлами, волостями, районами…», началась массо­вая, или «сплошная» коллективиза­ция. Сталин, будучи мистификатором, лишь выдавал желаемое за действительное. Однако его вывод лёг в основу постановления ЦК ВКП(б) «О темпе коллективиза­ции и мерах помощи государства колхозному строительству » от 5 ян­варя 1930 г. Сталинская статья стала сигналом к началу с января 1930 г. массовой коллективизации («коренно­го перелома»). Страна была разделена на районы с различными сроками завер­шения коллективизации (весна 1931 г., весна 1932 г. и 1933 г.). В 1930 г. на село было направлено в качестве председателей колхозов 25 тыс. коммунистов, комсомольцев и рабочих-«двадцатипятиты­сячников ». С 1930 г. запрещены аренда земли и наём­ный труд.

Ликвидация кулачества. В декабре 1929 г. Сталин заявил: «От по­литики ограничения… кулачества мы перешли к политике ликвидации кула­чества как класса». 30 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постанов­ление «О меро­приятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплош­ной коллекти­визации ».

Кулаки были разделены на 3 категории: 1) «контрреволю­ционеры»; 2) крупные кула­ки; 3) прочие кулаки. Первая – контррево­люционная – подлежала немедленному уничтожению; вторая – переселению в северные районы, третья – расселению в пределах района кол­лективизации на отводимых им за пределами колхозов землях. Имущество раскулачен­ных конфисковывалось и поступало в распо­ряже­ние колхозов. Раскулачивание проводили не судебные органы, а исполни­тельная власть и милиция с привлечением мест­ной бедноты, коммунистов и ра­бочих-«двадца­типятитысячников». Чётких критериев, кого считать ку­лаком, не существо­вало. В одних случаях раскулачи­вали зажиточных крестьян, в чьих хозяйствах трудились батраки, в других основанием для раскулачивания становилось наличие двух лошадей, дома под же­лезной крышей и т.п. Нередко кампания по «ликвида­ции кулачества» превращалась в сведение личных счетов, в расхищение имуще­ства. Количество кулац­ких хозяйств не превы­шало 3–6%, однако раскулачиванию подверглось 12–15% дворов (а местами – до 20%).

Таким образом, главный удар раскулачивания пришёлся по середнякам и по наиболее хозяйствен­ным зажиточным крестьянам. Крестьяне-бедняки, не одобрявшие раскулачивание, именовались «подкулачниками», к ним также применялись репрессивные меры. Крестьяне были поставлены перед выбором – или заявление в колхоз, или раскулачивание. Они вынужденно записывались в колхозы.

Выселенные на Север раскулаченные назывались спецпересе­лен­цами , или трудпоселенцами. За 1932–1935 гг. 300 тыс. спецпереселенцев (каждый шестой) умерли от истощения и непосильного труда. По Кон­ституции 1936 г. спецпереселенцы формально получи­ли граждан­ские права. Однако на практике их положение не из­менилось: покидать места поселения им не разрешали вплоть до смерти И. В. Сталина.

Первые последствия коллективизации: Раскулачивание вызвало восстания кре­стьян (2 тыс. в 1930 г., более 700 тыс. участников), поджоги колхозного имущества (30 тыс. в 1930 г.), убийства «двадцатипятитысячников». Началось бегство крестьян в города, массовый убой скота. Кре­стьяне резали скот, чтобы не попасть в число кулаков.

Борьба с «перегибами». Крестьянские восстания побудили боль­шеви­стских лидеров несколько сбавить темпы коллекти­визации. В марте 1930 г. Сталин опубликовал статью «Головокру­жение от успехов », где осудил «перегибы» местного руководства и переложил на плечи деревенских активистов ответственность за нару­шение «принципа доб­ро­вольности» вхождения в колхозы. Часть на­сильственно соз­данных колхозов была распущена. Но, выждав паузу, власти осенью 1930 г. продолжили «колхозное строительство». В марте 1930 г. был утверждён Примерный устав сельскохозяйственной артели .

Голод 1932–1933 гг. 1930 г. был урожайным, но в 1931 г. урожай оказался ниже среднего, а планы по хлебозаго­товкам выросли. Хлеб изымали, не оставляя кре­стьянам даже мини­мума для посева. То же повтори­лось в 1932 г. Крестьяне начали прятать зерно, хлебоза­готовки были сорваны. В районах, не выполнивших план хлебозаготовок, государство отбирало всё продовольствие, обрекая крестьян на голодную смерть. Голод охватил наиболее плодо­родные районы – Нижнее и Среднее Повол­жье, Украину. Причём, если деревни вымирали, то в городах голод не ощущался. Погибло около 7 млн. человек, из них на Украине – от 3,5 до 5 млн. В разгар голода правительство экспортировало 18 млн. центнеров зерна ради получения валюты для индустриализа­ции. В 1933 г. состоялся судебный процесс против работников Наркомзема СССР как виновных в возникно­вении голода. Современное руководство Украины (президент В. Ющенко) голод 1932–1933 гг. называет «голодомором» и считает актом геноцида украинского народа.

«Закон о трёх колосках ». В разгар голода по инициативе И. В. Сталина 7 августа 1932 г. был при­нят закон «Об охра­не имущества государственных предприятий, совхо­зов и коопе­рации и укреплении общественной (социалистической) собст­венно­сти », известный в народе как «закон о трёх колосках » (или «указ о пяти колосках»). Любое, даже мелкое хищение государственного или колхоз­ного имущества каралось расстрелом или 10 годами заключения. Жертвами указа в основном стали женщины и подрост­ки. Они, спасаясь от голодной смерти, срезали ножницами колосья на колхозных полях, либо собирали колоски, оставшиеся на поле после уборки урожая. За 1932–1939 гг. по этому закону было осуждено 183 тыс. человек.

