Отчет мсп пример. Экологическая отчетность в росприроднадзор

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Практически любое производство сталкивается с вопросом отходов: как их хранить и как утилизировать,как заполняется форма 2 ТП отходы, какой способ переработки и транспортировки выбрать. Да и многие другие организации могут испытать определенные трудности, связанные с отходами. Сейчас это особенно актуально, поскольку проблема роста загрязнения, а также их грамотной утилизации встает все острее.

Когда деятельность предприятия каким-либо образом касается отходов, оно обязано сдавать ежегодный отчет, напрямую в Росприроднадзор. Данный документ носит официальное название - 2 ТП отходы. Эта форма была введена приказом №17 Росстата от 28 января 2011 года «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления». Оформление отчета имеет ряд особенностей, совершается в два этапа - электронный и бумажный, и имеет жесткий срок сдачи.

Кто предоставляет

Куда отправлять готовый отчет по форме 2 ТП отходы? Он отправляется в органы Росприроднадзора по месту регистрации организации. Но вот кому конкретно это необходимо делать - вопрос, который стоит рассмотреть отдельно.

Сдавать отчет 2 ТП Отходы обязаны:

• Юридические лица
• Индивидуальные предприниматели

При условии, что их деятельность, так или иначе, связана с отходами - начиная от образования и заканчивая хранением и утилизацией. При этом существует даже определенный порог - если за один год отходов на предприятии образуется 50 тонн и более. Яркий пример организаций, обязанных предоставлять форму это - транспортные предприятия, которые занимаются перемещением и перевозкой производственных отходов и бытового мусора.

Ряд организаций, в силу особенностей своей деятельности, такой отчет не предоставляют. К ним относятся, прежде всего, учреждения культуры, искусства, образования, а также органы управления, спорта и страхования и финансово - кредитные организации.

Структура

Отчет 2 ТП отходы оформляется по строго определенным правилам. Образец заполнения и чистый бланк, куда вносятся данные для заполнения отчета, можно скачать на сайте Росприроднадзора.

По сути, она включает в себя две составляющих:

1. Титульный лист. Эта часть содержит полную информацию об организации: отчетный период, название предприятия, ИНН, адрес, ФИО директора, контактные данные - в общем, стандартный - полный набор данных, которое должно предоставлять юридическое лицо.
2. Основная часть. Представляет собой несколько таблиц, куда включен полный перечень отходов, образовавшихся и принятых. Здесь прописывается полный путь движения отходов, начиная от их образования и заканчивая утилизацией: куда и в каком количестве они транспортируются и как хранятся. В форме указывается полный отчет о захоронении, передаче на утилизацию, использовании или хранении отходов за конкретный отчетный период.

При этом организации нужно регулярно вести на предприятии: все эти данные в дальнейшем пригодятся для заполнения формы. Также нельзя забывать об учете лимитов на размещение отходов, установленных законодательством для организации.

Готовый отчет должен содержать данные обо всех видах отходов, которые находились в цикле работы организации. Исключение составляют радиоактивные отходы, которые подлежат отдельному строгому учету.

Показатели по разным видам отходам для сдачи отчета фиксируются по-разному:

• Отходы IV и V классов опасности: указывается в тоннах, цифру округляют до одного знака после запятой.
• Отходы I, II и III классов опасности: указывается в тоннах, показатель округляют до трех знаков после запятой.

Как подавать

Когда речь заходит о данной форме, стоит сразу оговориться: отчет подается в достаточно жесткий срок. Сведения необходимо сдавать строго до 1 февраля каждый год. Если сдающий не сдает отчет вовремя, ей грозят серьезные штрафные санкции. В Росприроднадзор организации нужно предоставлять бумажную версию, однако для ее составления потребуется обращение к компьютеру. Формирование отчета 2 ТП Отходы с ноября 2011 года происходит в специальной программе Модуль природопользователя.

Модуль природопользователя – это специальная система, цель которой заключается в частичной автоматизации подготовки отчетности и расчетов экологических платежей.

