مسابقه برترین پروژه در زمینه حفظ و ارتقای میراث فرهنگی "مرمت مسکو". حفاظت از میراث فرهنگی - پروژه ملی اولویت کاری پروژه ترویج میراث فرهنگی

تغییرات و اصلاحات

این قانون فدرال روابط در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه را تنظیم می کند و با هدف تحقق حق قانون اساسی هر کس برای دسترسی به اموال فرهنگی و وظیفه قانون اساسی هر کس برای مراقبت از حفظ میراث تاریخی و فرهنگی، حفاظت از بناهای تاریخی و فرهنگی، و همچنین استفاده از حقوق مردم و سایر اقوام در فدراسیون روسیه برای حفظ و توسعه هویت فرهنگی و ملی خود. حفاظت، بازسازی و حفظ زیستگاه تاریخی و فرهنگی، حفاظت و حفظ منابع اطلاعاتی در مورد فرهنگ منشأ و توسعه.

سایت های میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه برای کل مردم چند ملیتی فدراسیون روسیه ارزش منحصر به فردی دارند و بخشی جدایی ناپذیر از میراث فرهنگی جهانی هستند.

فدراسیون روسیه حفاظت از میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه را به نفع نسل فعلی و آینده مردم چند ملیتی فدراسیون روسیه تضمین می کند.

حفاظت دولتی از میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه موضوع صلاحیت مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) یکی از وظایف اولویت دار مقامات دولتی فدراسیون روسیه و مقامات ایالتی از موضوعات فدراسیون روسیه است.

فصل اول. مقررات عمومی

ماده 1. موضوعات تنظیم این قانون فدرال

موضوعات تنظیم این قانون فدرال عبارتند از:

1) روابط ناشی در زمینه حفاظت، استفاده و محبوبیت اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه.

2) ویژگی های تملک، استفاده و دفع اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه به عنوان نوع خاصی از املاک و مستغلات.

3) روش تشکیل و نگهداری یک ثبت دولتی واحد از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه.

4) اصول کلی حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه.

ماده 2

1. تنظیم حقوقی روابط در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه بر اساس مقررات قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی فدراسیون روسیه، مبانی قانون فدراسیون روسیه در مورد فرهنگ و مطابق با این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال مصوب مطابق با آن و همچنین قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود. مطابق با آنها در صلاحیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه اتخاذ شده است.

اختیارات دولت های محلی در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه توسط این قانون فدرال و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود.

2. روابط در زمینه حفاظت، استفاده و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه، مربوط به استفاده از زمین و فعالیت های برنامه ریزی شهری، توسط قانون زمین روسیه تنظیم می شود. فدراسیون، قانون فدراسیون روسیه در مورد برنامه ریزی شهری و فعالیت های معماری، قانون فدراسیون روسیه در مورد حفاظت از محیط زیست و این قانون فدرال.

3. روابط دارایی ناشی از حفظ، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن ویژگی های تعیین شده توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه تنظیم می شود. توسط این قانون فدرال

4. تحدید حدود مالکیت اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه که در مالکیت دولتی هستند، توسط قانون فدرال انجام می شود که انتساب اشیاء میراث فرهنگی به اموال فدرال را تنظیم می کند. ، دارایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اموال شهرداری.

ماده 3. اشیاء میراث فرهنگی (یادبودهای تاریخ و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه

برای اهداف این قانون فدرال، اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان اشیاء میراث فرهنگی نامیده می شود) شامل اشیاء اموال غیر منقول با آثار مرتبط با نقاشی، مجسمه سازی، هنر است. و صنایع دستی، اشیاء علم و فناوری و سایر اقلام فرهنگ مادی که در نتیجه رویدادهای تاریخی پدید آمده و از نظر تاریخی، باستان‌شناسی، معماری، شهرسازی، هنر، علم و فناوری، زیبایی‌شناسی، قوم‌شناسی یا مردم‌شناسی دارای ارزش هستند. فرهنگ اجتماعی و شواهدی از اعصار و تمدن ها، منابع معتبر اطلاعات در مورد خاستگاه و توسعه فرهنگی هستند.

اشیاء میراث فرهنگی مطابق با این قانون فدرال به انواع زیر تقسیم می شوند:

بناهای تاریخی - ساختمان‌ها، ساختمان‌ها و سازه‌های فردی با قلمروهای توسعه‌یافته تاریخی (از جمله بناهای مذهبی: کلیساها، برج‌های ناقوس، کلیساها، کلیساها، کلیساها، مساجد، معابد بودایی، بتکده‌ها، کنیسه‌ها، نمازخانه‌ها و سایر اشیایی که مخصوص عبادت طراحی شده‌اند)؛ آپارتمان های یادبود؛ مقبره ها، دفن های فردی؛ آثار هنری یادبود؛ اشیاء علم و فناوری، از جمله موارد نظامی؛ آثار وجود انسان به طور جزئی یا کامل در زمین یا زیر آب پنهان شده است، از جمله تمام اشیاء متحرک مربوط به آنها، که اصلی یا یکی از منابع اصلی اطلاعات در مورد آنها کاوش ها یا یافته های باستان شناسی است (از این پس - اشیاء میراث باستان شناسی).

مجموعه ها - گروه هایی از بناهای تاریخی مجزا یا ترکیبی، ساختمان ها و سازه های استحکامات، کاخ، مسکونی، عمومی، اداری، تجاری، صنعتی، علمی، آموزشی، و همچنین بناها و سازه های مذهبی (مجموعه های معبد، داتسان، صومعه ها) به وضوح بومی سازی در سرزمین های توسعه یافته تاریخی، مزارع، از جمله قطعات برنامه ریزی تاریخی و توسعه سکونتگاه ها، که می تواند به مجموعه های برنامه ریزی شهری نسبت داده شود.

آثار معماری منظر و هنر باغبانی (باغ ها، پارک ها، میدان ها، بلوارها)، نکروپلیس ها؛

مکان های دیدنی - آفرینش های ایجاد شده توسط انسان یا آفرینش های مشترک انسان و طبیعت، از جمله مکان های وجود صنایع دستی هنر عامیانه. مراکز سکونتگاه های تاریخی یا قطعاتی از برنامه ریزی و توسعه شهری. مکان های به یاد ماندنی، مناظر فرهنگی و طبیعی مرتبط با تاریخچه شکل گیری مردم و سایر جوامع قومی در قلمرو فدراسیون روسیه، رویدادهای تاریخی (از جمله نظامی)، زندگی شخصیت های برجسته تاریخی؛ لایه های فرهنگی، بقایای ساختمان های شهرهای باستانی، سکونتگاه ها، سکونتگاه ها، پارکینگ ها؛ مکان های مراسم مذهبی

آثار میراث فرهنگی از نظر اهمیت تاریخی و فرهنگی به دسته های زیر تقسیم می شوند:

اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - اشیاء با ارزش تاریخی و معماری، هنری، علمی و یادبود با اهمیت ویژه برای تاریخ و فرهنگ فدراسیون روسیه، و همچنین اشیاء میراث باستان شناسی.

اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای - اشیاء با ارزش تاریخی و معماری، هنری، علمی و یادبود که برای تاریخ و فرهنگ یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از اهمیت ویژه ای برخوردار است.

اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) - اشیاء با ارزش تاریخی و معماری، هنری، علمی و یادبودی که برای تاریخ و فرهنگ شهرداری از اهمیت خاصی برخوردار است.

ماده 5. اراضی در محدوده حریم محوطه های میراث فرهنگی

قطعه زمین در محدوده سرزمین اشیاء میراث فرهنگی موجود در ثبت دولتی واحد از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه و همچنین در محدوده سرزمین های شناسایی شده اشیاء میراث فرهنگی متعلق به سرزمین هایی با اهداف تاریخی و فرهنگی است که رژیم حقوقی آن توسط قانون زمین فدراسیون روسیه و این قانون فدرال تنظیم می شود.

ماده 6. حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی

حفاظت ایالتی از اشیاء میراث فرهنگی برای اهداف این قانون فدرال به عنوان یک سیستم از اقدامات قانونی، سازمانی، مالی، لجستیکی، اطلاعاتی و سایر اقدامات انجام شده توسط مقامات دولتی فدراسیون روسیه و مقامات ایالتی از موضوعات روسیه درک می شود. فدراسیون در صلاحیت خود، با هدف شناسایی، ثبت، مطالعه اشیاء میراث فرهنگی، جلوگیری از تخریب یا آسیب آنها، کنترل بر حفظ و استفاده از اشیاء میراث فرهنگی مطابق با این قانون فدرال.

ماده 7

1. شهروندان فدراسیون روسیه حفاظت از میراث فرهنگی را به نفع نسل فعلی و آینده مردم چند ملیتی فدراسیون روسیه مطابق با این قانون فدرال تضمین می کنند.

2. هر کس حق دارد به اشیاء میراث فرهنگی به روشی که در بند 3 ماده 52 این قانون فدرال مقرر شده است دسترسی پیدا کند.

3. هر کس حق دارد بدون مانع اطلاعات مربوط به یک شی میراث فرهنگی را به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، در محدوده داده های موجود در ثبت دولتی واحد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) دریافت کند. مردم فدراسیون روسیه

ماده 8

انجمن های عمومی و مذهبی حق دارند به دستگاه اجرایی فدرال که به ویژه در زمینه حفاظت دولتی از میراث فرهنگی مجاز است در حفظ، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه کمک کنند. .

فصل دوم. اختیارات فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از سایت های میراث فرهنگی. اصول اساسی سازمان حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی

ماده 9

اختیارات فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از سایت های میراث فرهنگی عبارتند از:

1) در مواردی که توسط این قانون فدرال مشخص شده است، ایجاد محدودیت در استفاده از سایت های میراث فرهنگی و زمین ها یا آب های موجود در آن مکان های میراث باستانی.

2) اجرای یک سیاست سرمایه گذاری واحد در زمینه حفاظت دولتی از سایت های میراث فرهنگی.

3) تصویب برنامه های هدفمند فدرال برای حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت ایالتی از سایت های میراث فرهنگی.

4) تعیین سیاست در زمینه حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی.

5) اطمینان از حفظ، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال.

6) سازماندهی و تعیین روش برای فعالیت های دستگاه اجرایی فدرال که به ویژه در زمینه حفاظت ایالتی از میراث فرهنگی مجاز است.

7) ایجاد اصول کلی برای نگهداری از اشیاء میراث فرهنگی و تعیین مرزهای قلمرو اشیاء میراث فرهنگی و مناطق حفاظتی آنها، انجام ساخت و ساز، تعمیر و سایر کارها در قلمرو اشیاء میراث فرهنگی و در مناطق حفاظتی آنها. ;

8) ایجاد اصول کلی برای حفظ اماکن میراث فرهنگی.

9) تشکیل و نگهداری، همراه با مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، به روشی که توسط این قانون فدرال مقرر شده است، یک ثبت دولتی واحد از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان روسیه. فدراسیون؛

10) در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، تصمیمی مبنی بر گنجاندن یک میراث فرهنگی با اهمیت فدرال در ثبت دولتی یکپارچه اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه اتخاذ شود. حذف یک شی میراث فرهنگی از این ثبت، برای جابجایی یک شی میراث فرهنگی یا تغییر ظاهر داخلی یا خارجی آن، در مورد تغییر دسته اهمیت تاریخی و فرهنگی یک شی از میراث فرهنگی با اهمیت فدرال، یا در مورد بازسازی یک شی گمشده میراث فرهنگی با اهمیت فدرال؛

11) اعمال کنترل دولتی بر حفظ، استفاده، محبوبیت و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی همراه با مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

12) طبقه بندی اشیاء میراث فرهنگی به عنوان اشیاء با ارزش ویژه میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه.

13) ایجاد روش برای تشکیل فهرستی از سایت های میراث فرهنگی توصیه شده توسط فدراسیون روسیه برای گنجاندن در فهرست میراث جهانی.

14) تشکیل فهرستی از اشیاء میراث فرهنگی که در معرض بیگانگی نیستند و در مالکیت فدرال هستند.

15) تصویب رژیم های استفاده از سرزمین ها و مناطق حفاظت از سایت های میراث فرهنگی طبقه بندی شده به عنوان سایت های میراث فرهنگی با ارزش ویژه مردم فدراسیون روسیه و سایت های میراث فرهنگی موجود در فهرست میراث جهانی.