Паспортный режим . В 1932–1933 гг. введён паспортный режим, но паспорта выда­вались лишь горожанам. Крестьяне были лишены права свобод­ного пе­реме­щения по стране и прикреплялись к колхозам. Под вывеской социализма было фактически возрождено государствен­ное крепостничество. Крестьяне горько шутили, расшифровывая аббре­виатуру «ВКП(б)» как «второе крепостное право большевиков».

Политические отделы при МТС . В 1933–1934 гг. действовали политические отделы при МТС, во главе с сотрудниками органа государственной безо­пас­ности – ОГПУ (Объединённого государственного политического управ­ления ). Политотделы за­вершили чистку деревни от «классово чуж­дых элементов». Они репрессировали тысячи председателей колхо­зов и аг­рономов, показав­шихся им неблагонадёжными.

Политика «колхозного неонэпа» . В 1934–1936 гг. в стране был осо­бый период, получивший название «колхозный неонэп». Голод 1933 г. заставил власти смягчить жёсткую политику по отношению к кресть­янству. На короткое время возродились элементы рыночных отноше­ний. Крестьянам разрешалось иметь приусадебные участки, огороды и торго­вать пло­дами своего труда, разводить мелкий скот – свиней, коз, овец. Но к 1936 г. власти вновь «закрутили гайки» и монополи­зировали всё сельскохозяй­ствен­ное произ­водство.

Примерный устав колхозов 1935 г. В феврале 1935 г. в Москве состоялся II-й Всесоюзный съезд колхозников-ударников, утвердивший Примерный устав колхозов . Его основные положения:

1. Земля – государственная собственность, но передаётся колхозам в вечное пользование, колхознику даётся приусадебный участок и право держать скот в подсобном хозяйстве.

2. Во главе колхоза – председатель (формально – избираемый, реально – назначаемый районными властями).

3. Система оплаты труда колхозников – трудодни (норма учёта индивиду­ального труда в день). Оплата трудодней происходит в конце сельскохозяйственного года из оставшейся у колхоза прибыли.

4. Подчинение колхоза районным органам ВКП(б) и МТС, стро­гая регламентация деятельности, сдача «излишков» продукции госу­дарству по фиксированным ценам (очень низким, близким к себестоимости).

Итоги коллективизации. Коллективизация за­вершилась к концу 1930-х гг., когда в колхозы было включено 93% крестьянских хозяйств. Государство создало систему перекачки ресурсов из аграрного сектора в индустриальный сектор экономики. Аграрный сектор превратился в составную часть дирек­тивной сталинской эко­номики.

Плюсы коллективизации :

Уровень механизации сельского хозяй­ства достиг 67%, увели­чилось число тракторов и комбайнов;

Система централизованного распределения продуктов помогла избежать массового голода в годы Великой Отечественной войны.

Минусы коллективизации:

Разгром традиционного хозяйственного уклада в деревне;

Отчуждение крестьян от собственности и результа­тов труда;

Деградация и ликвидация крестьянства как класса собствен­ников;

Сокращение крестьянских дворов с 25 млн. в 1928 г. до 18,5 млн. в 1940 г. При этом государственные заго­товки зерна выросли в 2 раза;

Дезорганизация и падение сельскохозяйственного производства: за 1929–1932 гг. поголовье крупного рога­того скота и лошадей сократилось на 1/3, свиней и овец – в 2 раза. Валовое производство зерна сократилось на 10 %, урожайность упала с 7 до 5,7 центнера с гектара.

52. Общественно-политическая жизнь СССР
в 1930-е годы. Политические процессы и массовые репрессии

Предпосылки формирования тоталитарного режима в СССР:

Советский Союз оказался «изгоем» во враждебном окружении буржуазных стран («СССР – осаждённая крепость»). Это требовало максимальной концентрации усилий на случай возмож­ной войны;

Вековая тяга к сильной власти, «твёрдой руке» у русского народа;

Отсутствие демократических тради­ций в России.

Формирование культа личности И. В.Сталина. На рубеже 1920–1930-х гг. Сталин, убрав из руководства страны конкурентов – «ленинскую гвардию» (Троцкого, Каменева, Зиновьева, Бухарина и др.), превратился в едино­личного вождя. С начала 1930-х гг. стал складываться культ лично­сти Сталина. Он выражался в неумеренном восхвалении его мудрости, обязательных ссылках на слова вождя в книгах и статьях по любым об­ластям знания. Культ был порождён особенностями тоталитарной системы, внутрипартийной борьбой за власть, массовыми репрессиями, влиянием личных качеств И. В. Сталина. Культ личности Сталина не мог существовать без поддержки низ­овых слоёв населения. В обществе с низким уровнем культуры, среди полуграмотных людей легко можно создать почву для абсолютной веры в непогрешимого вождя. Создав вначале культ личности Ленина, Сталин укрепил вождистские настроения в обществе, а затем создал свой культ личности – «верного продолжателя дела Ленина».

Цель сталинских репрессий. Репрессии – карательные меры, наказания, применяемые государством к гражданам . Для обеспечения стабильности своего культа Сталину было необходимо поддерживать в обществе атмо­сферу страха. С этой целью организовывались судебные про­цессы над ин­теллигенцией, мифическими «вредителями», «шпионами» и «врагами народа». Устроители судебных спектак­лей преследовали и более мас­штабную цель: сгустить в стране атмосферу недоверия и подозри­тельно­сти. Сталин в 1928 г. на пленуме ЦК ВКП(б) заявил, что «по мере нашего продвижения вперёд сопро­тивление капиталистических элементов будет возрастать, классо­вая борьба будет обостряться». Максим Горький в 1930 г. дополнил этот тезис фразой: «Если враг не сдаётся – его уничтожают».