При формировании отчета Модуль природопользователя требует внесения определенных данных:

• Реквизиты вашей организации.
• Сфера деятельности.
• Ваш действующий лимит на размещение отходов.
• Разрешение на выброс отходов в атмосферный воздух или водные объекты.
• Информация о продлении лимитов.

Модуль природопользователя в результате обработки данных предлагает респонденту электронный номер, который необходим для последующей подачи отчета в бумажной версии. Модуль можно скачать на официальном сайте Росприроднадзора. Для четкой и грамотной работы модуль природопользователя необходимо обновлять: на данный момент действующая версия - 2.8.1 от 2 июля 2015 года.

Предоставление этого отчета - неотъемлемая часть деятельности предприятия. Подготовить всю документацию в срок не составит большого труда, если в течение года грамотно и аккуратно вести всю отчетность по образовавшимся отходам. А частичная автоматизация позволяет сделать процесс составления документа проще и быстрее.

ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

Один из самых часто возникающих вопросов — за какой период составлять Техотчет? В Методических указаниях по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349 (далее — Методические указания), применительно к Техотчету речь идет об «отчетном периоде» . Но какой период считать отчетным ? Каждый календарный год? Год с даты выдачи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — Лимит)? Об этом ни в Методических указаниях, ни в Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденном Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50 (в ред. от 25.07.2014; далее — Порядок утверждения НООЛР), ничего не сказано.

КСТАТИ

Аналогичных вопросов, связанных с заполнением формы № 2-ТП (отходы), декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства в области обращения с отходами, не возникает! Там все очевидно: отчетный период — очередной календарный год. Это следует из текстов соответствующих нормативных правовых актов, из их сути, из утвержденных форм документов, из установленных законодательством сроков представления документации, привязанных к календарным датам.

В случае же определения отчетного периода для целей составления Техотчета все осложняется тем, как сформулированы сроки его представления: согласно п. 12 Порядка утверждения НООЛР Техотчет должен быть представлен (или направлен) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение . То есть срок представления Техотчета не привязан к календарному году, а лишь к дате выдачи Лимита. Полагаем, указанное требование все-таки не дает явных оснований вести отчетный период с даты выдачи Лимита.

Но, ориентируясь на предписанные сроки представления Техотчетов, и многие экологи предприятий, и представители государственных органов делают вывод о том, что отчетным периодом является период в 365 (для високосных лет — 366) дней, начинающийся с даты выдачи Лимита. Такая позиция, например, нашла свое отражение в ответе Управления Росприроднадзора по Республике Коми от 16.06.2014 (на запрос от 04.06.2014), в котором сказано, что «если нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждены 13.05.2014, то технический отчет оформляется за отчетный период 13.05.2014-13.05.2015 и направляется в течение десяти рабочих дней после окончания отчетного периода» .

Можно, конечно, принять такую позицию Росприроднадзора и — во избежание претензий этого надзорного органа — ею руководствоваться на практике. Но, по нашему мнению, это не будет соответствовать другим положениям законодательства.

Напомним, основной нормативный правовой акт, в соответствии с которым ведется учет в области обращения с отходами, — Порядок учета в области обращения с отходами (далее — Порядок учета), утвержденный Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (в ред. от 25.06.2014). Согласно п. 3 Порядка учета материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются в том числе при подготовке Техотчетов. Не случайно в письме Росприроднадзора от 02.06.2015 № АА-03-04-36/9244 «О направлении разъяснений» (далее — письмо № АА-03-04-36/9244) делается упор на Порядок учета как на основной источник сведений при составлении Техотчетов.

В пункте 7 Порядка учета сформулировано следующее:

Извлечение
из Порядка учета

[…]
7. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.
[…]

Обратите внимание: требование обобщать данные учета в области обращения с отходами с 13 мая по 13 мая каждого следующего года (как и за любой произвольный период, если он не равен календарному году или календарному кварталу) в законодательстве отсутствует. Поэтому если отчетным периодом считать 13 мая одного года — 13 мая следующего года, то для составления Техотчета просто не будет в наличии данных об учете отходов, а без этого корректно составить Техотчет не получится!