16) ایجاد اصول کلی برای حفظ ذخایر تاریخی و فرهنگی.

17) واگذاری اشیاء میراث فرهنگی به ذخایر تاریخی و فرهنگی با اهمیت فدرال.

18) ایجاد روش برای انجام کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی.

19) اجرای همکاری های بین المللی توسط فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از سایت های میراث فرهنگی.

20) انعقاد و سازماندهی اجرای معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حفاظت از سایت های میراث فرهنگی.

21) ایجاد روش برای انجام حسابداری آماری در زمینه حفاظت از محوطه های میراث فرهنگی.

22) ایجاد روش استفاده از اطلاعات موجود در ثبت دولتی واحد میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه، در تشکیل سایر ثبت های دولتی و تهیه قوانین قانونی نظارتی.

23) حمایت علمی و روش شناختی در زمینه حفاظت و استفاده از اشیاء میراث فرهنگی، ایجاد پایه های حمایت علمی و روش شناختی در زمینه حفاظت دولتی و ترویج اشیاء میراث فرهنگی.

ماده 10

دولت فدراسیون روسیه مستقیماً یا از طریق دستگاه اجرایی فدرال که به طور ویژه در زمینه حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی مجاز است (از این پس به عنوان نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی نامیده می شود) اقداماتی را برای حفظ، استفاده، عمومی کردن و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی.

ماده 11. کنترل دولتی در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی.

1. کنترل دولتی در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه، نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی و مقامات اجرایی تعیین شده است انجام می شود. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مجاز به اعمال کنترل دولتی در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی مطابق با این قانون فدرال و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.

2. نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که مجاز به اعمال کنترل دولتی در زمینه حفاظت، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی هستند، حق دارند در صورت نقض این قانون فدرال در دادگاه شکایت کنید.

ماده 12

1. به منظور حفظ، استفاده، عمومی سازی و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی، برنامه های هدف فدرال برای حفاظت، استفاده، محبوبیت و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی (از این پس برنامه های فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی نامیده می شود). و برنامه‌های هدف منطقه‌ای برای حفاظت، استفاده، عمومی‌سازی و حفاظت دولتی از سایت‌های میراث فرهنگی (از این پس برنامه‌های منطقه‌ای برای حفاظت از سایت‌های میراث فرهنگی نامیده می‌شود).

2. روش تشکیل، تأمین مالی و اجرای برنامه های منطقه ای برای حفاظت از مکان های میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای و مکان های میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) توسط قانون موضوع مربوطه فدراسیون روسیه تعیین می شود.

فصل سوم. تامین مالی اقدامات برای حفظ، ترویج و حفاظت دولتی از سایت های میراث فرهنگی

ماده 13

1. منابع تأمین مالی اقدامات برای حفظ، ترویج و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی عبارتند از:

بودجه فدرال؛

بودجه نهادهای فدراسیون روسیه؛

درآمد خارج از بودجه

2. به منظور اطمینان از استفاده هدفمند از بودجه اختصاص داده شده به اقدامات مالی برای حفظ، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی، بودجه هدفمند ممکن است به عنوان بخشی از بودجه فدرال و بودجه نهادهای تشکیل دهنده روسیه ایجاد شود. فدراسیون.

3. تأمین مالی اقدامات برای حفظ، ترویج و حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی به هزینه وجوه دریافتی از استفاده از اشیاء میراث فرهنگی متعلق به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اموال شهرداری موجود در ثبت دولتی واحد فرهنگی. اشیاء میراث (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه و (یا) اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی به روشی که توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اقدامات قانونی نظارتی تعیین می شود انجام می شود. دولت های محلی در صلاحیت خود

ماده 14

1. یک شخص حقیقی یا حقوقی که دارای یک ملک میراث فرهنگی است که در مالکیت فدرال است، دارایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا دارایی شهرداری است، سرمایه خود را در کار حفظ یک شی میراث فرهنگی سرمایه گذاری کرده است. پیش بینی شده در مواد 40 - 45 این قانون فدرال، و تضمین کرده است که عملکرد آنها مطابق با این قانون فدرال مستحق اجاره ترجیحی است.

روش ایجاد اجاره ترجیحی و میزان آن در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی که در مالکیت فدرال هستند توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

روش ایجاد اجاره ترجیحی و مبالغ آن در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی متعلق به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا دارایی شهرداری به ترتیب توسط مقامات دولتی نهادهای سازنده فدراسیون روسیه یا دولت های محلی در صلاحیت آنها تعیین می شود. .

2. شخص حقیقی یا حقوقی که به صورت اجاره ای مالک یک شی میراث فرهنگی که در مالکیت دولتی یا شهرداری است یا یک قطعه زمین یا یک آب است که در آن شیء میراث باستانی قرار دارد و از انجام کار اطمینان حاصل کرده است. این شی را مطابق با این فدرال توسط قانون حفظ کنید ، حق دارد اجاره بهای تعیین شده را به میزان هزینه های انجام شده یا بخشی از هزینه ها کاهش دهد.

نحوه ارائه این غرامت و میزان آن در قرارداد اجاره تعیین می شود.

3. یک شخص حقیقی یا حقوقی که مالک یک شی میراث فرهنگی با اهمیت فدرال است که در ثبت دولتی واحد میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه گنجانده شده است یا از آن بر اساس یک قانون استفاده می کند. قرارداد برای استفاده بلاعوض و کارهایی که با هزینه خود برای حفظ آن انجام می شود، حق جبران هزینه های متحمل شده توسط وی را دارد، مشروط بر اینکه این کار مطابق با این قانون فدرال انجام شود. میزان غرامت مطابق با قانون فدرال در مورد بودجه فدرال تعیین می شود و در برنامه هدف فدرال برای حفاظت از مکان های میراث فرهنگی گنجانده شده است.

نحوه پرداخت غرامت توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

فصل چهارم. ثبت دولتی واحد اشیاء میراث فرهنگی (یادبودهای تاریخ و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه و ثبت دولتی اشیاء با ارزش تاریخی و فرهنگی

ماده 15

1. فدراسیون روسیه یک ثبت دولتی واحد از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان ثبت نامیده می شود) نگهداری می کند که حاوی اطلاعاتی در مورد اشیاء میراث فرهنگی است.

2. رجیستر یک سیستم اطلاعات دولتی است که شامل بانک اطلاعاتی است که یکپارچگی و قابل مقایسه بودن آن از طریق اصول کلی تشکیل، روش ها و اشکال نگهداری ثبت تضمین می شود.

3. اطلاعات مندرج در ثبت منبع اصلی اطلاعات در مورد اشیاء میراث فرهنگی و قلمرو آنها و همچنین در مورد مناطق حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی در تشکیل و نگهداری کاداستر اراضی دولتی، کاداستر شهرسازی دولتی، سایر سیستم های اطلاعاتی یا بانک های داده با استفاده از (با در نظر گرفتن) این اطلاعات.

4. مقررات مربوط به ثبت دولتی واحد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است.

ماده 16. تشکیل ثبت

مطابق با این قانون فدرال، ثبت با گنجاندن اشیاء میراث فرهنگی که تصمیم به ثبت آنها در ثبت گرفته شده است و همچنین با حذف اشیاء میراث فرهنگی از ثبت تشکیل می شود که در رابطه با آنها تصمیم به ثبت نام گرفته شد. آنها را به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است از ثبت حذف کنید.

ماده 17

برای تصمیم گیری در مورد گنجاندن یک شی میراث فرهنگی در ثبت، نهاد مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی باید به دولت فدراسیون روسیه (در موارد مقرر در بند 9 ماده 18 این فدرال) ارائه شود. قانون) یا به مقام ایالتی موضوع فدراسیون روسیه که توسط قانون این موضوع فدراسیون روسیه تعیین شده است:

1) درخواست برای درج موضوع شناسایی شده از میراث فرهنگی در ثبت.

2) نتیجه کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی.

3) اطلاعات در مورد نام شی.

4) اطلاعات مربوط به زمان وقوع یا تاریخ ایجاد شی، تاریخ تغییرات اصلی (تجدید ساختار) این شی و (یا) تاریخ رویداد تاریخی مرتبط با آن؛

5) اطلاعات در مورد محل شی.

7) اطلاعات در مورد نوع شی.

8) شرحی از ویژگی های شیئی که به عنوان مبنایی برای درج آن در ثبت و مشروط به حفظ اجباری (از این پس موضوع حفاظت نامیده می شود) استفاده می شود.

9) شرح مرزهای قلمرو شی.

10) تصویر عکاسی از شی.

11) اطلاعات مربوط به مالک شیء میراث فرهنگی و استفاده کننده از شیء میراث فرهنگی.

12) اطلاعات مربوط به مالک قطعه زمین و استفاده کننده از زمین و همچنین رژیم قانونی استفاده از قطعه زمینی که در آن موضوع میراث باستانی قرار دارد.

ماده 18

1. نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی کار را برای شناسایی و حسابرسی اشیایی انجام می دهند که از نظر ارزش دارای ارزش هستند. تاریخ، باستان شناسی، معماری، شهرسازی، هنر، علم و فناوری، زیبایی شناسی، قوم شناسی یا مردم شناسی، فرهنگ اجتماعی (از این پس به عنوان اشیاء با ارزش تاریخی و فرهنگی نامیده می شود) و برای درج در ثبت توصیه می شود. این کارها مطابق با برنامه های هدفمند دولتی برای حفاظت از سایت های میراث فرهنگی و همچنین بر اساس توصیه های اشخاص حقیقی و حقوقی انجام می شود.

2. اشیایی که دارای ارزش تاریخی و فرهنگی بوده و نتیجه کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی مبنی بر ثبت آنها به عنوان میراث فرهنگی در ثبت صادر شده است، از تاریخ دریافت توسط نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی یا مقام اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی (از این پس به عنوان نهاد مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی نامیده می شود). ، اسناد مندرج در ماده 17 این قانون فدرال.

3. داده های مربوط به اشیاء با ارزش تاریخی و فرهنگی در اسناد ویژه وارد می شود. فهرست چنین اسناد، فرم های نگهداری آنها، توصیه هایی برای پر کردن آنها توسط مقررات مربوط به ثبت دولتی واحد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه تعیین می شود. این اسناد بخشی از ثبت است و در معرض نگهداری نامحدود هستند.

4. ارگان ذیربط حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی، تاریخ دریافت اسناد مندرج در ذیل توسط ارگان مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی را به صاحب اثر شناسایی شده میراث فرهنگی یا استفاده کننده اطلاعیه کتبی ارسال می کند. ماده 17 این قانون فدرال ظرف مدت هفت روز.

5. نهاد مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به صاحب شی میراث فرهنگی شناسایی شده یا استفاده کننده آن از تصمیم مقام دولتی نهاد سازنده فدراسیون روسیه و در مورد مقرر در بند 9 اطلاع می دهد. این ماده، تصمیم دولت فدراسیون روسیه مبنی بر درج این شیء میراث فرهنگی در ثبت، یا در مورد امتناع از ثبت این شیء در ثبت - ظرف سی روز از تاریخ تصمیم مقامات دولتی مشخص شده.

6. اشیاء میراث باستانی از روز کشف به عنوان اشیاء میراث فرهنگی شناخته می شوند. اطلاعات مربوط به شی شناسایی شده میراث باستانی توسط ارگان مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به مالک قطعه زمین و (یا) استفاده کننده از قطعه زمینی که در آن (یا در آن) موضوع میراث باستانی است ارسال می شود. ظرف ده روز از تاریخ کشف این شی پیدا می شود.

7. ثبت ممکن است شامل اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی از لحظه ایجاد آنها یا از لحظه وقوع رویدادهای تاریخی مرتبط با آنها باشد که حداقل چهل سال از آن گذشته است، به استثنای آپارتمان های یادبود و خانه های یادبودی که با زندگی مرتبط هستند. و کار شخصیت های برجسته ای که دارای شایستگی های ویژه ای برای روسیه هستند و بلافاصله پس از مرگ این افراد به عنوان آثار شناسایی شده میراث فرهنگی در نظر گرفته می شوند.

8. اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی قبل از تصمیم گیری در مورد ثبت آنها در ثبت یا امتناع از ثبت آنها مطابق با این قانون فدرال مشمول حمایت ایالتی هستند.

9. اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه به پیشنهاد نهاد فدرال برای حفاظت از آثار میراث فرهنگی در توافق با مقامات ایالتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در ثبت ثبت می شوند. در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای) و در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با ارزش های محلی (شهرداری) - همچنین با دولت های محلی. در صورت تهدید به از بین رفتن فیزیکی موضوع شناسایی شده میراث فرهنگی یا وارد کردن خسارت جبران ناپذیر به موضوع شناسایی شده میراث فرهنگی، که بر اساس نتیجه‌گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی ایجاد شده است، در صورتی که مقام دولتی مؤسسه نهاد فدراسیون روسیه از درج شی مشخص شده در ثبت یا در صورت ثبت در ثبت یک شی میراث باستان شناسی که مطابق با ماده 4 این قانون فدرال به اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال اشاره شده است، خودداری می کند. با مقامات ایالتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام نمی شود.

اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای یا اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است در فهرست ثبت می شوند.

روش تصمیم گیری در مورد گنجاندن یک شی میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای یا یک موضوع میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) در ثبت نام توسط قانون موضوع فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 19

تصمیم برای درج موضوع شناسایی شده از میراث فرهنگی در ثبت یا امتناع از درج چنین شیء در ثبت باید توسط دولت فدراسیون روسیه (در موارد مقرر در بند 9 ماده 18 این قانون فدرال اتخاذ شود. ) یا توسط مقام دولتی موضوع فدراسیون روسیه، مجاز توسط قانون موضوع فدراسیون روسیه، در مدت حداکثر یک سال از تاریخ دریافت توسط مقام مربوطه برای حفاظت از میراث فرهنگی. موضوعات اسناد مندرج در ماده 17 این قانون فدرال.

ماده 20

1. نگهداری ثبت شامل تخصیص شماره ثبت به یک شی میراث فرهنگی در ثبت، نظارت بر داده های اشیاء میراث فرهنگی ثبت شده در ثبت در هنگام ثبت اشیاء در آن، پشتیبانی اسنادی از ثبت و واگذاری به ارگان مربوطه برای ثبت است. حفاظت از آثار میراث فرهنگی

2. تخصیص شماره ثبت در ثبت به یک شی میراث فرهنگی به روشی که توسط مقررات مربوط به ثبت دولتی واحد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

اطلاعات مندرج در بندهای 3-10 ماده 17 این قانون فدرال باید در ثبت ثبت شود و همچنین:

اطلاعات مربوط به مقام دولتی که تصمیم به درج موضوع میراث فرهنگی در ثبت گرفته است.

شماره و تاریخ تصمیم مقام دولتی مبنی بر درج موضوع میراث فرهنگی در ثبت.

3. اطلاعات مربوط به وجود مناطق حفاظتی یک شی میراث فرهنگی در ثبت ثبت می شود.

4. اطلاعات مشخص شده در بندهای 2 و 3 این ماده به منظور اطمینان از بانک اطلاعاتی یکپارچه ثبت به سازمان فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی ارائه می شود.

5. اطلاعات مندرج در بند 2 این ماده به استثنای تصاویر عکاسی از محوطه ها، مجموعه ها و مکان های دیدنی میراث باستانی، منوط به انتشار اجباری است.

6. پایش داده های اشیاء میراث فرهنگی مندرج در ثبت توسط سازمان مربوطه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به منظور تغییر به موقع داده های اشیاء میراث فرهنگی مندرج در ثبت انجام می شود.

7. پشتیبانی اسناد ثبت نام توسط ارگان مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی انجام می شود و شامل تهیه و ذخیره اسناد ایجاد شده توسط این قانون فدرال است که حاوی اطلاعاتی در مورد اشیاء میراث فرهنگی موجود در ثبت است. بر اساس اسناد مشخص شده، منابع اطلاعاتی ثبت تشکیل می شود که نگهداری خودکار آن را تضمین می کند.

ماده 21. گذرنامه یک شی میراث فرهنگی

1. برای یک شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت، گذرنامه متعلق به میراث فرهنگی توسط ارگان مربوطه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به صاحب این شی صادر می شود. گذرنامه مذکور باید حاوی اطلاعاتی باشد که هدف حفاظت از میراث فرهنگی و سایر اطلاعات موجود در ثبت است.

فرم گذرنامه میراث فرهنگی توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.

2. گذرنامه یک شی میراث فرهنگی یکی از اسناد اجباری است که در هنگام انجام معاملات با یک شی میراث فرهنگی یا یک قطعه زمین یا یک بخش به ارگانی که ثبت دولتی حقوق املاک و معاملات با آن را انجام می دهد ارائه می شود. یک مجموعه آبی که در آن شیء میراث باستان شناسی قرار دارد.

ماده 22. نحوه تغییر رده اهمیت تاریخی و فرهنگی یک شی از میراث فرهنگی

1. تغییر رده اهمیت تاریخی و فرهنگی یک شی از میراث فرهنگی با اهمیت فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه به پیشنهاد نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی بر اساس نتیجه گیری انجام می شود. تخصص تاریخی و فرهنگی دولتی

یک شی از میراث فرهنگی که به عنوان فاقد الزامات مربوط به اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال شناخته می شود، با موافقت سازمان میراث فرهنگی به عنوان یک میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای یا یک موضوع میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) در ثبت ثبت می شود. موضوع فدراسیون روسیه یا دولت محلی شهرداری که سایت میراث فرهنگی در قلمرو آن واقع شده است.

ماده 23. حذف یک اثر میراث فرهنگی از ثبت

حذف یک شی میراث فرهنگی از ثبت توسط دولت فدراسیون روسیه به پیشنهاد نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی بر اساس نتیجه گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی ایالتی و درخواست تجدید نظر انجام می شود. در صورت از دست دادن کامل جسمی یک شی میراث فرهنگی یا از دست دادن اهمیت تاریخی و فرهنگی، مقامات دولتی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه.

ماده 24. به ویژه اشیاء ارزشمند میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه

1. دولت فدراسیون روسیه ممکن است تصمیم بگیرد که یک شیء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال را که در ثبت ثبت شده است به عنوان یک شیء با ارزش ویژه از میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه به رسمیت بشناسد.

2. یک شی از میراث فرهنگی که در ثبت و فهرست میراث جهانی گنجانده شده است به عنوان یک موضوع با ارزش ویژه میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه در اولویت شناخته می شود.

ماده 25

1. سایت‌های میراث فرهنگی که دارای ارزش جهانی برجسته تاریخی، باستان‌شناسی، معماری، هنری، علمی، زیبایی‌شناختی، قوم‌شناختی یا مردم‌شناختی هستند، می‌توانند به ترتیبی که در کنوانسیون حفاظت از فرهنگی جهان مقرر شده است، به عنوان مکان‌های میراث فرهنگی و طبیعی جهانی طبقه‌بندی شوند. و میراث طبیعی

2. بر اساس نتیجه‌گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی ایالتی، پیشنهادهایی برای گنجاندن مکان‌های میراث فرهنگی با اهمیت فدرال در فهرست میراث جهانی و اسنادی که مطابق با الزامات کمیته میراث جهانی تحت آموزش سازمان ملل متحد تنظیم شده است، سازمان علمی و فرهنگی (یونسکو) به ترتیبی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است به کمیسیون فدراسیون روسیه برای یونسکو فرستاده می شود.

ماده 26. حق استفاده از اطلاعات در مورد موضوع میراث فرهنگی

1. اشخاص حقیقی یا حقوقی حق دارند اطلاعات مندرج در اسناد ارائه شده برای درج یک اثر میراث فرهنگی در ثبت را از سازمان مربوطه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی دریافت کنند.

2. فهرست خدمات اطلاعاتی ارائه شده به صورت رایگان یا برای هزینه ای که هزینه های ارائه خدمات اطلاعاتی مربوطه را به طور کامل بازپرداخت نمی کند، توسط مقررات مربوط به ثبت دولتی یکپارچه اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) تعیین می شود. مردمان فدراسیون روسیه

ماده 27. کتیبه ها و نامگذاری های اطلاعاتی بر روی اشیاء میراث فرهنگی

1. کتیبه ها و علائم حاوی اطلاعات مربوط به شی میراث فرهنگی (از این پس کتیبه ها و علائم اطلاعاتی نامیده می شود) باید بر روی اشیاء میراث فرهنگی مندرج در ثبت نصب شود. کتیبه ها به زبان روسی - زبان دولتی فدراسیون روسیه و به زبان های دولتی جمهوری ها - موضوعات فدراسیون روسیه ساخته شده است.

روش نصب کتیبه ها و نامگذاری های اطلاعاتی بر روی اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

2. روش نصب کتیبه ها و نام های اطلاعاتی در سایت های میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای یا سایت های میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) توسط قانون موضوع مربوطه فدراسیون روسیه تعیین می شود.

فصل پنجم. کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی

ماده 28. کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی

کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی (از این پس - کارشناسی تاریخی و فرهنگی) به این منظور انجام می شود:

توجیه درج یک اثر میراث فرهنگی در ثبت؛

توجیه تغییر طبقه بندی اهمیت تاریخی و فرهنگی یک شی میراث فرهنگی، حذف یک شی میراث فرهنگی از ثبت.

تعیین انطباق پروژه های مناطق حفاظت از یک شی میراث فرهنگی، اسناد شهرسازی و طراحی، مقررات شهرسازی، آمایش سرزمین برنامه ریزی شده، کارهای خاکی، ساخت و ساز، احیا، کارهای اقتصادی و غیره و همچنین پروژه های انجام این کارها با الزامات حفاظت دولتی از یک شی میراث فرهنگی؛

تعیین میزان انطباق اسناد پروژه و کار تولیدی با الزامات نظارتی برای حفظ یک سایت میراث فرهنگی؛

طبقه بندی یک شی از میراث فرهنگی به عنوان یک شی خاص با ارزش از میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه یا به اشیاء میراث فرهنگی جهانی.

ماده 29

کارشناسی تاریخی و فرهنگی بر اساس اصول زیر انجام می شود:

اعتبار علمی، عینیت و قانونی بودن؛

پیش فرض های ایمنی موضوع میراث فرهنگی در هر فعالیت اقتصادی برنامه ریزی شده؛

رعایت الزامات ایمنی برای یک شی میراث فرهنگی؛

قابلیت اطمینان و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط شخص علاقه مند برای کارشناس تاریخی و فرهنگی؛

استقلال کارشناسان؛

تبلیغات.

ماده 30. اشیاء کارشناسی تاریخی و فرهنگی

موضوعات کارشناسی تاریخی و فرهنگی عبارتند از:

اشیایی که مطابق با ماده 3 این قانون فدرال دارای ویژگی های یک شی میراث فرهنگی هستند.

زمین های مشمول توسعه اقتصادی؛

اسنادی که درج اشیاء میراث فرهنگی را در فهرست توجیه می کند.

اسنادی که حذف اشیاء میراث فرهنگی را از ثبت توجیه می کند.

اسنادی که تغییر در طبقه بندی اهمیت تاریخی و فرهنگی یک شی میراث فرهنگی را توجیه می کند.

اسنادی که انتساب یک میراث فرهنگی به ذخایر تاریخی و فرهنگی، به ویژه اشیاء ارزشمند میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه یا اشیاء میراث فرهنگی و طبیعی جهانی را توجیه می کند.

پروژه های مناطق حفاظت از موضوع میراث فرهنگی؛

برنامه ریزی شهری و اسناد پروژه، مقررات برنامه ریزی شهری در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است.

اسنادی که کار برای حفظ سایت میراث فرهنگی را اثبات می کند.

اسنادی که انجام امور مربوط به مدیریت زمین، حفاری، ساخت و ساز، احیاء، اقتصادی و غیره را ثابت می کند که اجرای آنها ممکن است تأثیر مستقیم یا غیرمستقیم بر سایت های میراث فرهنگی داشته باشد.

ماده 31

1. كارشناسي تاريخي و فرهنگي قبل از شروع آمايش اراضي، كارهاي خاكي، ساختماني، احياي، اقتصادي و ساير كارها كه اجراي آنها ممكن است تاثير مستقيم يا غيرمستقيم بر يك محوطه ميراث فرهنگي داشته باشد و (يا) قبل از تصویب اسناد برنامه ریزی و طراحی شهری، مقررات شهرسازی.