Посредством репрессий устранялась лучшая, свободо­мысля­щая часть нации, способная критически оценивать происходящие в об­ществе процессы и потому представлявшая препятствие на пути утвер­ждения личной власти Сталина.

Борьба с оппозиционными партиями. XII конференция РКП(б) в 1922 г. признала все антибольшевистские партии «антисоветскими», т.е. антигосударственными. Практи­ковалась дискредитация оппозиции путём навешивания ярлыков ру­ководителей «под­польных антипар­тий­ных групп» и «контрреволю­ционных органи­заций». В 1922 г. состоялся открытый судебный процесс над эсерами. Государственный обвинитель Н. В. Крыленко потребовал расстрелять 12 из 47 подсудимых. Однако Президиум ЦИК СССР заменил расстрел лишением свобо­ды на 5 лет. Часть меньшевиков была выслана за границу.

Судебные процессы над «вредителями». В 1928 г. в Москве состоялся показательный процесс над 50 инженерами – «старыми специали­стами» и 3 немецкими консультантами с шахт Донбасса («Шахтинское дело» ). Их обвинили во вредительстве на угольных пред­приятиях. На процессе под председа­тельством А. Я. Вышинского было вынесено 5 смертных приговоров. После процесса было арестовано ещё около 2 тыс. технических специалистов, обвинённых во вредительстве.

В 1930 г. было объяв­лено о ликвидации «вредительских организаций»: «Промышленной партии » во главе с инженером Л.К. Рамзиным , «Союз­ного бюро ЦК меньше­виков » (глава Н.Н. Суханов ) и «Трудовой крестьянской пар­тии » (во главе – Н.Д. Кондратьев и А.В. Чаянов ). На судебных процессах подсудимые публично ­каялись в своей вредительской деятель­ности по «раз­валу советской эко­номики» и «подготовке к свержению Советской власти» при помощи зарубежных сил. Эти процессы были судебной фальсификацией, ни­каких «вредительских органи­заций» в действительности не сущест­вовало, а признания до­бывались под морально-психологи­ческим и физическим давлением.

«Чистки». Выдвиженцы. В 1928–1932 гг. были проведены «чистки» «спецов» – интеллигенции и служащих. Чистку прошли 1,2 млн. человек. Из них 138 тыс. были уволены, 23 ты­с. – лишены гражданских прав («лишенцы»), несколько тысяч – аре­стованы. На освободившиеся посты было выдвинуто 140 тыс. рабо­чих-коммуни­стов. Вскоре, убедившись в неравноценности такой замены, власти дали отбой «охоте на вре­дителей». В 1931 г. Сталин даже призвал перейти от «политики разгрома» старой интелли­генции «к поли­тике... заботы о ней». Была повышена зар­плата «спе­цов», отменены дискриминационные меры по отношению к ним, в том числе ограничение на доступ молодёжи из семей интелли­генции к высшему образованию.

В 1929–1936 гг. из ря­дов ВКП(б) было исключено («вычищено») до 40% коммунистов, вызывавших сомнения в «надёжности».

Сопротивление репрессиям. В начале 1930-х го­дов возникает ряд антисталинских группиро­вок, возглавляе­мых председателем Совнар­кома РСФСР С.И. Сырцовым, секретарём Закавказского крайкома ВКП(б) В.В. Ломинадзе (1930 г.), работником Московской парт­организации М.Н. Рютиным (1932 г.), наркомами В.Н. Толмачёвым и А.П. Смирновым (1933 г.). Они решились прямо поста­вить перед ЦК ВКП(б) вопрос о снятии Сталина с поста генсека. Однако это запоздалое намерение не удалось осуществить. В 1932 г. М.Н. Рютин подготовил манифест «Ко всем членам ВКП(б)», где, в ча­стности, писал: «С помощью обмана и клеветы, с помощью неве­роят­ных насилий и террора Сталин за последние пять лет отсёк и устра­нил от руководства все самые лучшие, подлинно большевистские кадры, установил в ВКП(б) и всей стране свою личную диктатуру, порвал с ленинизмом... С руководством Сталина должно быть по­кон­чено как можно скорее».

Рютин­ский манифест нашел отклик среди части делега­тов XVII съезда ВКП(б) (ян­варь 1934 г.). Около 300 деле­гатов проголосовали против вхождения И.В. Стали­на в новый состав ЦК. Впоследствии этот съезд назовут «съездом рас­стрелянных», так как большинство его делега­тов (1108 из 1961) будет уничтожено в ходе репрессий.

Начало массовых репрессий. 1 декабря 1934 г. в Ленинграде ком­му­нистом Л. Николаевым был убит С. М. Киров . Тайна этого пре­ступления не разгадана до сих пор. Но оно было умело использовано Сталиным для устранения мешавших ему людей. Уже в день убийства Кирова было принято поста­новление Президиума ЦИК СССР, по которому следственным властям предписы­валось вести дела обвиняемых в подготовке «тер­рористиче­ских актов» ускоренным порядком (через военные трибу­налы) и приго­воры приво­дить в исполнение немедленно.

В убийстве Кирова был обвинён т. н. «Ленинградский центр ». Перед судом пред­стали, в том числе, Зиновьев и Каменев. В 1935 г. состоялся процесс над Ленинградскими сотрудниками НКВД.

После убийства Кирова позиции Сталина значительно укрепились. На многие руководящие посты были по­ставлены его сторонники (А. Микоян, А. Жданов, Н. Хрущёв, Г. Маленков ). В 1935 г. из библиотек были изъяты произведения Троцкого, Зиновьева, Каменева; ликвидированы Общество старых большевиков и Общество бывших политкаторжан . В 1934 г. в ходе обмена партийных билетов большевики проверялись на предмет со­чувствия Троцкому, Зиновьеву и Каменеву.