В такой ситуации можно использовать сведения учета образованных отходов за максимально близкий к установленному сроку представления Техотчета период — с 1 апреля по 1 апреля следующего года (поскольку данные учета должны обобщаться каждый квартал), но и отчетный период в этом случае, очевидно, окажется с 1 апреля по 1 апреля.

Но в утверждаемых Росприроднадзором Лимитах указаны лимиты на размещение отходов на каждый календарный год (а не, например, на период с 13 мая по 13 мая или с 1 апреля по 1 апреля), поэтому будет невозможно верифицировать сведения в Техотчете и выявить превышение лимитов в случае представления Техотчета за период с 13 мая по 13 мая (или с 1 апреля по 1 апреля).

Таким образом, Техотчет, составленный за период с 13 мая по 13 мая или с 1 апреля по 1 апреля, не будет соответствовать целям его составления , заявленным в пп. 7-8 Методических указаний:

. подтверждение соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ;

. подтверждение заявленных в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР) видов, классов опасности и количества отходов , образовавшихся за отчетный период.

В связи с этим более логичным было бы считать отчетным периодом именно календарный год (а срок подачи — 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты выдачи Лимита, — это только срок подачи, и его, конечно, нужно соблюдать, пока в законодательстве не установлено иное).

Кстати говоря, подобная логика, весьма вероятно, скоро окончательно возобладает. Дело в том, что 19 и 27 июля 2017 г. соответственно были опубликованы проекты двух Приказов Минприроды России (на момент написания статьи проекты находились на стадии размещения текста проекта):

. «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Минприроды России» ;

. «О внесении изменений в Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 августа 2014 года № 349» ,

согласно которым планируется установить единый срок представления Техотчетов — не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным . При этом, очевидно, отчетным периодом станет календарный год.

«Справочник эколога» будет следить за судьбой указанных приказов и обязательно проинформирует читателей, когда они будут приняты в окончательном виде . А до тех пор и с толкованием понятия «отчетный период» сохраняется неопределенность, и срок подачи остается прежним.

Форма отчета МСП по отходам применяется субъектами малого и среднего предпринимательства для оповещения контролирующих органов о характере производимых отходов и используемых способах их утилизации. МСП-отчет (экология), образец которого един для всех предпринимателей и компаний , подается в целях выполнения требований закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (п. 7,8 ст. 18). Как заполнить отчет МСП в Росприроднадзор, разъяснено в приказе Минприроды РФ от 16.02.2010 г. № 30. Форма сдается до 15 января (в регионах срок может быть иным) с приложением к ней документации, которой можно подтвердить отраженные в отчетном бланке сведения (договоры, акты, лицензии).

МСП-отчет (экология) – образец заполнения

В отчетном документе необходимо указать сведения, идентифицирующие субъект хозяйствования, характер отходов, объем их производства, переработки и утилизации. Обязательно приводится информация о контрагентах, с которыми заключены соглашения на размещение или разные формы использования отходного сырья.

Отчет СМП (Росприроднадзор), образец его, можно заполнить при помощи бесплатного программного обеспечения «Модуль природопользователя». Скачать эту программу можно на ]]> сайте Росприроднадзора ]]> . Сервис позволяет заполнить документ и распечатать его, скачать в формате Excel, сформировать отчет для отправки в контролирующий орган. МСП-отчет (экология), образец 2018 г., состоит из следующих частей:

титульная страница;

раздел 1, в котором приводится информация об отчитывающемся субъекте хозяйствования;

раздел 2 – данные о контрагентах, которые оказывают услуги по размещению, переработке или обезвреживанию отходных масс (на каждого контрагента заполняется отдельный лист);

раздел 3, в котором дается характеристика образованных отходов и отображается их объем, движение в отчетном интервале.

