Кто имеет право на льготные билеты в музеи и выставочные центры? Льготы многодетным семьям на посещение музеев Какие льготы положены ветеранам труда

В связи с проведением ремонтно-реставрационных работ вход посетителей на территорию Кремля осуществляется через Троицкие ворота, выход - через Боровицкие. Проход посетителей в Оружейную палату и выход осуществляется через Боровицкие ворота.

4 ноября

в связи с проведением государственных мероприятий территория Московского Кремля закрыта для посещения, кроме экскурсионных групп, оформленных по предварительному заказу. Оружейная палата работает в обычном режиме. Возврат денег за предварительно приобретенные билеты с аудиогидом производится в полном объеме.

11 ноября с 14:00, 12 и 13 ноября в течение дня

Патриарший дворец закрыт для посещения.

С 1 октября по 14 мая

Музеи Московского Кремля переходят на зимний режим работы. Архитектурный ансамбль открыт для посещения с 10:00 до 17:00, Оружейная палата открыта с 10:00 до 18:00. Продажа билетов в кассах осуществляется с 9:30 до 16:30. Выходной - четверг. Обмен электронных билетов производится в соответствии с условиями Пользовательского соглашения.

С 1 октября по 14 мая

экспозиция колокольни "Иван Великий" закрыта для посещения.

С целью обеспечения сохранности памятников при неблагоприятных погодных условиях доступ в некоторые музеи-соборы может быть временно ограничен.

Приносим извинения за доставленные неудобства.

В статье 52 Основ законодательства РФ о культуре означено, что учреждения культуры имеют право самостоятельного установления цен на предлагаемые ими платные услуги

Учреждения культуры имеют право самостоятельного установления цен на предлагаемые ими платные услуги и предоставления льгот на эти услуги определенным категориям посетителей.

Главной целью предоставления льгот является повышение качества обслуживания посетителей учреждения культуры.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: ,

Кто имеет право на льготы при посещении учреждения культуры.

Стоит заметить, что льготы или право на бесплатное посещение музеев не может предоставляться за счет средств учредителя или бюджетных средств.

При принятии решения относительно данного вопроса руководители учреждений руководствуются в первую очередь нормативно-правовыми документами о порядке посещения музеев и других учреждений культуры:

  • федерального;
  • регионального;
  • местного уровня.

В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации определяется перечень лиц, которые вправе воспользоваться льготами во время посещения мероприятий, проводимых учреждением культуры на платной основе.

Также Федеральное законодательство определяет категории посетителей, имеющие право на посещение музеев бесплатно. К примеру, один раз на месяц этим правом могут воспользоваться лица, не достигшие совершеннолетия, и лица, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам.

Внеочередным бесплатным посещением государственных музеев, картинных галерей, выставочных залов и центров и размещенных в них экспозиций, выставок и ярмарок вправе воспользоваться Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации или полные кавалеры ордена Славы. Данное право означено в статье 7 Закона №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или являющихся полными кавалерами ордена Славы».

Подобные основания для льгот определяются федеральным законодательством. В связи с этим создаются расходные обязательства для бюджетов всех уровней. Это означает, что все расходы учреждений культуры, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов.

Занимаясь проведением мероприятий за счет средств от платной или иной, приносящей доход деятельности, автономные и самостоятельно принимают решения о допуске на эти мероприятия различных категорий граждан на льготной или бесплатной основе.

Постоянное или разовое бесплатное и может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации или постановлением мэра муниципального образования для категорий населения, к которым относятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также многодетные семьи.

О проблемах финансировании учреждений культуры

Поскольку государственные и муниципальные музеи являются учреждениями публично-правовых образований, их финансирование происходит за счет средств соответствующих бюджетов. В случае, если музей теряет право получать доход, то все его расходы должны быть покрыты соответствующим бюджетом.

Для того чтобы музей получал финансирование, его деятельность должна быть соотносимой с нормативно-правовыми документами, предусматривающими все виды деятельности данного учреждения и гарантирующими ее выполнение.

Куда относится и плата за посещение музея, учреждения культуры обязаны учитывать установленные федеральным законодательством требования к организации деятельности для муниципальных и региональных музеев.

Однако стоит заметить, что Министерством культуры не были внесены изменения в Основы законодательства РФ о культуре относительно организации бесплатного посещения музеев.

Поэтому учредитель или сам музей не имеет права указать на установленное федеральным законом расходное обязательство и не может потребовать необходимого финансирования в случае, если финансовый орган потребует обоснования предоставления бесплатного посещения музея при определении субсидии на задания. Даная проблема относится ко всем видам учреждений культуры.

Одним из механизмов, который поможет компенсировать потерянные доходы, может стать, к примеру, или за другие услуги. Однако полностью возместить затраты учреждения на обслуживание льготных и бесплатных категорий граждан подобные меры не смогут.