Судебные процессы 1936–1938 гг. Аресты «врагов народа» достигли апогея в 1937 г. Началась по­становка новых судебных спектаклей.

В 1935 г. состоялся процесс по делу т. н. «Московского центра » (Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, Г. Е. Евдокимов, Г. Ф. Фёдоров и др.).

В 1936 г. состоялся первый Московский процесс т. н. «Троцкистско-зиновьевского центра» (Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Камене­в и др.). Государственный обвинитель прокурор А. Я. Вышинский произнёс знаменитую фразу: «Расстрелять взбесившихся псов!». 16 подсудимых обвинили в связях с Троцким, в причастности к убийству Кирова. Им был вынесен смертный приговор.

В 1937 г.на втором Московском процессе так называемого «Параллельного троцкистского центра» из 17 обвиняемых 13 были приговорены к смертной казни (Г. Л. Пятаков, Л. П. Серебряков, Г. Я. Сокольников, К. Б. Радек и др.). Их обвинили в попытке свергнуть Советское правительство, в организации покушения на его лидеров, шпионаже в пользу Германии и Японии.

В 1937 г. по делу об «антисовет­ской троцкистской военной организации в Красной Армии » были обвинены в подготовке заговора, шпионаже в пользу Германии и расстреляны 8 крупнейших военачальников: М. Н. Тухачевский – зам. наркома обороны СССР, Маршал Советского Союза; А. И. Корк – начальник Академии имени М. В. Фрунзе, командарм II ранга; И. Э. Якир – командующий войсками Киев­ского военного округа, командарм I ран­га; И. П. Уборевич – командующий войсками Белорусского военного округа, командарм I ранга, а также комкоры В. К. Пýтна , Р. П. Эйдеман , В. М. Примаков и Б. М. Фельдман . Для сравнения: в годы Великой Отечественной войны Красная армия потеряла 180 человек высшего комсостава от командира дивизии и выше, а в 1937–1938 гг. было арестовано более 500 командиров в звании от комбрига до маршала, из них 29 умерли под стражей, а 412 расстреляны. Всего было репрессировано 40 тыс. из 80 тыс. офице­ров – половина командного со­става Красной Армии.

В 1938 г. на третьем Московском процессе т.н.«Правотроцкистского антисоветского блока » к суду был привлечён 21 человек (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, А. П. Розенгольц, В. Ф. Шафарович, Х.Г. Раковский, Г. Г. Ягóда и др.). Подсудимых обвинили в убийстве Кирова, отравлении Куйбышева и Горького, заговоре против Ста­лина, шпионаже в пользу Германии и Японии и т.д. Большинство осуждённых, в том числе Бухарин и Рыков, были расстреляны.

Было истреблено руководство компартий союзных республик. Загадочной смертью умерли Г. Орджоникидзе, В. Куйбышев, М. Горький, Н. Крупская, Н. Аллилуева (супруга Сталина).

От репрессий стра­дали и сами репрессивные органы. Были уничтожены руководители органов безопасно­сти, исполнители массовых репрессий – Г. Ягóда (расстрелян в 1936 г.) и Н. Ежов (расстрелян в 1940 г.). Ежова в 1938 г. сменил Л. Берия (расстрелян в 1953 г.).

По обвинениям в политических преступлениях было арестовано только в 1937–1938 гг. около 2 млн. человек, из них 800 тыс. было казнено. Огромный урон понесли интеллигенция, ду­ховенство (с 1930 г. было закрыто 90 % церквей). Всего в 1930-е гг. было арестовано 7–10 млн. человек, около 90% осуждены к различным срокам заключения. Через ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения ) с конца 1920-х гг. до 1953 г. в общей сложности прошло, по раз­ным данным, от 17 до 40 млн. человек. Около 3,5 млн. человек нахо­дилось в заключении одновременно.

Конституция СССР 1936 г. получила наименование «Сталинская», или «Конституция по­бедив­шего социализма». Конституция отличалась декларативностью. В ней были зафиксированы тезисы, не имевшие реального отражения в жизни:

-«Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство ра­бочих и крестьян».

Тезис о построе­нии, в основном, социализма.

-«Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора» (и это во времена террора!).

Политической основой СССР провоз­глаша­лись Советы депутатов трудящихся , экономической – социали­стиче­ская собственность на средства производства.

Выборы в сове­ты объявлялись прямыми, равными, тайными и всеобщими (в действительности – бе­зальтерна­тивными и формальными).

Высшим законодательным органом объяв­лялся Верховный Совет СССР, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Нацио­нальностей , а в период между его сессиями – Президиум Верховного Совета. Председателем Президиума Верхов­ного Совета являлся М. И. Калинин. В реальности вся власть находилась в руках Сталина и высших партийных органов.

Конституция отменила соци­альный слой лишенцев,декларировала социальные права трудя­щимся, демократические права и свободы (в реальности этого также не существовало).

Национальные отношения по Конституции 1936 г. В качестве основных форм национально-государственного строительства Консти­туция закрепила федерацию и автономию . СССР состоял из 11 союз­ных республик. Киргизская и Казахская автономные республики были преобразованы в союзные республики, а республики За­кавказья – Азербайджанская, Армянская и Грузинская – непосредственно вошли в Советский Союз. ЗСФСР была упразднена.