Бумажный образец заполнения отчета МСП за 2018 год обязательно должен иметь указание на код электронного идентификатора документа. Получить этот шифр можно после отправки документа в электронном виде.

Бланк отчета МСП за 2018 год формируется по следующему алгоритму:

Программа Росприроднадзора скачивается на компьютер, устанавливается.

На вкладке «Реестр» создаются карточки предприятий (субъект хозяйствования, от имени которого составляется отчет, и его контрагенты, отражаемые в отчетной форме). Предприятий можно добавлять столько, сколько требуется для формирования отчета.

Чтобы заполненный отчет МСП, образец которого будет создан программой автоматически, содержал данные о лицензиях, необходимо в карточку предприятий внести сведения по разрешительной документации, лицензиям. Можно указывать лимиты, реквизиты договорной документации, актов приемки-передачи.

На следующем этапе открывается вкладка «Отчеты», на которой выбирается нужный документ – бланк МСП-отчет (экология).

Титульная страница заполняется автоматически на основании ранее внесенных сведений в карточку предприятия.

Как заполнять МСП-отчет по отходам далее – перейти на вкладку «Сведения о движении отходов», нажать кнопку «Рассчитать». Если в программе имеется информация по расчету НВОС, основные параметры будут сразу подтянуты в отчет. При отсутствии расчетных данных можно ввести все сведения вручную. Для этого надо нажать кнопку «Подставить отходы».

В отчет надо внести данные по контрагентам. Для этого предназначена вкладка «Сведения об организациях».

Когда форма отчета МСП 2019 будет содержать все необходимые данные, отчет надо закрыть – на титульной странице ставится галочка в ячейке «Отчет закрыт». После этого действия документ считается готовым к сдаче. Его можно сохранить в Excel, чтобы распечатать. Отчет следует отправить через интернет в Росприроднадзор.

Как заполнить отчет МСП 2019 в части, касающейся объема отходов:

в документе обязательно должно быть указано кодовое обозначение вида образуемых в процессе деятельности отходов с расшифровкой по каталогу ФККО (утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242);

вписывается присвоенный конкретному виду отходов класс опасности.

В отчете надо показать, сколько за истекший год было образовано или получено от других субъектов хозяйствования отходов. Далее указывается, что с этими отходами было сделано – отправлены они были на собственные полигоны, обезврежены, переданы третьим лицам на захоронение или хранение, использование, обезвреживание.

При составлении записи о передаче любого объема отходного сырья контрагентам, надо вписывать наименования предприятий и реквизиты соглашений, на основании которых совершена сделка. В последней строке отражается совокупный объем накопленных отходов (даже если они полностью были переданы третьим лицам, надо указать, сколько было образовано отходов за отчетный год).

Быстро и профессионально поможем с заполнением и сдачей всех видов экологической отчетности.

Стоимость – от 4900 рублей. Сроки – от 7 дней.

Кратко об экологической отчетности.

Экологическая отчетность сдается предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в первую очередь это закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. В состав основной отчетности входят три вида экологических отчетов. Это:

1. НВОС.
2. 2-ТП.

Сдаются данные отчеты для согласования в территориальный орган Росприроднадзора. Это касается всех предприятий, функционирующих на территории РФ – от крупных промышленный объектов, до небольших офисных компаний. На любом из них образуются отходы. Предприятия, не ведущие какую-либо деятельность, также обязаны сдавать отчетность под названием нулевой расчет.

Если разобраться по каждому виду отчетности отдельно, то:

1. НВОС сдается предприятиями, которые вносят плату за негативное воздействие на экологию. Это плата за образующиеся в результате функционирования объектов выбросы, сбросы, а также за размещение отходов.
2. Отчет по форме 2-ТП сдается теми хозяйствующими субъектами, которые работают в сфере управления отходами, либо имеют стационарные источники выбросов. Также, они составляются теми, кто осуществляет водопользование.
3. Отчетность по МСП сдается для предприятий малого и среднего бизнеса, а также касается сферы обращения с отходами, за исключением данных статистической отчетности.