2. مشتری آثار مشمول کارشناسی تاریخی و فرهنگی هزینه اجرای آن را پرداخت می کند.

3. روش انجام کارشناسی تاریخی و فرهنگی از موضوعات کارشناسی مشخص شده در ماده 30 این قانون فدرال، الزامات تعیین اشخاص حقیقی و حقوقی که ممکن است به عنوان کارشناس درگیر شوند، فهرستی از اسناد ارائه شده به کارشناسان، رویه برای در نظر گرفتن آنها، روش انجام سایر مطالعات در چارچوب این آزمایشات توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

روش تعیین میزان پرداخت برای تخصص تاریخی و فرهنگی مربوط به اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

روش تعیین میزان پرداخت برای کارشناسی تاریخی و فرهنگی مربوط به اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای، اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری)، اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی، اشیاء با ارزش تاریخی و فرهنگی، اشیاء دارای علائم یک شی میراث فرهنگی و همچنین زمین های مشمول توسعه اقتصادی توسط مقام دولتی موضوع فدراسیون روسیه که توسط قانون این موضوع از فدراسیون روسیه مجاز است ایجاد می شود.

ماده 32. نتیجه گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی

1. نتیجه گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی در قالب یک قانون حاوی نتایج تحقیقات انجام شده توسط کارشناسان به روش مقرر در بند 3 ماده 31 این قانون فدرال تهیه می شود.

2. نتیجه گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی مبنای اتخاذ تصمیم توسط سازمان مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی در مورد امکان انجام کار مشخص شده در بند 1 ماده 31 این قانون فدرال است. و همچنین برای اتخاذ تصمیمات دیگر ناشی از نتیجه گیری در مورد موضوعات کارشناسی تاریخی و فرهنگی مندرج در ماده 30 این قانون فدرال. در صورت عدم موافقت با نتیجه کارشناسی تاریخی و فرهنگی، دستگاه ذی ربط حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به ابتکار خود یا به درخواست شخص ذینفع حق دارد نسبت به تعیین مجدد رسیدگی به این ترتیب اقدام نماید. توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

3. در صورت عدم موافقت با تصمیم سازمان ذیربط حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی، شخص حقیقی یا حقوقی می تواند نسبت به این تصمیم به دادگاه اعتراض کند.

فصل ششم. حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی

ماده 33. اهداف و اهداف حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی

1. اشیاء میراث فرهنگی به منظور جلوگیری از آسیب، تخریب یا تخریب، تغییر ظاهر و باطن، نقض رویه تعیین شده برای استفاده از آنها، جابجایی و جلوگیری از سایر اقداماتی که می تواند به اشیاء میراث فرهنگی آسیب برساند، تحت حمایت دولت قرار می گیرند. و همچنین به منظور محافظت از آنها در برابر اثرات نامطلوب محیطی و سایر اثرات منفی.

2. حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی شامل:

1) کنترل دولتی بر رعایت قوانین در زمینه حفاظت و استفاده از اشیاء میراث فرهنگی.

2) ثبت دولتی اشیایی که دارای ویژگی های یک شی میراث فرهنگی مطابق با ماده 3 این قانون فدرال هستند، تشکیل و نگهداری ثبت.

3) انجام کارشناسی تاریخی و فرهنگی.

4) ایجاد مسئولیت در قبال آسیب، تخریب یا تخریب یک شی میراث فرهنگی، جابجایی یک اثر میراث فرهنگی، ایجاد خسارت به یک اثر میراث فرهنگی، تغییر ظاهر و باطن این اثر میراث فرهنگی که موضوع حفاظت این میراث فرهنگی است. شیء میراثی؛

5) هماهنگی در موارد و به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، پروژه های مناطق حفاظت از میراث فرهنگی، مدیریت زمین، برنامه ریزی شهری و اسناد پروژه، مقررات شهرسازی و همچنین تصمیمات مقامات اجرایی فدرال. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و مقامات محلی در زمین های خروج و تغییرات در رژیم قانونی آنها.

6) کنترل توسعه اسناد برنامه ریزی شهری و طراحی، مقررات برنامه ریزی شهری، که باید اقداماتی را برای اطمینان از نگهداری و استفاده از اشیاء میراث فرهنگی مطابق با الزامات این قانون فدرال فراهم کند.

7) توسعه پروژه ها برای مناطق حفاظت از سایت های میراث فرهنگی.

8) صدور مجوز در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است برای انجام امور مربوط به مدیریت زمین، حفاری، ساخت و ساز، احیای، اقتصادی و کارهای دیگر.

9) هماهنگی در موارد و به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است ، برای انجام امور مربوط به مدیریت زمین ، حفاری ، ساخت و ساز ، احیاء ، اقتصادی و سایر کارهای و پروژه ها برای انجام این کارها.

10) صدور مجوز در موارد مقرر در این قانون فدرال برای انجام کار برای حفظ یک شیء میراث فرهنگی.

11) تعیین مرزهای قلمرو یک شی میراث فرهنگی به عنوان موضوع فعالیت های برنامه ریزی شهری با مقررات ویژه.

12) نصب کتیبه ها و علائم اطلاعاتی در سایت های میراث فرهنگی.

13) کنترل بر وضعیت اشیاء میراث فرهنگی.

14) سایر فعالیتها که اجرای آنها توسط این قانون فدرال و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به اختیارات نهادهای مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی نسبت داده شده است.

ماده 34

1. به منظور اطمینان از ایمنی یک شی میراث فرهنگی در محیط تاریخی آن، مناطق حفاظت از یک شی میراث فرهنگی در قلمرو مجاور آن ایجاد می شود: یک منطقه حائل، یک منطقه برای تنظیم توسعه و فعالیت های اقتصادی، یک منطقه. از چشم انداز طبیعی حفاظت شده

ترکیب لازم مناطق حفاظتی میراث فرهنگی توسط پروژه مناطق حفاظتی میراث فرهنگی تعیین می شود.

2. منطقه حفاظت شده - قلمرویی که در آن، به منظور اطمینان از ایمنی یک شی میراث فرهنگی در محیط چشم انداز تاریخی آن، رژیم کاربری ویژه ای ایجاد می شود که فعالیت اقتصادی را محدود می کند و ساخت و ساز را ممنوع می کند، به استثنای اعمال ویژه. اقداماتی با هدف حفظ و بازآفرینی برنامه ریزی تاریخی و شهری یا محیط طبیعی یک سایت میراث فرهنگی.

منطقه تنظیم توسعه و فعالیت اقتصادی قلمرویی است که در آن رژیم کاربری زمین ایجاد می شود که ساخت و ساز و فعالیت اقتصادی را محدود می کند و الزامات بازسازی ساختمان ها و سازه های موجود تعیین می شود.

منطقه حفاظت شده چشم انداز طبیعی - قلمرویی که در آن رژیم کاربری زمین ایجاد شده است که فعالیت های اقتصادی، ساخت و ساز و بازسازی ساختمان ها و سازه های موجود را به منظور حفظ (بازآفرینی) منظر طبیعی، از جمله دره های رودخانه، مخازن، جنگل ها و فضای باز ممنوع یا محدود می کند. فضاهایی که از نظر ترکیبی با سایت های میراث فرهنگی مرتبط هستند.

3. مرزهای مناطق حفاظت از یک شی میراث فرهنگی (به استثنای مرزهای مناطق حفاظت از اشیاء با ارزش ویژه میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه و اشیاء میراث فرهنگی موجود در میراث جهانی فهرست)، رژیم های کاربری زمین و مقررات برنامه ریزی شهری در محدوده این مناطق بر اساس پروژه مناطق حفاظتی موضوع میراث فرهنگی در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - توسط مقام ایالتی نهاد سازنده تصویب می شود. فدراسیون روسیه در توافق با نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی و در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای و اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) - به روشی که توسط قوانین موضوعه تعیین شده است. فدراسیون روسیه.

4. روش توسعه پروژه ها برای مناطق حفاظت از یک شی میراث فرهنگی، الزامات رژیم کاربری زمین و مقررات برنامه ریزی شهری در محدوده این مناطق توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

ماده 35

1. پروژه های آمایش سرزمین، حفاری، ساخت و ساز، احیاء، کارهای اقتصادی و غیره در قلمرو یک اثر میراث فرهنگی و در مناطق حفاظتی یک اثر میراث فرهنگی منوط به توافق با مقامات مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی است. به ترتیب مقرر در بند 4 این ماده.

2. طراحی و انجام آمایش سرزمین، حفاری، ساخت، احیای، اقتصادی و غیره در قلمرو یک بنای تاریخی یا مجموعه ممنوع است، به استثنای کار برای حفظ این بنا یا مجموعه و (یا) قلمرو آنها و همچنین. به عنوان فعالیت های اقتصادی که یکپارچگی بنا یا مجموعه را نقض نمی کند و تهدیدی برای آسیب، تخریب یا تخریب نیست.

3. ماهیت استفاده از قلمرو یک سایت مورد علاقه، محدودیت در استفاده از این قلمرو و الزامات فعالیت اقتصادی، طراحی و ساخت و ساز در قلمرو یک سایت مورد علاقه توسط نهاد فدرال برای حفاظت تعیین می شود. اشیاء میراث فرهنگی در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال و مقام اجرایی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از سایت های میراث فرهنگی، در رابطه با سایت های میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای و سایت های میراث فرهنگی اهمیت محلی (شهرداری) در قوانین توسعه و طرح های منطقه بندی مناطق توسعه یافته مطابق با قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه گنجانده شده است.

4. طراحی و انجام کار برای حفظ یک بنای تاریخی یا مجموعه و (یا) قلمروهای آنها، طراحی و اجرای زمین شناسی، حفاری، ساخت و ساز، احیاء، اقتصادی و کارهای دیگر در قلمرو یک مکان دیدنی و همچنین در مناطق حفاظت از یک شی میراث فرهنگی انجام می شود:

در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - در توافق با نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی یا به روشی که توسط توافق نامه تعیین حدود صلاحیت و اختیارات بین مقامات ایالتی فدراسیون روسیه و ایالت تعیین شده است. مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای و اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری)، اشیاء میراث فرهنگی شناسایی شده - مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ماده 36

1. طراحی و اجرای آمایش سرزمین، حفاری، ساخت و ساز، احیای، اقتصادی و غیره با حضور کارشناس تاریخی و فرهنگی مبنی بر عدم وجود اشیایی که دارای خصوصیات در قلمرو مشروط به توسعه اقتصادی هستند، انجام می شود. یک شی میراث فرهنگی مطابق با ماده 3 این قانون فدرال، و در صورت عدم وجود اشیاء میراث فرهنگی در قلمرو مشخص شده در ثبت آثار میراث فرهنگی شناسایی شده، یا اگر مشتری کار مشخص شده در بند 3 این قانون را ارائه دهد. مقاله با الزامات حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی واقع در این قلمرو.

2. در صورت کشف در قلمرو مشروط به توسعه اقتصادی، اشیایی که دارای ویژگی های یک شی میراث فرهنگی مطابق با ماده 3 این قانون فدرال هستند، بخش هایی در مورد اطمینان از ایمنی اشیاء کشف شده تا زمانی که این اشیاء در فهرست ثبت شوند. به روشی که توسط این قانون فدرال مقرر شده است، و مقررات مدیریت زمین، برنامه ریزی شهر و اسناد پروژه، مقررات برنامه ریزی شهری در قلمرو معین تا زمانی که تغییرات مناسب ایجاد شود، به حالت تعلیق در می آیند.

3. در صورت قرار گرفتن در قلمرو مشمول توسعه اقتصادی، اشیاء میراث فرهنگی مندرج در ثبت و اشیاء میراث فرهنگی شناسایی شده، آمایش سرزمین، کارهای خاکی، ساخت و ساز، احیا، اقتصادی و سایر آثار در سرزمین هایی که مستقیماً با قطعات زمین در محدوده مرتبط هستند. در قلمرو این اشیاء، در صورت وجود بخش هایی در پروژه ها برای انجام چنین کارهایی برای اطمینان از ایمنی این اشیاء میراث فرهنگی یا اشیاء میراث فرهنگی شناسایی شده که نتایج مثبتی از کارشناسی تاریخی و فرهنگی و محیط زیست دولتی دریافت کرده اند، انجام می شود. تجربه و تخصص.