Но федеративное устройство СССР было фикцией, в реальности су­ществовало цент­рализованное государство. Административно-команд­ная система в 1930-е годы проводила искусственное объединение и раз­деление этносов.Так, ингуши и чеченцы в 1934 г. были со­единены в одну Чечено-Ингушскую АССР, а осетины, напротив, были разделены на Северо-Осетинскую АССР (в составе РСФСР) и Юго-Осетинскую автономную область (в составе Грузии). Создавались искусственные национально-территориальные образования(Ев­рейская автономная область на Дальнем Востоке, где евреи раньше никогда не жили).

Реалиитоталитарного режима. В реальности «страна победив­шего соци­а­лизма» значительно отличалась от декларируемых Консти­туцией положений. В стране возникла гигантская, но неэффективная директивная экономика с «под­сис­темой страха» – ры­чагами внеэкономического принуждения. Экономика приобрела «лагерный» облик. Значительная часть населения страны переместилась за ко­лючую проволоку в ГУЛАГ. По прогнозам к 1936 г. население СССР должно было составлять 247 млн. человек. В действительности в 1939 г. насчитывалось 167-190 млн. жителей. Та­ким образом, в результате красного террора, эмиграции, гражданской войны и репрессий мы лишились почти 1/3 соотече­ственников, притом их лучших представителей. Средняя продолжительность жизни в 1926–1939 гг. сократилась на 15 лет.

Социально-классовую структуру общества составляли:

Рабо­чий класс – 34%, увеличился за 1929–1937 гг. с 9 до 24 млн.;

Класс колхозного крестьянства – 47%;

-«прослойка» служащих и ин­теллигенции – 16,5%;

Крестьяне-единоличники и некооперированные кустари – 2,5%.

Учёные выделяют ещё один класс – номенклатуру . (Номенклатура – перечень руководящих должностей, кандидатуры на которые утвер­жда­лись компартией, а также лица, занимавшие эти должности). Но­менкла­тура, в том числе её ядро – партократия , жила под страхом репрессий; её ряды периодически «пере­тряхивались». Это превращало представи­телей номенк­латуры в простых проводников воли Сталина. За фасадом декоративной официальной власти Советов скрывалась на­стоящая власть режима личной диктатуры Сталина.

Историки называют общест­вен­ный строй, созданный Сталиным, «государственным социализмом» . Социализм – так как произошло обобществление произ­водства, ликвидация част­ной соб­ст­венности и «эксплуататорских» классов. Государственный – так как обобществле­ние было не реальным, а иллюзорным: функ­ции по распо­ряжению собст­венностью и политическая власть осущест­влялись не народом, а партийно-государст­венным аппаратом и лично вождём – И. В. Ста­ли­ным.

Признаки тоталитарного режима – системы мобилизационного типа в СССР. Тоталитарный режим – государственная власть, которая осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сторонами жизни общества . Тоталитарный режим называют также общественной системой мобилизационного типа .

Её политическую основу составляли:

1. Господство однопартийной политической системы в лице ВКП(б).

2. Единая официальная идеология (коммунизм).

3. Система тотального контроля.

4. Культ харизматического вождя (И. В. Сталина).

5. Мощный репрессивный аппарат, массовый террор против оппозиции, целых классов, народов.

6. Сращивание партийного и государственного аппаратов.

7. Создание системы огосударствленных массовых организаций, вовлечение всех слоёв населения в идеологические организации (пионерия, комсомол, партия), обязательное участия граждан в делах режима, невозможность оставаться в стороне.

8. Унификация всей политической и общественной жизни.

9. Государственный контроль над средствами массовой информации, государственная монополия на СМИ.

Её экономическую основу составляли:

1. Руководство экономикой через бюрократический аппарат.

2. Полное подчинение производителя государству.

3. Ликвидация свободы труда, внеэкономическое принуждение.

4. Присвоение государством средств производства и рабочей силы.

5. Государственное регулирование рабочего дня и заработной платы.

7. Экономическая автаркия.

8. Милитаризация экономики и труда.

9. Государственное регулирование имущественных отношений.

В сфере духовной жизни происходило:

1. Огосударствление партийной идеологии и символики.

2. Изъятие и уничтожение «вредной» литературы, не укладывающейся в идеологические рамки правящего режима.

3. Разветвлённый аппарат обработки общественного сознания.

4. Идеологизация системы образования, начиная от детских садов.

5. Унификация и стандартизация духовной жизни.

6. Создание творческих союзов интеллигенции, обслуживающих правящую партию.

Коллективизация крестьянства (80% населения страны) была призвана не только интенсифицировать труд и поднять уровень жизни на селе. Она облегчала перераспределение средств и рабочей силы из деревни в город. Предполагалось, что получать хлеб из сравнительно небольшого числа работающих по плану колхозов (коллективные хозяйства) и совхозов (государственные сельскохозяйственные предприятия) будет значительно легче, чем от 25 млн. распыленных частных производителей. Именно такая организация производства позволяла максимально концентрировать рабочую силу в решающие моменты земледельческого цикла работ. Для России это было всегда актуально и делало крестьянскую общину "бессмертной". Массовая коллективизация обещала также высвободить из деревни рабочую силу, необходимую для строительства и промышленности.

Коллективизация проводилась в два этапа.

Первый: 1928–1929 гг. – конфискация и обобществление скота, создание колхозов по местной инициативе.

С весны 1928 г. началось форсированное создание колхозов.

Таблица 1 Хроника коллективизации

С весны 1928 г. началась кампания по конфискации у крестьян продовольствия. Роль исполнителей играла местная беднота и приезжавшие из города рабочие и коммунисты, которые по числу первого набора стали называться "двадцатипятитысячниками". Всего из городов на проведение коллективизации с 1928 по 1930 г. отправились 250 тыс. добровольцев.