Государственная статистическая отчетность по форме 2-ТП.

Какие предприятия обязаны сдавать отчетности по фроме 2-ТП?

Основанием для выполнения отчетности по форме 2-ТП является закон «Об охране окружающей среды», а именно статья 69 данного закона. В соответствии с ее содержанием формируется государственный статистический учет, который, в свою очередь, составляется на основании содержания предоставленных природопользователями статистических данных.

Форма 2-ТП представляет три вида отчетности – воздух, отходы и водхоз.

Предприятия, в ведении которых имеются стационарные источники загрязнения атмосферы сдают, соответственно, отчет 2-ТП воздух. При этом наличие на источнике очистных сооружений значения не имеет. Предприятия, которые функционируют в сфере управления отходами составляют отчет по форме 2-ТП отходы. И, наконец, предприятия, осуществляющие водопотребление из скважин более 50 м3 и из систем централизованного водоснабжения более 300 м3, а также осуществляющие сброс сточных вод сдают отчет 2-ТП водхоз.

Форма 2-ТП воздух.

Что касается формы 2-ТП воздух, то она утверждена в Приказе Федеральной службы государственной статистики от 29.07.2015 г. №344. В отношении законодательства по данному виду отчетности стоит отметить, что существовавшая ранее форма 2-ТП воздух (срочная) с 2016 года была отменена на основании пункта 4 того же приказа.

Для формирования отчета требуются следующие сведения:

1. Данные о юридическом лице.
2. Проект ПДВ.
3. Разрешение на выброс.
4. Сведения производственного экологического контроля.
5. Справка об используемом на предприятии топливе.

Готовая форма сдается в территориальный орган Росстата, расположенный в месте функционирования объекта сроком до 22 января, после завершения отчетного года.

Отчет НВОС.

Общие сведения об отчете НВОС.

Отчетность НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) представляет собой форму отчетности, на основании которого взимается плата НВОС.

Данный вид отчетности регламентируется законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а именно статьями 3 и 16 данного закона. НВОС касается всех компонентов окружающей среды. Плата, согласно указанному ранее закону взимается:

• за выбросы в атмосферный воздух,
• сбросы,
• за размещение отходов,
• за загрязнения, вызванные физическими воздействиями,
• а также за иные виды воздействия на экологию.

За воздействие от физических факторов и загрязнение недр в настоящее время плата не производится ввиду отсутствия соответствующих нормативов. По всем же остальным перечисленным ранее параметрам отчеты сдаются не позже 20 числа месяца, следующего за окончившимся кварталом. Плата по таким отчетам считается авансовым платежом и составляет четвертую часть годовой платы за НВОС. Годовой отчет же сдается не позднее 1 марта нового года.

Некоторые особенности составления и сдачи НВОС.

Соответствующий вид отчетности сдается всеми природопользователями, предприятия которых функционируют на территории РФ, и деятельность которых может иметь последствия для окружающей природной среды. Исключение составляют объекты, функционирующие исключительно на объектах 4 категории опасности.

Расчеты по платежам, как правило, выполняют опытные специалисты-экологи непосредственно внутри предприятия. Также для расчета платы, формирования отчета и сдачи его в уполномоченный орган (Росприроднадзор) можно обратиться в специализированную организацию, где профессионально и быстро подготовят отчет НВОС.

Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего бизнеса (Отчетность МСП).

Что из себя представляет отчет МСП.

Отчет МСП – комплексный документ, содержащий сведения об образовавшихся отходах на предприятиях малого и среднего предпринимательства, а также об их движении в организации. То есть, данный отчет позволяет отследить:

• какие отходы образовались на предприятии,
• в каком количестве,
• а также сведения о передаче отходов в стороннюю специализированную организацию.

При этом факт сдачи подтверждается документально – актами, талонами, договорами. Копии данных документов впоследствии прикладываются к отчету.

В случае аренды помещения при вывозе отходов арендодателем арендующая компания должна быть прописана в договоре со специализированной организацией, работающей в сфере обращения с отходами.