4. تامین مالی کارهای موضوع بندهای 2 و 3 این ماده به هزینه وجوه اشخاص حقیقی یا حقوقی مشتری کار در حال انجام انجام می شود.

5. هماهنگی مدیریت زمین، حفاری، ساخت و ساز، احیای، اقتصادی و سایر کارهای مشخص شده در بندهای 2 و 3 این ماده به روش تعیین شده در بند 4 ماده 35 این قانون فدرال انجام می شود.

ماده 37

1. در صورت یافتن شیئی که در پایان کار کارشناسی تاریخی و فرهنگی مشخص نشده و دارای ویژگیهای میراث فرهنگی است، حفاری، ساخت و ساز، احیای زمین، اقتصادی و غیره باید فوراً توسط مجری کار متوقف شود. اعتراض مطابق ماده 3 این قانون فدرال.

پیمانکار موظف است در مورد شی کشف شده به مقام اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه، مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی اطلاع دهد.

2- كارهاي مندرج در بند 1 اين ماده و همچنين كارهايي كه اجراي آن ممكن است موجب بدتر شدن وضعيت يك ميراث فرهنگي شود، يكپارچگي و ايمني آن را مختل كند، بايد پس از دريافت فوراً توسط مشتري و پيمانكار متوقف شود. دستور کتبی از مقام اجرایی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی یا نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی.

3. در صورت اتخاذ تدابیری برای از بین بردن خطر تخریب یک شی کشف شده که دارای ویژگی های یک شی میراث فرهنگی مطابق با ماده 3 این قانون فدرال است یا در صورت تهدید به نقض یکپارچگی و ایمنی یک اثر میراث فرهنگی حذف می شود، کار معلق ممکن است با مجوز کتبی از سازمان حفاظت مربوطه اشیاء میراث فرهنگی که به دستور آن کار به حالت تعلیق درآمده است، از سر گرفته شود.

کار برای از بین بردن خطر تخریب یک شی کشف شده که دارای ویژگی های یک شی میراث فرهنگی مطابق با ماده 3 این قانون فدرال است، تغییر در پروژه برای انجام کارهایی که یکپارچگی و ایمنی یک مورد را تهدید می کند. موضوع میراث فرهنگی یا تغییر ماهیت این آثار به هزینه مشتری اثر موضوع بند 1 این ماده انجام می شود.

ماده 38

در صورت تهدید یکپارچگی و ایمنی یک شی میراث فرهنگی، حرکت وسایل نقلیه در قلمرو این شی یا در مناطق حفاظتی آن به روشی که توسط قانون موضوع فدراسیون روسیه مقرر شده محدود یا ممنوع است. .

ماده 39. کنترل بر وضعیت اشیاء میراث فرهنگی

مراجع ذی ربط برای حفاظت از آثار میراث فرهنگی موظفند وضعیت اشیاء میراث فرهنگی مندرج در فهرست و اشیاء میراث فرهنگی شناسایی شده را رصد و هر پنج بار یک بار بازرسی وضعیت و ثبت عکس از آثار میراث فرهنگی ثبت شده در این فهرست را انجام دهند. سالها به منظور توسعه برنامه های سالانه و بلندمدت حفاظت از این محوطه های میراث فرهنگی.

فصل هفتم. حفاظت از یک سایت میراث فرهنگی

ماده 40. حفظ موضوع میراث فرهنگی

1. حفظ یک شی میراث فرهنگی برای اهداف این قانون فدرال - کار تعمیر و مرمت با هدف اطمینان از ایمنی فیزیکی یک شی میراث فرهنگی، از جمله حفاظت از یک شی میراث فرهنگی، تعمیر یک بنای تاریخی، بازسازی یک بنای تاریخی یا مجموعه، اقتباس از یک شی میراث فرهنگی برای استفاده مدرن و همچنین کار تحقیق، بررسی، طراحی و تولید، راهنمایی علمی و روش شناختی، نظارت فنی و معماری.

2. در موارد استثنایی، حفاظت از یک شیء میراث باستان شناسی به معنای کار میدانی باستان شناسی نجات است که به روش مقرر در ماده 45 این قانون فدرال با حذف کامل یا جزئی یافته های باستان شناسی از کاوش ها انجام می شود.

ماده 41. حفاظت از یک شیء میراث فرهنگی

حفاظت از یک شی میراث فرهنگی - کار تحقیق، بررسی، طراحی و تولید به منظور جلوگیری از وخامت وضعیت یک شی میراث فرهنگی بدون تغییر ظاهر شی مشخص شده که تا به امروز رسیده است، از جمله موارد اضطراری. کار پاسخ

ماده 42. تعمیر بنای تاریخی

تعمیر یک بنای تاریخی - کار تحقیق، بررسی، طراحی و تولید که به منظور حفظ بنای تاریخی در شرایط عملیاتی بدون تغییر ویژگی های آن که موضوع حفاظت را تشکیل می دهد انجام می شود.

ماده 43. مرمت بنا یا مجموعه

مرمت یک بنای تاریخی یا مجموعه - کار تحقیق، بررسی، طراحی و تولید که به منظور شناسایی و حفظ ارزش تاریخی و فرهنگی یک شی میراث فرهنگی انجام می شود.

ماده 44. مناسب سازی یک شی میراث فرهنگی برای استفاده مدرن

انطباق یک شی میراث فرهنگی برای استفاده مدرن - کار تحقیق، طراحی و تولید به منظور ایجاد شرایط برای استفاده مدرن از یک شی میراث فرهنگی بدون تغییر ویژگی های آن که موضوع حفاظت را تشکیل می دهد، از جمله بازسازی عناصر یک شیء فرهنگی که دارای ارزش تاریخی و فرهنگی است.

ماده 45

1. کار در زمینه حفاظت از یک شی میراث فرهنگی بر اساس مجوز کتبی و تکلیف انجام این کارها صادر شده توسط سازمان مربوطه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی و مطابق با اسناد و مدارک مورد توافق انجام می شود. نهاد ذی ربط برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به ترتیب مقرر در بند 2 این ماده و مشروط به اعمال نظارت بر اثر توسط نهاد تعیین شده.

2. صدور تکلیف برای انجام کار در زمینه حفاظت از یک شی میراث فرهنگی و مجوز انجام کار در زمینه حفاظت از یک شی میراث فرهنگی و همچنین هماهنگی اسناد پروژه برای انجام کار در زمینه حفاظت. یک شی میراث فرهنگی انجام می شود:

در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - توسط ارگان فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی یا ارگان های سرزمینی آن یا به روشی که توسط توافق نامه تعیین حدود صلاحیت و اختیارات بین مقامات ایالتی فدراسیون روسیه و ایالت تعیین شده است. مقامات یک موضوع از فدراسیون روسیه؛

در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای و اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری)، اشیاء میراث فرهنگی شناسایی شده - به روشی که توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است.

وظیفه انجام کار برای حفظ یک شیء میراث فرهنگی با در نظر گرفتن نظر صاحب شیء میراث فرهنگی یا استفاده کننده از شیء میراث فرهنگی تهیه می شود.

3. اشخاص حقیقی و حقوقی دارای مجوز برای انجام کارهای طراحی مرتبط با حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی)، انجام کارهای طراحی و نقشه برداری مربوط به تعمیر و مرمت محوطه های میراث فرهنگی (آثار تاریخی). و فرهنگ)، برای تعمیر و مرمت اماکن میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی). این مجوزها طبق روال تعیین شده توسط قانون فدرال صادر می شوند.

4. کارهای مربوط به حفظ یک شیء میراث فرهنگی مطابق با هنجارهای مرمت و قوانین مصوب توسط ارگان فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی انجام می شود. هنجارها و قوانین ساخت و ساز هنگام انجام کار برای حفظ یک شیء میراث فرهنگی فقط در مواردی اعمال می شود که با منافع حفظ این شیء میراث فرهنگی مغایرت نداشته باشد.

5. اشخاص حقیقی و حقوقی تهیه کننده اسناد پروژه برای انجام کار در زمینه حفاظت از یک شیء میراث فرهنگی، مدیریت علمی کار در مورد حفظ این شیء، نظارت فنی و مؤلف بر کار روی شیء میراث فرهنگی را تا پایان روزی که کار مشخص شده انجام می شود.

6. پس از اتمام کار حفاظت از یک اثر میراث فرهنگی، اشخاص حقیقی و حقوقی که نظارت علمی بر اثر مذکور را انجام داده اند، باید ظرف سه ماه از تاریخ اتمام کار مذکور، مستندات و مستندات شامل گزارش علمی را گزارش کنند. روی کار انجام شده

7. پذیرش کار در زمینه حفاظت از یک شی میراث فرهنگی توسط ارگان مربوطه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی که مجوز انجام این کارها را صادر کرده است، همزمان با ارائه گزارش گزارش توسط سرپرست کار انجام می شود. روشی که توسط نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی تعیین شده است.

8. کار برای شناسایی و مطالعه اشیاء میراث باستانی (از این پس به عنوان کار میدانی باستان شناسی نامیده می شود) بر اساس مجوز (صفحه باز) صادر شده برای مدت حداکثر یک سال به ترتیبی که توسط دولت تعیین می شود انجام می شود. فدراسیون روسیه برای حق انجام کار از نوع خاصی در یک شی از میراث باستان شناسی.

9- اشخاص حقیقی و حقوقی که کارهای میدانی باستان شناسی را انجام داده اند، موظفند ظرف مدت سه سال از تاریخ انجام کار، کلیه ارزش های فرهنگی مکشوفه (اعم از انسان زایی، انسان شناسی، دیرینه جانورشناسی، دیرینه گیاه شناسی و سایر اشیاء تاریخی و تاریخی را انتقال دهند). ارزش فرهنگی) برای ذخیره سازی دائمی در بخش دولتی صندوق موزه فدراسیون روسیه.

10. گزارش کار صحرایی باستان شناسی تکمیل شده و کلیه اسناد میدانی ظرف سه سال از تاریخ انقضای مجوز (برگه باز) برای حق انجام آنها برای ذخیره سازی به بخش دولتی صندوق بایگانی منتقل می شود. فدراسیون روسیه به روشی که توسط مبانی قانون فدراسیون روسیه در مورد صندوق بایگانی فدراسیون روسیه و بایگانی تعیین شده است.

ماده 46

اشخاص حقیقی و حقوقی که در قلمرو یک میراث فرهنگی به فعالیت های اقتصادی و دیگر اشتغال دارند ملزم به رعایت رژیم استفاده از این قلمرو هستند که مطابق با این قانون فدرال، قانون زمین فدراسیون روسیه و قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است. موضوع مربوطه فدراسیون روسیه.

ماده 47. بازسازی مفقود شده میراث فرهنگی

1. بازسازی مفقود شده میراث فرهنگی از طریق مرمت آن در موارد استثنایی در صورت اهمیت خاص تاریخی، معماری، علمی، هنری، شهرسازی، زیبایی‌شناختی و یا سایر اهمیت موضوع مشخص شده و در صورت وجود علمی کافی انجام می‌شود. داده های لازم برای بازسازی آن

2. تصمیم برای بازیابی میراث فرهنگی گمشده با هزینه بودجه فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه به پیشنهاد نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی بر اساس نتیجه گیری تاریخی اتخاذ می شود. و تخصص فرهنگی و توافق شده با مقام دولتی موضوع فدراسیون روسیه، تعیین شده توسط قانون این موضوع از فدراسیون روسیه، با در نظر گرفتن افکار عمومی، و همچنین در مورد بازسازی یک بنای تاریخی یا یک مجموعه اهداف مذهبی، با در نظر گرفتن نظر سازمان های مذهبی.

فصل هشتم. ویژگی های تملک، استفاده و دفع یک شی میراث فرهنگی

ماده 48

1. اشیاء میراث فرهنگی، صرف نظر از دسته بندی اهمیت تاریخی و فرهنگی آنها، ممکن است در اموال فدرال، دارایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، اموال شهرداری، اموال خصوصی و همچنین در سایر اشکال اموال باشند، مگر اینکه رویه متفاوتی توسط قانون فدرال تعیین شده است.

2. ویژگی های تملک، استفاده و دفع یک شی میراث فرهنگی موجود در ثبت و یک شی میراث فرهنگی شناسایی شده توسط این قانون فدرال، قانون مدنی فدراسیون روسیه، قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، و قانون زمین فدراسیون روسیه.