Деятельность, которой занимается учреждение культуры, может быть не только включенной в задание самого учреждения, но и осуществляться за его рамками. В этом случае лучше всего гарантировать бесплатное или льготное посещение мероприятий, финансируемых государством. А также сохранить за учреждением право самостоятельного зарабатывания финансовых средств на коммерческих проектах.

О способах решения проблемы финансирования

Для того чтобы решить проблему финансирования из бюджета учреждений культуры на обслуживание льготных категорий населения , стоит воспользоваться оптимальными способами.

  1. В первую очередь необходимо заключить государственный контракт с уполномоченным государственным органом на посещение гражданами учреждений культуры в порядке, установленном статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Данный документ предусматривает финансирование расходов учреждения культуры, которые не обеспечиваются бюджетным финансированием в общем порядке, относительно льготного и бесплатного обслуживания посетителей. В соответствии с контрактом, плата станет доходом учреждения, которым оно может самостоятельно распоряжаться.

  1. Также при расчете норматива затрат на оказание услуги необходимо учитывать расходы, связанные с обслуживанием «льготников» и «бесплатников».

В результате использования данного способа предполагается тесное взаимодействие учреждения с учредителем. Кроме того, происходит обоснование фактической суммы планируемых расходов, которые не учитываются бюджетом для не льготного обслуживания посетителей.

Если услуги учреждения культуры не пользуются высоким спросом то и обслуживание льготных категорий посетителей не создает никаких расходов, поскольку невостребованные посадочные места предоставляются посетителям на бесплатной основе (все записи об этом заносятся в журнал посещений музея). Однако в этом случае музей или другое учреждение не получает дополнительного дохода.

  1. Одним из способов решения проблемы финансирования из бюджета учреждений культуры на обслуживание льготных категорий населения является сотрудничество с органами социальной защиты населения. Однако, даже не смотря на то, что большинство граждан льготных категорий получают социальную поддержку, этот способ нельзя назвать универсальным.

Прежде всего это объясняется тем, что для «льготников» и «бесплатников» предусмотрены дополнительные социальные выплаты, благодаря которым, они могут приобретать детские и взрослые билеты на посещение музея и предоставлять отчет.

Однако стоит заметить, что приобретенные билеты не относятся к именным документам и это является одной из проблем, связанных с обеспечением адресности физического лица.

Материал проверен экспертами Актион Культура

Все мы помним, как много времени проводили в музеях в детстве. Со школьными экскурсиями, с родителями, когда стали постарше – самостоятельно или с приятелями. В интересах каждого человека, независимо от возраста, привить любовь к чарующему миру прекрасного и утолить детскую любознательность. Мало кто знает, но и сегодня в музейное учреждение можно попасть бесплатно или приобретя билет по льготной цене.

Наш интернет-портал оказывает бесплатные первичные консультации юриста по социально-правовым вопросам. Поможем защитить нарушенные права, оформить полагающиеся льготы и пособия, рассмотрим сложные случаи в любых отраслях права.

Консультация бесплатна, звоните:

  • Москва и Московская область - 8 (499) 938‑40‑68
  • Санкт-Петербург и Лен. область - 8 (812) 425‑60‑94
  • Регионы РФ (звонок бесплатный) - 8 (800) 511‑38‑19

Кто оплачивает бесплатный поход в музей

Однако, нужно понимать, что предоставление всяких видов льготного посещения музеев предполагает наличие определённого источника, который будет покрывать расходы от недополученной выгоды от продажи входных билетов либо недополученных сумм от реализации других профильных доходов.

Этот источник может быть один – компенсационные выплаты из бюджета (федерального или местного), механизмы компенсаций устанавливает орган власти, которому подведомственно государственное, коммунальное или ведомственное музейное учреждение. С целью своевременного осуществления компенсационных выплат администрации музея нужно в контролирующий орган подать информацию о посещаемости.

Причем, право на бесплатное или иное льготное посещение обычно музеями предоставляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование конкретного учреждения.

В деле «музейного дисконта» может обнаружиться и такая неожиданность, как необходимость самостоятельно осмотреть имеющиеся экспозиции и выставки. Такой режим кардинально отличается по качеству знакомства с музейными достопримечательностями вместе с экскурсоводом, что в конечном итоге понижает эффективность траты личного времени на освоение культурного наследия.

Как минимум, вам потребуется дополнительное изучение информации в интернете или в научно-популярной литературе, на что тоже уйдёт время.

Перечень льготных категорий

Предлагаем вдумчивому читателю взять на заметку круг лиц, на которые, согласно действующему законодательству Российской Федерации и принятым решениям профильных органов власти на местах, распространяется право на бесплатное посещение музеев федерального, коммунального или ведомственного уровня подчинения.