К осени 1929 г. стали приносить свои плоды мероприятия по подготовке перехода деревни к сплошной коллективизации, предпринимавшиеся с XV съезда партии (декабрь 1925 г.). Если летом 1928 г. в стране существовало 33,3 тыс. колхозов, объединявших 1,7% всех крестьянских хозяйств, то к лету 1929 г. их стало 57 тыс. В них было объединено свыше миллиона, или 3,9%, хозяйств. В некоторых районах Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, ЦЧО колхозными стали до 30-50% хозяйств. За три месяца (июль-сентябрь) в колхозы вступило около миллиона крестьянских дворов, почти столько же, сколько за 12 послеоктябрьских лет. Это означало, что на путь колхозов стали переходить основные слои деревни - середняки. Опираясь на эту тенденцию, Сталин и его сторонники, вопреки ранее принятым планам, потребовали завершить коллективизацию в основных зерновых районах страны за год. Теоретическим обоснованием форсирования перестройки деревни явилась статья Сталина "Год великого перелома" (7 ноября 1929 г.). В ней говорилось, что крестьяне пошли в колхозы "целыми деревнями, волостями, районами" и уже в текущем году достигнуты "решающие успехи в деле хлебозаготовок", "рухнули, рассеялись в прах" утверждения "правых" о невозможности массовой коллективизации. На самом деле в это время в колхозы объединилось только 7 % крестьянских хозяйств.

Пленум ЦК (ноябрь 1929 г.), обсудивший итоги и дальнейшие задачи колхозного строительства, подчеркнул в резолюции, что произошедший перелом в отношении крестьянства к коллективизации "в предстоящую посевную кампанию должен стать исходным пунктом нового движения вперед в подъеме бедняцко-середняцкого хозяйства и в социалистической перестройке деревни". Это был призыв к немедленной сплошной коллективизации.

В ноябре 1929 г. Центральным Комитетом была дана установка местным партийным и советским органам развернуть сплошную коллективизацию не только селений и округов, но и областей. Чтобы побудить крестьян вступать в колхозы 10 декабря 1929 г. была принята директива, по которой в районах коллективизации местные руководители должны были добиться почти поголовного обобществления домашнего скота. Ответом крестьянства был массовый убой животных. С 1928 по 1933 г. крестьянами было забито только крупного рогатого скота 25 млн. голов (в годы Великой Отечественной войны СССР потерял 2,4 млн.).

В речи на конференции аграрников-марксистов в декабре 1929 г. Сталин сформулировал задачу ликвидировать класс кулачества как необходимое условие развития колхозов и совхозов. "Большим скачком" в развитии, новой "революцией сверху" предполагалось разом покончить со всеми социально-экономическими проблемами, коренным образом сломать и перестроить сложившийся хозяйственный уклад и народнохозяйственные пропорции.

Революционное нетерпение, энтузиазм масс, настроения штурмовщины, в определенной мере присущие русскому национальному характеру, умело эксплуатировались руководством страны. В управлении экономикой возобладали административные рычаги, материальное стимулирование стало подменяться работой на энтузиазме людей. Конец 1929 г., по существу, стал завершением периода НЭПа.

Второй этап: 1930–1932 г. – после постановления ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" началась спланированная в Москве кампания "сплошной коллективизации". Вся страна была разделена на три района, каждому были определены конкретные сроки завершения коллективизации.

В этом постановлении намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане к весне 1932 г. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны.

Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП(б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые соки. Началось "соревнование" местных властей за рекордно быстрое создание "районов сплошной коллективизации".

Пятилетний план по коллективизации был выполнен в январе 1930 г., когда в колхозах числилось свыше 20% всех крестьянских хозяйств. Но уже в феврале "Правда" ориентировала читателей: "Наметка коллективизации - 75% бедняцко-середняцких хозяйств в течение 1930/31 года не является максимальной". Угроза быть обвиненными в правом уклоне из-за недостаточно решительных действий толкала местных работников на разные формы давления в отношении крестьян, не желающих вступать в колхозы (лишение избирательных прав, исключение из состава Советов, правлений и других выборных организаций). Сопротивление оказывали чаще всего зажиточные крестьяне. В ответ на жестокие действия властей в стране нарастало массовое крестьянское недовольство. В первые месяцы 1930 г. органами ОГПУ было зарегистрировано более 2 тыс. крестьянских восстаний, в подавлении которых принимали участие не только войска ОГПУ-НКВД, но и регулярная армия. В красноармейских частях, состоявших в основном из крестьян, зрело недовольство политикой советского руководства. Опасаясь этого, 2 марта 1930 г. в газете "Правда" И. В. Сталин опубликовал статью "Головокружение от успехов", в которой осудил "перегибы" в колхозном строительстве и возложил вину за них на местное руководство. Но по сути политика в отношении деревни и крестьянства осталась прежней.

После небольшого перерыва на сельхозстраду и сбор урожая кампания по обобществлению крестьянских хозяйств была продолжена с новой силой и завершена в поставленные сроки в 1932–1933 гг.

Параллельно с обобществлением крестьянских хозяйств, согласно постановлению ЦК от 30 января 1930 г. "О мерах по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации", проводилась политика "ликвидации кулачества как класса". Крестьян, отказавшихся вступать в колхоз, высылали вместе с семьями в отдаленные районы страны. Количество "кулацких" семей определялось в Москве и доводилось до местных руководителей. Во время раскулачивания погибло около 6 млн. человек. Общее количество ликвидированных "кулацких хозяйств" только в 1929-1931 гг. составило 381 тыс. (1,8 млн. человек), а всего за годы коллективизации достигло 1,1 млн. хозяйств.