Основанием для разработки данного вида отчетности является статья 18 (п.7) закона «Об отходах производства и потребления» 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. Также данный отчет составляется в соответствии с требованиями приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.02.2010 г. №30.

Отчет МСП сдается в территориальный филиал Росприроднадзора в количестве двух экземпляров в бумажном варианте, а также в электронном виде не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом. При этом отчетный период составляет один календарный год. Один из утвержденный отчетов в бумажном варианте впоследствии передается для хранения предприятию-природопользователю, предоставившему данный отчет.

Рассмотрим, с какой периодичностью природопользователям нужно отчитываться в Росприроднадзор и в какой срок необходимо представлять отчеты: НВОС, 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация) и МСП. А также, что такое всеобщая категоризация.

Рассмотрим, с какой периодичностью природопользователям нужно отчитываться в Росприроднадзор и в какой срок необходимо представлять отчеты: НВОС, 2-ТП (Отходы), МСП и экологический сбор.

НВОС

С 2016 года декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду является годовой формой отчетности, которую необходимо сдавать до 10 марта года, следующего за отчетным. Таким образом, за 2018 год нужно будет отчитаться до 10 марта 2019 года.

Данную декларацию необходимо представлять всем природопользователям, кроме тех, кто осуществляет деятельность исключительно на объектах IV категории. Декларацию сдают в территориальное управление РПН.

Внесение платежа за НВОС в бюджет в 2019 году

С 2016 года хозяйствующие субъекты должны вносить платеж в бюджет до 1 марта года, следующего за отчетным. То есть за 2018 год платеж нужно внести до 1 марта 2019 года.

При этом для субъектов малого и среднего бизнеса не предусмотрены авансовые платежи в течение года. Те, кто не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы, уплаченной за НВОС за предыдущий год. И до 1 марта года, следующего за отчетным, вносят оставшуюся сумму платежа как разницу между начисленной суммой и суммой внесенных авансовых платежей. Если по итогам расчета выявлена переплата, то предусмотрен механизм возврата излишне уплаченной суммы либо зачет в счет будущих платежей.

Таким образом, в 2019 году нужно произвести платежи:

• за первый квартал 2019 года — до 20.04.2019;
• за второй квартал 2019 года — до 20.07.2019;
• за третий квартал 2019 года — до 20.10.2019.

Нормативно-правовые акты:

1. «Об охране окружающей среды»: определяет, что необходимо вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, и устанавливает виды негативного воздействия.
2. Приказ Минприроды РФ от 09.01.2017 № 3 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы»: определяет порядок, сроки и форму представления декларации о плате за НВОС.
3. Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»: определяет ставки платы по каждому загрязняющему веществу на 2016-2018 годы. В 2019 году применяются ставки, установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,04 (согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758).
4. Постановление Правительства РФ от 08.11.2012 № 1148 «Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа».

2-ТП (воздух)

С 2019 годовой отчет 2-ТП (воздух) сдают в Росприроднадзор (ранее отчет сдавали в Росстат). Срок сдачи — до 22 января года, следующего за отчетным. Место сдачи — территориальный орган РПН.

2-ТП (воздух) сдают юридические лица и ИП, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет.

Отличие от порядка сдачи предыдущей формы:

• В отчете разделы заполняются отдельно по каждому объекту негативного воздействия (по каждой производственной площадке);
• Если у ЮЛ или ИП имеется несколько объектов негативного воздействия и они находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет по форме предоставляется отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объекта негативного воздействия.

2-ТП (Отходы)

Годовой отчет 2-ТП (Отходы) сдают до 1 февраля года, следующего за отчетным, в территориальный орган РПН все хозяйствующие субъекты, которые ведут деятельность в области обращения с отходами.

Форма 2-ТП (Отходы) утверждена Приказом Росстата от 10.08.2017 № 529 и официально называется «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства».