  1. Герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (предоставляется внеочередное право на приобретение входных билетов).
  2. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны.
  3. Инвалиды боевых действий.
  4. Неработающие инвалиды I и II группы.
  5. Лица, которые сопровождают посетителей с ограниченными физическими возможностями.
  6. Лица, находящиеся в государственных социальных учреждениях.
  7. Сотрудники музеев Российской Федерации.
  8. Члены ICOM, UNESKO.
  9. Студенты ВУЗов Российской Федерации (но в режиме без экскурсионного обслуживания).
  10. Дети дошкольного возраста.
  11. Дети-инвалиды (право на бесплатное посещение распространяется на одного сопровождающего).
  12. Дети-сироты , которые находятся в детских домах и школах-интернатах и дети, а также лица, оставшиеся без попечения родителей (право на бесплатное посещение распространяется на одного сопровождающего).
  13. Учащиеся художественных средних и средних специальных учебных заведений (без экскурсионного обслуживания).
  14. Учащиеся общеобразовательных школ в дни каникул (согласно принятому решению органа, оказывающего финансовое обеспечение деятельности музейного учреждения).

В некоторых административных единицах – этим особо увлекаются мэрии крупнейших территорий нашей необъятной родины – право на бесплатное посещение государственных либо муниципальных музеев также предоставляется:

  • многодетным семьям;
  • воспитанникам суворовских военных, нахимовских военно-морских училищ, кадетских корпусов;
  • курсанты высших военных училищ;
  • лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан;

К данным категориям граждан может применяться как право приобретения билета в музей по льготной цене, так и установление определенного дня, когда они смогут бесплатно получить билет, но в режиме безэкскурсионного обслуживания.

Отдельно нужно сказать о том, какие документы потребуются для того, чтобы посетитель музейного учреждения смог получить бесплатный или льготный билет. Главными условиями для такого основания является соблюдение ним следующих неукоснительных обязательств:

  • предоставление документов, на основании чего положено льготное обслуживание,
  • такие билет могут быть выданы однократно в день посещения, их нужно сохранять до конца пребывания в музее.

Дошкольники обычно билет получают без предъявления документов. Музейное учреждение оставляет за собой право при большом потоке посетителей включить льготника в состав экскурсионной группы.

Изложенная выше информация касается главным образом государственных и муниципальных музеев. Однако с целью привлечения внимания бесплатных входом и льготными ценами не брезгуют и частные музейные заведения. Реализуя уникальную маркетинговую политику, их владельцы зачастую устраивают подобные акции.

Потерянную при этом прибыль или недополученную выгоду от продажи билетов человек, побывавший в музейных залах, непременно приведёт своих приятелей или знакомых, гостей, приехавших в ваш город впервые. Так что не стоит искать во всём зримую выгоду. Хороший музей всегда получит благодарного посетителя, что скажется и на финансовой стороне вопроса.

Не опасайтесь выглядеть нелепо: смело поинтересуйтесь у служителей ближайшего музея, нет ли именно для вас скидки или определённой льготы при его посещении. И не обязательно для этой цели ожидать 18 мая (Дня музеев, когда любое учреждение такого типа устраивает бесплатный праздник для посетителей).

Кто может по праву купить билет по льготной цене или же вовсе пройти в музей или на выставку бесплатно? Оказывается, каждый музей сам устанавливает правила! Но чаще все-таки льготные категории граждан везде и всюду совпадают.

Материалы по теме:

Чем крупнее музей — тем больше льгот посетителям

Мы узнали правила посещения разных и выставочных залов — от крупнейших до самых маленьких. Льготные категории граждан почти везде совпадают, но есть и различия, которые необходимо уточнять в каждом конкретном случае — по телефону, непосредственно перед посещением. Опыт показывает, что единого закона для всех льготников не существует: в одном месте вас отнесут к категории льготников и пропустят бесплатно, в другом — попросят купить билет, пусть и по льготной цене. Кстати, понятие о «льготной цене» в разных музеях и выставочных залах тоже не совпадает. В одном случае льготная стоимость входного билета лишь несколько ниже обычной цены на билет и составляет примерно 100 руб., в другом случае — льготная цена прямо-таки символическая — около 15-20 руб.

Посетив несколько разных музеев, от крупнейших государственных до маленьких частных вы сможете проследить четкую закономерность: чем состоятельнее музей — тем больше льгот он предоставляет посетителям. Чем беднее музей, чем менее он поддерживается государством, тем больше вероятность, что вас попросят купить билет, невзирая на то, что вы совершенно очевидно относитесь к категории льготников. Например, ребенка-инвалида обязаны пропустить бесплатно, основание — ч.6 ст.30 Закона г. Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в г. Москве. Но в маленьких частных музеях вы не вправе, как говорится, «качать права», потому что нет закона, утверждающего: пенсионеров везде и всюду пускать бесплатно.