Раскулачивание стало мощным катализатором коллективизации и позволило уже к марту 1930 г. поднять ее уровень в стране до 56%, а по РСФСР - 57,6%. К концу пятилетки в стране было создано более 200 тыс. довольно крупных (в среднем по 75 дворов) колхозов, объединивших около 15 млн. крестьянских хозяйств, 62% их общего числа. Наряду с колхозами были образованы 4,5 тыс. совхозов. По замыслу они должны были стать школой ведения крупного социалистического хозяйства. Их имущество являлось государственной собственностью; крестьяне, работавшие в них, были государственными рабочими. В отличие от колхозников они получали за работу фиксированную заработную плату. В начале 1933 г. было объявлено о выполнении первого пятилетнего плана (1928–1932) за 4 года и 3 месяца. Во всех отчетах приводились цифры, не отражавшие действительного положения в советской экономике.

По данным статистики, с 1928 по 1932 г. производство товаров народного потребления упало на 5 %, общее сельскохозяйственное производство на 15 %, личные доходы городского и сельского населения – на 50 %. В 1934 г. коллективизация возобновилась. На этом этапе развернули широкое "наступление" на крестьян-единоличников. Для них был установлен непосильный административный налог. Таким образом, их хозяйства подводились под разорение. У крестьянина оставалось два пути: либо идти в колхоз, либо уходить в город на стройки первых пятилеток. В феврале 1935 г. на II Всероссийском съезде колхозников был принят новый примерный устав сельскохозяйственной артели (колхоза), который стал рубежом в коллективизации и закрепил колхозы как основную форму сельскохозяйственного производителя в стране. Колхозы, также как и промышленные предприятия, по всей стране, имели производственные планы, которые необходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, колхозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства. Постепенно деревня смирилась с колхозным строем. К 1937 г. индивидуальное хозяйство фактически сошло на нет (93% всех дворов было объединено в колхозы).

Предпосылки коллективизации

Коллективизация сельского хозяйства СССР являлась процессом объединения мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные путем производственного кооперирования.

Большинство руководителей Советского Союза следовало ленинскому тезису о том, что мелкотоварное крестьянское хозяйство «ежедневно, ежечасно, стихийно и в массовом масштабе» рождает капитализм. Поэтому они считали опасным продолжительное время базировать диктатуру пролетариата на двух разных основах - государственной (социалистической) крупной промышленности и мелком индивидуальном крестьянском хозяйстве. Мнение меньшинства, считавшего вслед за Бухариным, что крестьянин-единоличник, в том числе и зажиточный (кулак), может «врасти» в социализм, было отвергнуто после бойкота хлебозаготовок 1927 г. Кулака объявили главным внутренним врагом социализма и Советской власти. Экономическую необходимость коллективизации обосновывали тем, что крестьянин-единоличник не в состоянии обеспечить спрос растущего городского населения продуктами питания, а промышленность - сельскохозяйственным сырьем. Введение в 1928 г. карточной системы в городах укрепило эту позицию. В узком кругу партийно-государственного руководства коллективизацию рассматривали в качестве основного рычага перекачки из деревни средств для индустриализации.

Форсированная индустриализация и сплошная коллективизация стали двумя сторонами одного курса на создание независимой военно-промышленной державы с максимально огосударствленной экономикой.

К 12-й годовщине Октября в «Правде» Сталин опубликовал статью «Год великого перелома», в которой поставил задачу форсировать колхозное строительство, провести «сплошную коллективизацию». В 1928-1929 гг., когда в условиях «чрезвычайщины» резко усилился нажим на единоличника, а колхозникам были предоставлены льготы, число колхозов выросло в 4 раза - с 14,8 тыс. в 1927 г. до 70 тыс. к осени 1929 г. В колхозы пошли середняки, надеясь переждать в них трудное время. Коллективизация осуществлялась путем простого сложения крестьянских средств производства. Создавались колхозы «мануфактурного типа», не оснащенные современной сельскохозяйственной техникой. Это были главным образом ТОЗы - товарищества по совместной обработке земли, простейшая и временная форма колхоза. Ноябрьский (1929 г.) пленум ЦК партии поставил основную задачу в деревне - в сжатые сроки провести сплошную коллективизацию. Пленум наметил направить в деревню «для организации» колхозов 25 тыс. рабочих («двадцатипятитысячников»). Коллективы заводов, направлявших в деревню своих рабочих, обязаны были взять шефство над созданными колхозами. Для координации работы государственных учреждений, созданных с целью перестройки сельского хозяйства (Зернотрест, Колхозцентр, Трактороцентр и др.), пленум постановил создать новый союзный наркомат - Народный комиссариат земледелия, во главе которого поставил Я.А. Яковлева, аграрника-марксиста, журналиста. Наконец, ноябрьский пленум ЦК высмеял «пророчества» Бухарина и его сторонников (Рыкова, Томского, Угарова и др.) о неизбежном голоде в стране, Бухарин, как «руководитель и застрельщик» «правого уклона» был выведен из Политбюро ЦК, остальные были предупреждены, что при малейшей попытке бороться против линии ЦК к ним применят «оргмеры».

5 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Оно наметило завершить сплошную коллективизацию зерновых районов поэтапно к концу пятилетки. В основных зерновых районах (Северный Кавказ, Средняя и Нижняя Волга) ее планировали закончить осенью 1930 г., в остальных зерновых районах - через год. Постановление наметило создание в районах сплошной коллективизации сельскохозяйственных артелей «как переходной к коммуне формы колхоза». При этом подчеркивалась недопустимость приема в колхозы кулаков. ЦК призвал организовать социалистическое соревнование по созданию колхозов и решительно бороться «со всякими попытками» сдержать колхозное строительство. Как и в ноябре, ЦК ни слова не сказал о соблюдении принципа добровольности, поощрив умолчанием произвол.