3. مالک یک شیء میراث فرهنگی با در نظر گرفتن الزامات این قانون فدرال، مسئولیت نگهداری از میراث فرهنگی متعلق به خود را که در ثبت ثبت شده است، یا شیء میراث فرهنگی شناسایی شده را با در نظر گرفتن الزامات این قانون فدرال به عهده می گیرد، مگر اینکه با توافق نامه دیگری تعیین شده باشد. بین مالک و استفاده کننده از این اثر میراث فرهنگی.

4. پس از ثبت دولتی قرارداد فروش یک شیء میراث فرهنگی یا یک شیء میراث فرهنگی شناسایی شده، مالک جدید تعهداتی را برای حفظ شیء میراث فرهنگی یا شیء میراث فرهنگی شناسایی شده بر عهده می گیرد که محدودیت (تحمل) مالکیت است. این شی

اگر طبق روال تعیین شده توسط این قانون فدرال تصمیمی مبنی بر امتناع از درج موضوع شناسایی شده میراث فرهنگی در ثبت گرفته شود، این محدودیت ها (تحمل ها) اعمال نمی شود.

ماده 49

1. در صورتی که شیء میراث باستانی در محدوده یک قطعه زمین یا قسمتی از آب یافت شود، از تاریخ کشف این شیء، مالک زمین یا استفاده کننده از آن یا کاربر آب مالکیت، استفاده یا دفع سایت متعلق به خود را با رعایت شرایط مقرر در این قانون فدرال برای اطمینان از حفظ موضوع شناسایی شده میراث فرهنگی دارد.

2. یک شی میراث باستانی و یک قطعه زمین یا یک قطعه آب که در محدوده آن قرار دارد، به طور جداگانه در گردش عمرانی است.

3. اشیاء میراث باستان شناسی در مالکیت دولت است.

ماده 50

1. اشیاء میراث فرهنگی طبقه بندی شده به عنوان اشیاء با ارزش ویژه میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه، بناها و مجموعه های موجود در فهرست میراث جهانی، ذخایر تاریخی و فرهنگی و اشیاء میراث باستان شناسی مشمول بیگانگی از اموال دولتی نیستند.

2. اشیاء میراث فرهنگی برای اهداف مذهبی را می توان به مالکیت سازمان های مذهبی به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است منتقل کرد.

3. اماکن مسکونی که جزء میراث فرهنگی یا بخشی از یک شی میراث فرهنگی هستند، ممکن است به روشی که توسط قانون مسکن فدراسیون روسیه تعیین شده است، با رعایت الزامات این قانون فدرال، بیگانه شوند.

فصل نهم. پیدایش، اجرا، محدودیت، خاتمه و حمایت از حق استفاده از یک شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت و حق استفاده از یک شی میراث فرهنگی شناسایی شده

ماده 51

حق استفاده از شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت و حق استفاده از شی میراث فرهنگی شناسایی شده برای اشخاص حقیقی و حقوقی ناشی می شود:

در نتیجه کسب مالکیت یک شی میراث فرهنگی؛

از اعمال ارگان های دولتی؛

از قراردادها؛

از یک قضاوت؛

به دلایل دیگری که توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه مجاز است.

ماده 52

1. اشخاص حقیقی و حقوقی باید از حق استفاده از یک شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت، حق استفاده از یک قطعه زمین یا بخشی از آب که در آن شیء میراث باستانی قرار دارد و حق استفاده از با در نظر گرفتن الزامات تعیین شده توسط این قانون فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی، در صورتی که وضعیت این اشیاء را بدتر نکند، به محیط تاریخی، فرهنگی و طبیعی اطراف آسیبی نرساند، شیء میراث فرهنگی را به صلاحدید خود شناسایی کرده اند. حقوق و منافع مشروع افراد دیگر را نقض نمی کند.

2. استفاده از یک شی میراث فرهنگی یا یک قطعه زمین یا بخشی از بدنه آبی که در آن یک شی میراث باستان شناسی قرار دارد، بر خلاف این قانون فدرال و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد حفاظت و استفاده از آثار میراث فرهنگی ممنوع است.

3. موضوع میراث فرهنگی مندرج در ثبت با رعایت الزامات زیر مورد استفاده قرار می گیرد:

حصول اطمینان از تغییر ناپذیری ظاهر و باطن یک شی میراث فرهنگی مطابق با ویژگی های این شیء، که مبنایی برای درج یک شی میراث فرهنگی در ثبت بوده و موضوع حفاظت از این شی است، شرح داده شده در پاسپورت آن؛

هماهنگی به روش تعیین شده در بند 4 ماده 35 این قانون فدرال، طراحی و اجرای مدیریت زمین، کارهای خاکی، ساخت و ساز، احیا، کارهای اقتصادی و سایر کارهای در قلمرو یک سایت میراث فرهنگی یا در یک قطعه زمین یا یک بخش. یک مجموعه آبی که در آن یک شی از میراث باستان شناسی واقع شده است.

تضمین رژیم نگهداری از اراضی با اهداف تاریخی و فرهنگی؛

حصول اطمینان از دسترسی به یک اثر میراث فرهنگی که شرایط آن توسط مالک آن شیء میراث فرهنگی با توافق ارگان مربوطه برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی تعیین می شود.

4. موضوع شناسایی شده میراث فرهنگی با رعایت الزامات زیر مورد استفاده قرار می گیرد:

حصول اطمینان از تغییر ناپذیری ظاهر و باطن شی شناسایی شده میراث فرهنگی مطابق با ویژگی هایی که به عنوان موضوع حفاظت از این شی تعریف شده و در نتیجه کارشناسی تاریخی و فرهنگی ذکر شده است.

هماهنگی، به روش مقرر در بند 4 ماده 35 این قانون فدرال، برای طراحی و اجرای مدیریت زمین، عملیات خاکی، ساخت و ساز، احیا، کارهای اقتصادی و سایر کارها در قلمرو موضوع شناسایی شده میراث فرهنگی یا در یک زمین. قطعه یا بخشی از بدنه آبی که در آن شی شناسایی شده میراث باستانی قرار دارد.

ماده 53

1. در رابطه با یک شی میراث فرهنگی که در فهرست ثبت شده و در مالکیت فدرال است، یا یک قطعه زمین یا بخشی از آب که در آن یک شی از میراث باستان شناسی قرار دارد، به منظور اطمینان از ایمنی و استفاده از این موضوع و رعایت حقوق و منافع مشروع شهروندان توسط دولت فدراسیون روسیه فدراسیون می تواند محدودیت هایی را برای استفاده از این شیء میراث فرهنگی یا این سایت مطابق با بندهای 3 و 4 ماده 52 این قانون فدرال اعمال کند. .

محدودیت‌های استفاده از یک اثر میراث فرهنگی که در فهرست ثبت شده است، یک قطعه زمین یا بخشی از یک مجموعه آبی که در آن یک شی میراث باستان‌شناسی قرار دارد، تا زمانی که شرایطی که مبنای اعمال این محدودیت‌ها باشد معتبر است. به طور کامل حذف می شوند.

2. در صورت عدم موافقت یک شخص حقیقی یا حقوقی با اعمال محدودیت های ایجاد شده توسط دولت فدراسیون روسیه در هنگام استفاده از یک شی میراث فرهنگی موجود در ثبت نام، یک قطعه زمین یا بخشی از یک بدنه آبی که در آن شیء موجود است. میراث باستان شناسی واقع شده است، یک شخص حقیقی یا حقوقی می تواند از چنین تصمیمی به دادگاه شکایت کند.

3. روش استفاده از یک شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت، یک قطعه زمین یا بخشی از آب که در آن یک شی میراث باستانی در بند 1 این ماده ایجاد شده است، در مورد اشیاء شناسایی شده اعمال می شود. میراث فرهنگی.

ماده 54

1. در صورتی که مالک یک شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت، یا قطعه زمین یا بخشی از آب که در آن شیء میراث باستانی قرار دارد، الزامات حفظ یک اثر فرهنگی را رعایت نکند. شیء میراثی یا اقداماتی انجام می دهد که ایمنی این شیء را به خطر می اندازد و باعث از بین رفتن اهمیت آنها می شود، دادگاه با ادعای توقیف مالک محتوای سوء مدیریت شده یک شی میراث فرهنگی مندرج در ثبت یا یک زمین. قطعه یا بخشی از بدنه آبی که در آن موضوع میراث باستان شناسی قرار دارد، توسط:

در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی؛

در رابطه با اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای و اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) - مقام اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی.

در صورتی که دادگاه تصمیم به توقیف یک شی میراث فرهنگی ثبت شده در ثبت، یا یک قطعه زمین یا بخشی از آب که در آن شیء میراث باستان شناسی در آن قرار دارد، از مالکی که حاوی این شی یا این مکان است، بگیرد. به روشی نادرست، به پیشنهاد ارگان فدرال برای حفاظت از میراث فرهنگی اشیاء یا مقام اجرایی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی، مرجع مدیریت اموال دولتی مربوطه را خریداری می کند. این شی یا این سایت یا فروش آنها را در حراج عمومی سازماندهی می کند.

به صاحب یک شی میراث فرهنگی هزینه شی خریداری شده به روشی که توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه مقرر شده است بازپرداخت می شود.

2-آثار و مجموعه هایی که در مالکیت مشاع هستند اعم از بناها و مجموعه های مربوط به سهام مسکن و همچنین اراضی که آثار و مجموعه های مذکور در محدوده آن قرار دارند، مشمول تقسیم نیستند. تقسیم سهام آنها به صورت غیرنقدی بین مالکان انجام نمی شود.

3. در صورتی که یک اثر میراث فرهنگی مندرج در ثبت به تقصیر مالک این شی یا استفاده کننده از آن یا به تقصیر مالک زمین یا قسمتی از آب تخریب شود. بدنه ای که موضوع میراث باستان شناسی در آن قرار دارد، قطعه زمینی واقع در محدوده قلمرو یک شی میراث فرهنگی، که جزء لاینفک یک شی میراث فرهنگی است، یا قطعه زمین یا بخشی از یک بدنه آبی در داخل. که یک شی میراث باستان شناسی در آن قرار دارد، ممکن است با تصمیم دادگاه به صورت مجازات برای ارتکاب جرم یا جرم دیگر (مصادره) مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، به طور رایگان توقیف شود.

فصل X

ماده 55

1. قرارداد اجاره برای یک شی میراث فرهنگی مطابق با قوانین مقرر در قانون مدنی فدراسیون روسیه برای انعقاد قراردادهای اجاره ساختمان ها و سازه ها و با در نظر گرفتن الزامات این قانون فدرال منعقد می شود.

2. قرارداد اجاره برای یک شی میراث فرهنگی باید حاوی اطلاعاتی باشد که در ثبت در مورد ویژگی هایی که هدف حفاظت از این شی میراث فرهنگی را تشکیل می دهند و الزامات حفاظت از شی میراث فرهنگی مطابق با این قانون فدرال باشد. ، صرف نظر از شکل مالکیت این شیء.

3. قرارداد اجاره برای یک شی میراث فرهنگی که در مالکیت فدرال است بین یک نهاد اجرایی فدرال که به طور ویژه توسط دولت فدراسیون روسیه مجاز به انجام این کار است و یک شخص حقیقی یا حقوقی منعقد می شود.

4. قرارداد اجاره برای یک شی میراث فرهنگی مشمول ثبت دولتی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه است.

ماده 56

1. یک شیء میراث فرهنگی که در ثبت و در مالکیت فدرال ثبت شده است، بر اساس توافقنامه استفاده رایگان از یک شی میراث فرهنگی به اشخاص حقوقی زیر برای استفاده رایگان ارائه می شود:

انجمن های عمومی که هدف قانونی فعالیت آنها حفظ اماکن میراث فرهنگی است.

انجمن های عمومی کودکان؛

سازمان های عمومی معلولان؛

موسسات خیریه؛

سازمان های مذهبی؛

اتحادیه های خلاق تمام روسیه؛

نهادهای دولتی که در زمینه فرهنگ فعالیت می کنند.

2. توافقنامه استفاده بلاعوض از یک شی میراث فرهنگی موجود در ثبت مطابق با قانون مدنی فدراسیون روسیه منعقد شده است و باید حاوی اطلاعاتی در مورد ویژگی هایی باشد که هدف حفاظت از این شی میراث فرهنگی را تشکیل می دهد. همچنین الزامات حفاظت از یک شی میراث فرهنگی.