Льготные категории граждан

К льготным категориям, как правило, относятся дошкольники, школьники, студенты, дети-сироты, дети-инвалиды, ветераны ВОВ и боевых действий, инвалиды I и II групп, члены многодетных семей. Часто к льготникам причисляют Героев Советского Союза, Героев РФ, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и военнослужащих срочной службы - солдат и матросов. В художественных музеях льготы полагаются преподавателям художественных школ и ВУЗов, музейным работникам, искусствоведам, художникам — членам творческих союзов России и гидам-переводчикам.

И все же льготы для всех разные: для одних льгота — это сниженная цена на билет, для других — бесплатное посещение. Какими соображениями руководствуется дирекция музея, выбирая, куму платить за билет, а кому — нет, остается загадкой.

Бесплатные дни и часы

В каждом крупном музее, выставочном зале или усадьбе бывают дни или часы, когда посетителей определенных групп пускают бесплатно. Например, бесплатно посетить территорию Московского Кремля могут российские школьники, студенты и пенсионеры (при предъявлении в кассах соответствующих документов), а после 16:00 эти же категории граждан могут бесплатно посетить не только территорию Кремля, но и музеи-соборы и выставки. Или, например, в Государственный музей изобразительных искусств им. Пушкина все лица, не достигшие 18 лет, а также члены многодетных семей могут попасть бесплатно в первое воскресенье каждого месяца. В московских усадьбах Измайлово, Кусково, Кузьминки, Лефортово и других дворцово-парковых ансамблях столицы иногда проводятся бесплатные экскурсии для детей — надо только заранее позвонить в администрацию музея-усадьбы и уточнять день и время бесплатных экскурсий. Правда, иногда такие экскурсии проводятся в очень неудобное время — в рабочий день по утрам. Но бывают и удобные для посетителей часы: скажем, по субботам в 12:00 дня по мере формирования групп начинаются бесплатные экскурсии.

К примеру, 12 сентября 2011 г. открываются экспозиции «Сокровища русского искусства» дворца царя Алексея Михайловича и «Историко-художественная реконструкция» для людей с ограниченными возможностями, для которых разработан специальный экскурсионный маршрут.

Не стесняйтесь спросить о льготах!

Если вы относитесь к одной из вышеперечисленных льготных категорий граждан, не стесняйтесь спросить о том, полагается ли вам бесплатный вход или билет по льготной цене: кассир ведь не знает, что вы, например, были ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС. Или, например, если у вас ребенок-инвалид, знайте, что одно сопровождающее ребенка-инвалида лицо тоже имеет право на бесплатное посещение музея — не стесняйтесь сказать об этом кассиру.

Законы о льготах

Герои СССР, Герои РФ, Полные кавалеры Ордена Славы имеют право на бесплатное посещение музеев и выставочных залов в соответствие со ст.7 ФЗ от 15.01.93г. №4301-1 «О статусе героев СССР, героев РФ и полных кавалеров ордена Славы».

Дети — инвалиды, а также дети, не достигшие семилетнего возраста имеют право на бесплатное посещение музеев и выставок в соответствие с ч.6 ст.26 Закона г. Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в г. Москве».

Учащиеся общеобразовательных учреждений — приютов, реабилитационных центров, центров социальной помощи семье и детям имеют право бесплатно посещать музеи и выставочные залы в соответствие с Постановлением Правительства Москвы от 30.06.98 г. №510 «Об организации бесплатного посещения учреждений культуры Москвы учащимися общеобразовательных учреждений». Кстати, согласно этому постановлению, учащиеся могут посещать не только музеи и выставки, но и театры — при условии если предварительно будет сделана коллективная заявка и достигнута договоренность с администрацией театра.

Студенты дневной очной формы обучения ВУЗов РФ и стран СНГ (в том числе иностранные граждане-студенты ВУЗов РФ) могут ссылаться на ФЗ № 125 от 22.08.96 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» — ред. 18.07.2006 г. и тоже бесплатно посещать музейные и выставочные экспозиции.

Члены многодетных семей имеют льготу, гарантирующую бесплатное посещение выставок согласно подпункту «б» п.1 Указа Президента РФ от 05.05.92 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», а также п.4 ч.2 ст.29 Закон г. Москвы «О соц. Поддержке семей с детьми г. Москвы».

Лица, не достигшие 18 лет, могут ознакомиться с Основами законодательства РФ ст.12 №3612 — ред.31.12.2005 г. и смело идти в музеи и на выставки бесплатно.

Обязательно предъявите документ!

Все льготы предоставляются по предъявлении в кассах соответствующих документов: пенсионного или инвалидного удостоверения, справки из школы, студенческого билета. Обязательно носите эти документы с собой.