В конце января - начале февраля 1930 г. ЦК ВКП(б), ЦИК и СНК СССР приняли еще два постановления и инструкцию о ликвидации кулачества. Оно делилось на три категории: террористы, сопротивляющиеся и остальные. Все подлежали аресту или ссылке с конфискацией имущества. «Раскулачиванием стало составной частью процесса коллективизации.

Первый этап сплошной коллективизации, начатый в ноябре 1929 г., продолжался до весны 1930 г. Силами местных властей и «двадцатипятитысячников» началось поголовное принудительное объединение единоличников в коммуны. Обобществляли не только средства производства, но и личное подсобное хозяйство, имущество. Силами ОГПУ и Красной Армии выселяли «раскулаченных» крестьян, в число которых попадали все недовольные. По решению секретных комиссий ЦК и СНК их направляли в спецпоселки ОГПУ для работы по хозпланам, главным образом, на лесозаготовках, в строительстве, горном деле. По официальным данным, было раскулачено более 320 тыс. хозяйств (более 1,5 млн. человек); по данным современных историков, по всей стране было раскулачено и сослано около 5 млн. человек. Недовольство крестьян вылилось в массовый убой скота, бегство в города, антиколхозные восстания. Если в 1929 г. их было более тысячи, то за январь-март 1930 г. - более двух тысяч. В подавлении восставших крестьян участвовали армейские части и авиация. Страна стояла на грани гражданской войны.

Массовое возмущение крестьян насильственной коллективизацией заставило руководство страны временно ослабить нажим. Более того, по поручению Политбюро ЦК в «Правде» 2 марта 1930 г. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов», в которой осудил «перегибы» и обвинил в них местные власти и рабочих, посланных создавать колхозы. Вслед за статьей «Правда» опубликовала постановление ЦК ВКЛ(б) от 14 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Среди «искривлений» на первое место было поставлено нарушение принципа добровольности, затем - «раскулачивание» середняков и бедняков, мародерство, поголовная коллективизация, перескакивание с артели к коммуне, закрытие церквей, рынков. После постановления первый эшелон местных организаторов колхозов был подвергнут репрессиям. Одновременно многие созданные колхозы были распущены, их количество сократилось к лету 1930 г. примерно вдвое, они объединяли немногим более 1/5 крестьянских хозяйств.

Однако с осени 1930 г. начался новый, более осторожный этап сплошной коллективизации. Отныне создавались только сельскохозяйственные артели, допускавшие существование личных, подсобных хозяйств. Летом 1931 г. ЦК объяснил, что «сплошную коллективизацию» нельзя понимать примитивно, как «поголовную», что ее критерием является вовлечение в колхозы не менее 70% хозяйств в зерновых и более 50% в остальных районах. К тому времени колхозы уже объединяли около 13 млн. крестьянских дворов (из 25 млн.), т.е. более 50% от их общего числа. А в зерновых районах в колхозах находилось почти 80% крестьян. В январе 1933 г. руководство страны заявило об искоренении эксплуатации и победе социализма в деревне в результате ликвидации кулачества.

В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд колхозников. Он принял новый Примерный устав сельскохозяйственной артели (вместо Устава 1930 г.). По Уставу, земля закреплялась за колхозами в «вечное пользование», устанавливались основные формы организации труда в колхозах (бригады), его учета и оплаты (по трудодням), размеры личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Устав 1935 г. законодательно оформил новые производственные отношения в деревне, названные историками «раннесоциалистическими». С переходом колхоза на новый Устав (1935-1936 гг.) окончательно сложился колхозный строй в СССР.

К концу 30-х гг. колхозы объединяли более 90% крестьян. Колхозы обслуживались сельскохозяйственной техникой, которая была сосредоточена на государственных машинно-тракторных станциях (МТС).

Создание колхозов не привело, вопреки ожиданиям, к росту сельскохозяйственного производства. В 1936-1940-х г.г. валовая продукция сельского хозяйства осталась на уровне 1924-1928 гг., т.е. доколхозной деревни. А на исходе первой пятилетки она оказалась ниже, чем в 1928 г. Резко снизилось производство мясо-молочной продукции, на многие годы образовалась, по образному выражению Н.С.Хрущева, «мясная целина». Вместе с тем, колхозы позволили значительно увеличить государственные заготовки сельскохозяйственной продукции, особенно зерна. Это привело к отмене в 1935 г. карточной системы в городах и возрастающему экспорту хлеба.

Курс на максимальное извлечение сельхозпродукции из деревни привел в 1932-1933 гг. к смертному голоду во многих сельскохозяйственных районах страны. Официальных данных о жертвах искусственного голода нет. Современные российские историки их численность оценивают по-разному: от 3 до 10 млн. человек.

Массовое бегство из деревни обострило сложное социально-политическое положение в стране. Для прекращения этого процесса, а также для выявления беглых «кулаков» на рубеже 1932-1933 гг. был введен паспортный режим с пропиской в определенном месте жительства. Отныне передвигаться по стране можно было лишь при наличии паспорта, или документа, официально его заменяющего. Паспорта выдавали жителям городов, поселков городского типа, работникам совхозов. Колхозникам и крестьянам-единоличникам паспорта не выдавали. Это прикрепило их к земле и колхозам. С этого времени официально покинуть деревню можно было через государственно организованный набор на стройки пятилетки, учебу, службу в Красной Армии, работу механизаторами в МТС. Регулируемый процесс формирования рабочих кадров привел к снижению темпов роста городского населения, численности рабочих и служащих. По переписи 1939 г., при общей численности населения СССР в 176,6 млн. человек (историки называют цифру в 167,3 млн.), в городах проживало 33% населения (против 18%, по переписи 1926 г.).