فصل یازدهم. ذخایر تاریخی و فرهنگی

ماده 57. ذخایر تاریخی و فرهنگی

1. با توجه به یک مکان دیدنی که یک مجموعه یکپارچه تاریخی، فرهنگی و طبیعی برجسته است که نیاز به رژیم ویژه نگهداری دارد، بر اساس نتیجه گیری کارشناسی تاریخی و فرهنگی می توان تصمیم به طبقه بندی این مکان گرفت. به عنوان ذخیره گاه تاریخی و فرهنگی مورد توجه است.

3. ذخایر تاریخی و فرهنگی ممکن است دارای اهمیت فدرال، منطقه ای و محلی (شهرداری) باشد.

ماده 58

1. محدوده یک ذخیره گاه تاریخی و فرهنگی بر اساس یک طرح مرجع تاریخی و فرهنگی و (یا) اسناد و مواد دیگری که محدوده پیشنهادی را ثابت می کند تعیین می شود:

در رابطه با ذخیره تاریخی و فرهنگی با اهمیت فدرال - توسط نهاد فدرال برای حفاظت از سایت های میراث فرهنگی؛

در رابطه با ذخیره تاریخی و فرهنگی با اهمیت منطقه ای و ذخیره تاریخی و فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) - توسط مقام اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی، با توافق با دولت محلی

2. مرز یک ذخیره گاه تاریخی و فرهنگی ممکن است با مرز یک مکان دیدنی منطبق نباشد.

3. روش سازماندهی یک ذخیره گاه تاریخی و فرهنگی با اهمیت فدرال، مرز آن و رژیم برای نگهداری آن توسط دولت فدراسیون روسیه به پیشنهاد نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی، با توافق با مرجع ایالتی موضوع فدراسیون روسیه که توسط قانون موضوع فدراسیون روسیه تعیین شده است که این ذخیره در قلمرو آن است.

4. روش سازماندهی یک ذخیره تاریخی و فرهنگی با اهمیت منطقه ای، مرز آن و رژیم برای نگهداری آن مطابق با قانون موضوع فدراسیون روسیه تعیین می شود.

5. روش سازماندهی یک ذخیره گاه تاریخی و فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری)، مرز آن و رژیم برای نگهداری آن توسط دولت محلی با توافق مقام اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه مجاز در این زمینه ایجاد می شود. حفاظت از آثار میراث فرهنگی

فصل دوازدهم. سکونتگاه های تاریخی

ماده 59

1. یک سکونتگاه تاریخی از نظر این قانون فدرال یک سکونتگاه شهری یا روستایی است که در محدوده آن اشیاء میراث فرهنگی قرار دارد: بناها، مجموعه ها، مکان های دیدنی و همچنین سایر ارزش های فرهنگی ایجاد شده در گذشته، که ارزش های باستان شناسی، تاریخی، معماری، شهرسازی، زیبایی شناختی، علمی یا اجتماعی-فرهنگی است که برای حفظ هویت مردمان فدراسیون روسیه، کمک آنها به تمدن جهانی مهم است.

2. در یک سکونتگاه تاریخی، تمام اشیاء با ارزش تاریخی شهرساز تحت حمایت دولت هستند: برنامه ریزی، ساختمان، ترکیب، چشم انداز طبیعی، لایه باستان شناسی، رابطه بین فضاهای مختلف شهری (آزاد، ساخته شده، منظر)، ساختار فضایی. ، میراث شهری تکه تکه و ویران شده، شکل و ظاهر ساختمان ها و سازه ها، متحد شده توسط مقیاس، حجم، ساختار، سبک، مصالح، رنگ و عناصر تزئینی، رابطه با محیط طبیعی و انسان ساخته، کارکردهای مختلف سکونتگاه تاریخی که توسط آن در روند توسعه به دست آمده و همچنین سایر اشیاء ارزشمند.

ماده 60

1. برنامه ریزی شهری، اقتصادی و سایر فعالیت ها در یک سکونتگاه تاریخی باید مشروط به حفظ مکان های میراث فرهنگی و کلیه اشیاء با ارزش تاریخی شهرساز این شهرک، مندرج در بند 2 ماده 59 این قانون فدرال انجام شود. مطابق با این قانون فدرال.

2. به منظور اطمینان از ایمنی اشیاء میراث فرهنگی و همچنین سایر اشیاء با ارزش تاریخی و فرهنگی یا دارای اهمیت زیست محیطی، تفریحی یا بهداشتی، در یک سکونتگاه تاریخی، فعالیت های شهرسازی طبق مقررات خاص مشمول مقررات خاصی است. قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، این قانون فدرال و قوانین موضوعه فدراسیون روسیه.

3. تنظیم ویژه فعالیت های شهرسازی در یک شهرک تاریخی از طریق اجرای مجموعه اقدامات حفاظتی از اشیاء میراث فرهنگی تحت نظارت دستگاه های ذیربط حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی و مراجع اجرایی در حوزه انجام می شود. تنظیم فعالیتهای شهرسازی و شامل:

تهيه نقشه مرجع تاريخي و فرهنگي بر اساس مطالعات تاريخي و معماري، تاريخي و شهرسازي، تحقيقات آرشيوي و باستان شناسي در محدوده يك سکونتگاه تاريخي با تعيين کليه عناصر و سازه هاي شهرسازي در اراضي ارزش تاریخی و فرهنگی، چه حفظ شده و چه از دست رفته، مشخص کننده مراحل توسعه این شهرک است.

تدوین مقررات شهرسازی در مورد اندازه و تناسب ساختمان‌ها و سازه‌ها، استفاده از مصالح ساختمانی خاص، محلول‌های رنگی، ممنوعیت یا محدودیت پارکینگ‌ها، تبلیغات و تابلوهای راهنما، سایر محدودیت‌های لازم برای تضمین ایمنی سایت‌های میراث فرهنگی و همه موارد تاریخی. اشیای ارزشمند شهرساز این سکونتگاه.

4. اسناد برنامه ریزی شهری توسعه یافته برای سکونتگاه های تاریخی و مقررات برنامه ریزی شهری ایجاد شده در قلمرو سایت های میراث فرهنگی و مناطق حفاظتی آنها، که در قوانین توسعه شهرداری ها گنجانده شده است، منوط به تصویب اجباری توسط نهاد فدرال برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه و با اختیارات اجرایی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه مجاز در زمینه حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی به روش مقرر در قانون این مؤسسه تعیین شده است. نهاد فدراسیون روسیه.

5. داده های مندرج در طرح های مرجع تاریخی و فرهنگی، اطلاعات مربوط به محدوده قلمرو اشیاء میراث فرهنگی به عنوان اشیاء فعالیت های شهرسازی با مقررات ویژه، محدوده مناطق حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی مشمول ورود به کاداستر شهرسازی دولتی

فصل سیزدهم. مسئولیت نقض این قانون فدرال

ماده 61. مسئولیت نقض این قانون فدرال

1. در صورت نقض این قانون فدرال، مقامات، اشخاص حقیقی و حقوقی طبق قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت کیفری، اداری و سایر موارد قانونی را بر عهده خواهند داشت.

2. اشخاصی که به یک اثر میراث فرهنگی آسیب رسانده اند موظفند هزینه مرمت و اشخاصی که به یک میراث باستانی آسیب رسانده اند - هزینه اقدامات لازم برای حفظ آن را که در ماده 40 این قانون ضروری است، جبران کنند. قانون فدرال، که این افراد را از مسئولیت اداری و کیفری برای چنین اعمالی خلاص نمی کند.

فصل چهاردهم. مقررات نهایی و انتقالی

ماده 62

1. به رسمیت شناختن غیر معتبر در قلمرو فدراسیون روسیه:

قانون اتحاد جماهیر شوروی مورخ 29 اکتبر 1976 N 4692-IX "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگ" (ودوموستی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، 1976، N 44، بند 628).

فرمان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 29 اکتبر 1976 N 4693-IX "در مورد نحوه تصویب قانون اتحاد جماهیر شوروی "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی" (ودوموستی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی ، 1976، N 44، مورد 629);

ماده 6 فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 21 سپتامبر 1983 N 10002-X "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی اتحاد جماهیر شوروی در مورد مراقبت های بهداشتی، فرهنگ بدنی و ورزش، آموزش عمومی و فرهنگ" (بولتن شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، 1983، N 39، ماده 583).

2. به عنوان نامعتبر تشخیص دهید:

قانون RSFSR مورخ 15 دسامبر 1978 "درباره حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی" (ودوموستی شورای عالی RSFSR، 1978، شماره 51، بند 1387)، به استثنای مواد 20، 31. ، 34، 35، 40، 42 قانون مذکور؛

فرمان هیئت رئیسه شورای عالی RSFSR در 18 ژانویه 1985 "در مورد اصلاحات قانون RSFSR "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگ" (ودوموستی شورای عالی RSFSR، 1985، شماره 4، ماده 118);

فرمان شورای عالی RSFSR در 25 دسامبر 1990 N 447-I "در مورد اقدامات فوری برای حفظ میراث فرهنگی و طبیعی ملی مردمان RSFSR" (بولتن کنگره نمایندگان خلق RSFSR و عالی شورای RSFSR، 1990، N 30، مورد 420).

ماده 63

1. تا زمان لازم الاجرا شدن مقررات تصویب شده توسط دولت فدراسیون روسیه که انتشار آن توسط این قانون فدرال به اختیارات دولت فدراسیون روسیه ارجاع شده است، اما حداکثر تا 31 دسامبر 2010، قوانین حفاظت، مرمت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی فدراسیون روسیه، که توسط آیین نامه حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی، مصوب 16 سپتامبر 1982 شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی به تصویب رسیده است. N 865 (SP اتحاد جماهیر شوروی، 1982، N 26، ماده 133) و اعمال می شود تا جایی که این قوانین با این قانون فدرال مغایرت ندارد.

2. در انتظار تصویب یک قانون فدرال که اشیاء میراث فرهنگی دولتی را به اموال فدرال، دارایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اموال شهرداری محدود می کند:

تعلیق خصوصی سازی اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال؛

تعلیق ثبت حقوق مالکیت فدرال و حقوق مالکیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به اشیاء میراث فرهنگی که در مالکیت دولتی هستند.

3. در انتظار درج یک شی میراث فرهنگی در ثبت به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، به منظور اطمینان از ایمنی یک شی میراث فرهنگی، قراردادهای اجاره امنیتی، موافقت نامه های امنیتی و تعهدات امنیتی ایجاد شده با قطعنامه شورای وزرای اتحاد جماهیر شوروی از 16 سپتامبر 1982 N 865 اعمال می شود.

تا زمان درج یک شی میراث فرهنگی در ثبت به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است، اما حداکثر تا 31 دسامبر 2010، شرایط لازم برای حفظ یک شی میراث فرهنگی مندرج در یک قرارداد اجاره امنیتی، یک توافق نامه امنیتی و تعهد وثیقه ای است که موجب محدودیت دارنده حق در اعمال حق مالکیت یا سایر حقوق واقعی نسبت به این ملک است.

قراردادهای اجاره، قراردادهای استفاده بلاعوض، واگذاری به اشخاص حقیقی و حقوقی - استفاده کنندگان از بناهای تاریخی و فرهنگی آثار تاریخی و فرهنگی مربوطه که در مالکیت دولت است، با مشارکت مراجع ذیربط برای حفاظت از آنها قابل ثبت مجدد است. اشیاء میراث فرهنگی و با در نظر گرفتن الزامات این قانون فدرال.

4. تا شروع كارشناسي تاريخي و فرهنگي به ترتيبي كه در اين قانون فدرال مقرر مي‌شود، اما حداكثر تا 31 دسامبر 2010، آيين‌نامه موافقت با مستندات شهرسازي و طراحي و تشريفات موافقت و صدور مجوز حفاري. ساخت و ساز، احیا، کارهای اقتصادی و غیره، که توسط مواد 31، 34، 35، 40، 42 قانون RSFSR "در مورد حفاظت و استفاده از آثار تاریخی و فرهنگی" ایجاد شده است.

5. مناطق حفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی که مطابق با قوانین RSFSR و قانون فدراسیون روسیه در مورد بناهای تاریخی و فرهنگی با اهمیت جمهوری و محلی ایجاد شده است، به ترتیب به مناطق حفاظتی نسبت داده می شود. از اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال و منطقه ای.