2-ТП (рекультивация)

Годовой отчет 2-ТП (рекультивация) сдают до 1 февраля года, следующего за отчетным, в территориальный орган РПН юридические лица и ИП, ведущие следующие виды деятельности:

• разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые);
• осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы;
• осуществляющие размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов.

Форма 2-ТП (рекультивация) утверждена Приказом Росстата от 29.12.2012 № 676 и официально называется «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы».

МСП

Годовую форму МСП сдают субъекты малого и среднего предпринимательства. Ее официальное название: «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».

МСП представляют в разные контролирующие органы в зависимости от уровня поднадзорности объекта. За объекты федерального уровня контроля отчитываются в территориальный орган РПН, за объекты регионального уровня контроля — в органы исполнительной власти субъекта (например, Минприроды Свердловской области).

Для объектов федерального уровня порядок отчетности установлен Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 (ред. от 09.12.2010), форма отчетности утверждена . Установлен срок сдачи — до 15 января года, следующего за отчетным.

Для объектов регионального уровня контроля форма и порядок отчетности могут быть аналогичными тем, что установлены для объектов федерального уровня, а могут утверждаться в отдельных НПА регионального уровня. При этом срок сдачи может быть отличным от 15 января года, следующего за отчетным.

Экологический сбор

Отчетность по экосбору обязаны сдавать производители и импортеры товаров и упаковки, входящих в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-Р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств». Данный перечень включает в себя 45 групп товаров и девять видов упаковки.

Также нужно учесть: если производитель использует для своей продукции упаковку, которая подпадает под отчетность по экосбору, то он и платит экосбор (Постановление Правительства от 08.10.2015 № 1073 в ред. от 23.08.2018). Например, компания выпустила бумажные пакеты и продала их мини-кондитерской, которая складывает в эти пакеты пирожные собственного производства для продажи. В этом случае платить экосбор должна кондитерская.

Еще один момент: если товар ввезли в упаковке, которая подпадает под экосбор, а сам товар — нет, то упаковку придется утилизировать или платить экосбор. Например, компания импортировала тюльпаны в картонных коробках — за коробки нужно отчитаться.

Формы по экосбору являются годовыми. Производители отчитываются в территориальный орган РПН, импортеры — в Центральный аппарат РПН. Организации, являющиеся одновременно производителями и импортерами, — в Центральный аппарат РПН.

В рамках отчетности по экосбору учитывается только количество выпущенных в обращение товаров и упаковки: не общее количество произведенного/импортированного товара, а именно реализованного конечному потребителю.

Порядок взимания экологического сбора утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (ред. от 23.08.2018). В данном порядке также прописана ответственность за неуплату экологического сбора. Обратите внимание, что с отчетности за 2018 год срок на добровольную уплату экологического сбора после получения требования от РПН сократился с 30 до 15 календарных дней.

Существует четыре вида отчета по экосбору, и для первых трех обязательна строгая последовательность сдачи. Если нарушить ее, РПН может не принять отчеты.

1. Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации.

Представляется до 1 апреля года, следующего за отчетным, форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 (ред. от 25.07.2018) «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств».

2. Отчет о выполнении нормативов утилизации.

Представляется до 1 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342 «Об утверждении Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров». К отчетности за 2018 год форма будет изменена, на данный момент законопроект находится на стадии обсуждения.

Нормативы утилизации утверждены Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-Р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств».

3. Расчет суммы экологического сбора. Форма расчета утверждена Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора». Представляется до 15 апреля года, следующего за отчетным. Ставки платы за 2018 год пока не утверждены, соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения.

4. Отчет об объектах (мощностях) основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов от использования товаров.

Важно: данный отчет необходимо представлять только тем организациям, которые имеют на своем балансе указанные мощности!

Срок сдачи: до 1 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 № 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров» (Приложения 10, 11). Отчет делится на две формы:

• информация об объектах (мощностях) основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов от использования товаров;
• информация о местах сбора отходов от использования товаров, организованных производителями, импортерами товаров.