6. در انتظار تصویب مقررات مربوط به ثبت دولتی واحد از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه، فدراسیون روسیه روش طبقه بندی اشیاء را حفظ می کند. ارزش تاریخی و فرهنگی به عنوان اشیاء میراث تاریخی و فرهنگی با اهمیت فدرال (کل روسیه) که توسط قانون RSFSR و قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است.

ماده 64

1. بناهای تاریخی و فرهنگی با اهمیت جمهوری را که مطابق با قوانین RSFSR و قانون فدراسیون روسیه برای حفاظت از ایالت پذیرفته شده اند، به اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال که در فهرست ثبت شده اند، با ثبت بعدی این اشیاء نسبت دهید. در ثبت نام مطابق با الزامات این قانون فدرال.

2. اشیاء میراث تاریخی و فرهنگی با اهمیت فدرال (کل روسیه) را که طبق قوانین فدراسیون روسیه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال برای حفاظت دولتی پذیرفته شده است، به اشیاء میراث فرهنگی نسبت دهید. اهمیت فدرال موجود در ثبت، با ثبت بعدی اشیاء داده در ثبت مطابق با الزامات این قانون فدرال،

3. نسبت دادن آثار تاریخی و فرهنگی با اهمیت محلی، که برای حفاظت دولتی مطابق با قانون RSFSR "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی" پذیرفته شده است، به اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای که در ثبت ثبت شده اند. به استثنای مواردی که این بناهای تاریخی و فرهنگی به اشیاء میراث تاریخی و فرهنگی با اهمیت فدرال (کل روسیه) وارد می شوند، با ثبت بعدی این اشیاء در ثبت مطابق با الزامات این قانون فدرال.

4. اشیایی را که در تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، بناهای تاریخی و فرهنگی تازه شناسایی شده بر اساس قانون RSFSR "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی" هستند، به آنها نسبت دهید. اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی با ثبت مجدد اسناد مندرج در ماده 17 این قانون فدرال به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است.

ماده 65

رئيس جمهور فدراسيون روسيه و دولت فدراسيون روسيه بايد ظرف شش ماه از تاريخ لازم الاجرا شدن اين قانون فدرال، اقدامات قانوني نظارتي خود را با اين قانون فدرال مطابقت دهند.

ماده 66

این قانون فدرال از روز انتشار رسمی آن لازم الاجرا می شود.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
وی. پوتین

پروژه "اکسپدیشن معماری سامارا" با هدف عمومیت بخشیدن به میراث معماری شهرها و روستاهای منطقه سامارا انجام می شود. شامل ساکنان استان و کارشناسان ذیصلاح در نوسازی بناهای معماری در کار فعال در زمینه حفظ آثار میراث فرهنگی (CHOs). این پروژه شامل رویدادهایی در 8 منطقه منطقه سامارا (یک بار در ماه از 02.2018 تا 09.2018) است - این جلسات معماران، مرمتگران، طراحان، هنرمندان و کارشناسان مسئول حفاظت از میراث فرهنگی منطقه با ساکنان مناطق است. موضوع جلسات: یافتن راه حل برای احیای اماکن میراث فرهنگی و شناخت کارکردهای جدید اشیا از منظر توسعه گردشگری و زیرساخت های فرهنگی اجتماعی. توسعه مفاهیم برای فضاهای عمومی اطراف ICH. توسعه علاقه به هنر و صنایع دستی بر اساس صنایع دستی و صنایع دستی سنتی برای ساکنان. در برنامه رویدادها:
- بحث "حفظ CHO و "سرمایه سازی" قلمرو، "کارکردهای جدید CHO و منابع سرمایه گذاری"، "توسعه فضاهای عمومی به عنوان محرک مکان".
- نمایشگاه پروژه های حفاظت از میراث و توسعه اجتماعی-فرهنگی که توسط اتحادیه معماران سامارا روسیه (SAR) سازماندهی شده و توسط نمایشگاه های محلی بر اساس آرشیو ساکنان منطقه تکمیل شده است.
- سمینارهای معماری و طراحی همراه با ساکنین در مورد پروژه های فضاهای عمومی اطراف ICU.
- کلاس استاد طراحان و هنرمندان در توسعه هنر و صنایع دستی.
- گشت و گذار، پخش هوایی، عکاسی از میراث فرهنگی منطقه همراه با ساکنان.
در نتیجه این جلسات، بیانیه های مطبوعاتی، فیلم ها و عکس ها در وب سایت سامارا SA، در رسانه های منطقه ای و در وب سایت های معماری روسیه منتشر می شود. پس از اتمام رویدادها در 8 منطقه منطقه - در سپتامبر تا اکتبر 2018 - نمایشگاه های نهایی در سامارا در 2 سایت برگزار می شود. در پارک روی میدان نمایشگاه کویبیشف از 60 لوح در مورد OKN استان. در خانه معمار - نمایشگاهی از پروژه های توسعه یافته در سمینارها برای بهبود فضاهای عمومی اطراف ICU. مجموعه ای از آثار هنری و عکس ایجاد شده در فضای باز. هنر و صنایع دستی ساکنان استان. کنفرانس پایانی در خانه معمار یک فیلم ویدئویی و یک کاتالوگ در مورد پروژه ارائه می کند. رویدادهای مناطق منطقه، نمایشگاه ها و کنفرانس در سامارا، فیلم و کاتالوگ، پوشش رسانه ای به به روز رسانی منحصر به فرد بناهای معماری استان کمک می کند. از طریق مشارکت در فعالیت‌های ساکنان شهرها و روستاها و عموم مردم استان، راه‌هایی برای حفظ آنها بیابند.

اهداف

  1. رواج میراث تاریخی و فرهنگی منطقه سامارا. جلب توجه عمومی به موضوعات حفظ و احیای بناهای میراث فرهنگی منطقه از طریق اطلاع رسانی، آموزش و مشارکت ساکنان شهرها و روستاهای استان در فعالیت های داوطلبانه فعال برای توسعه زیرساخت های فرهنگی- اجتماعی و گردشگری: حفظ معماری بناهای تاریخی، ایجاد فضاهای عمومی مدرن در سکونتگاه های تاریخی، احیای مشاغل و صنایع دستی عامیانه و توسعه هنر و صنایع دستی.
  2. انتشار تجربه روسیه و بین المللی در حفاظت، مرمت و بهره برداری از میراث فرهنگی؛ تحقق پروژه های مدرن برای توسعه مناطق OKN. جستجوی راه حل برای تجمیع منابع مادی برای مرمت و نگهداری بناهای تاریخی؛ درک کارکردهای جدید اشیاء از دیدگاه توسعه گردشگری و زیرساخت های اجتماعی و فرهنگی. گفتگو با ساکنان، مقامات و مشاغل شهرهای کوچک و روستاها، کارشناسان حفاظت از میراث فرهنگی و رهبران اتحادیه های خلاق از نمونه های موفق مشارکت عمومی-خصوصی، پروژه های سرمایه گذاری و تجربه جنبش های عمومی و داوطلبانه.
  3. توسعه مفاهیم برای فضاهای عمومی جدید اطراف ICH. تجزیه و تحلیل و انتخاب روش ها و فن آوری ها برای ایجاد یک محیط هماهنگ در اطراف CHO از نقطه نظر توسعه گردشگری و زیرساخت های فرهنگی-اجتماعی. توسعه هنرهای هنری و تزئینی و کاربردی از طریق احیای هنرهای عامیانه و صنایع دستی.

وظایف

  1. توسعه مفهوم پروژه توسط تیمی از کارشناسان و مشاوران، گرد هم آوردن کارشناسان برجسته در زمینه معماری، مرمت، طراحی، هنرهای زیبا به عنوان شرکت کنندگان در "اکسپدیشن ها"، سخنرانان بحث، متصدیان نمایشگاه، مجریان سمینارهای پروژه و کلاس های کارشناسی ارشد.
  2. توسعه محتوای موضوعی و هنری نمایشگاه‌ها، بحث‌ها، سمینارهای پروژه، کلاس‌های مستر، گشت و گذار، پخش‌های عمومی در 8 منطقه منطقه و نمایشگاه‌ها در 2 سایت در سامارا. انتخاب و نظام‌بندی داده‌ها از آرشیوها، مجموعه‌های خصوصی، تحقیقات علمی.
  3. کنفرانس مطبوعاتی "شروع پروژه": برنامه عملیاتی در 8 منطقه; موضوعات نمایشگاه ها، بحث ها، کلاس های کارشناسی ارشد. اعلام نمایشگاه در سامارا: در میدان. کویبیشف - در مورد OKN در شهرها و روستاهای استان، در خانه معمار - پروژه هایی برای بهبود قلمرو OKN، خلاقیت تزئینی و هنری منطقه.
  4. ایجاد نمایشگاه سیار برای رویدادهای 8 منطقه منطقه: تهیه نسخه الکترونیکی نمایشگاه و تولید مجموعه نمایشگاهی در مورد بهترین تجربه در بازسازی OKN. جمع آوری و پردازش مطالب برای 2 نمایشگاه در سامارا، یک فیلم و یک کاتالوگ در مورد نتایج 8 رویداد میدانی.
  5. برگزاری و برگزاری رویدادها در 8 منطقه منطقه: تعامل با مدیریت و جامعه فرهنگی محلات برای توافق بر سر تاریخ، برنامه، مکان، دعوت از مخاطبان، جمع آوری نمایشگاه های نمایشگاه هنر و صنایع دستی اهالی. منطقه
  6. پشتیبانی اطلاعاتی پروژه: توسعه طرح رسانه ای. تبلیغ مجموعه ای از رویدادها در وب سایت ها و شبکه های اجتماعی. شبکه ها، نظارت بر کار رسانه ها بر اساس طرح رسانه ای، تهیه بیانیه های مطبوعاتی، ویدئویی، گزارش تصویری از جلسات در مناطق. تهیه فیلم ویدئویی نهایی و کاتالوگ پروژه.
  7. آماده سازی نمایشگاه نمایشگاه های پایانی در سامارا. در پارک روی میدان Kuibyshev - نمایشگاه در مورد OKN استان - 60 قرص. در خانه معمار - مجموعه آثار هنری و عکس; پروژه های فضاهای عمومی اطراف ICU. هنر و صنایع دستی باشندگان ولسوالی ها.
  8. سازماندهی رویدادهای نهایی پروژه در سامارا: افتتاح 2 نمایشگاه، کنفرانس درباره 8 "اکسپدیشن"؛ تعامل با مدیریت، جامعه فرهنگی در تاریخ، برنامه، دعوت از مخاطبان. پشتیبانی فنی 2 سایت: تجهیزات نمایشگاهی، صوتی، تصویری.
  9. ایجاد یک فیلم ویدئویی (30 دقیقه) و چاپ کاتالوگ در مورد نتایج یک سری رویدادها.
  10. امکان سنجی و گزارش تهیه و اجرای پروژه

اثبات اهمیت اجتماعی

میراث معماری در میان گسترده ترین اقشار جامعه دانش در مورد فرهنگ منطقه، در مورد نقش استان در فرهنگ داخلی و جهانی درگیر فرآیند شکل گیری است. حفظ اصالت سیمای تاریخی سکونتگاه ها تأثیر فزاینده ای بر اتخاذ تصمیمات شهرسازی مدرن دارد، زیرا معماری که به وضوح ذائقه، عادات و شیوه زندگی مردم را به وضوح نشان می دهد، هویت مردم را تشکیل می دهد. ساکنان شهرها، مناطق و روستاها. مشکلات زیادی در زمینه حفاظت از میراث در سامارا وجود دارد، اما هنوز آثار تاریخی در معرض دید هستند و توسط ساکنان این کلان شهر محافظت می شوند. در شهرهای کوچک و روستاهای استان، آثار معماری در وضعیت تهدیدآمیزی قرار داشتند. صدها مکان میراثی کمتر شناخته شده و لایه های عملاً ناشناخته بناهای تاریخی در استان به دلیل نبود اطلاعات عمومی و پژوهشی درباره میراث معماری منطقه جان خود را از دست می دهند. چشم انداز معماری استان یک موزه معماری شگفت انگیز است. برنامه ریزی و توسعه تاریخی روستاها و شهرهای کوچک در منطقه ویژگی های توسعه معماری استانی روسیه، تنوع گونه شناختی و سبکی آن را نشان می دهد. اینها ساختمان های قرن 16 - 20 هستند. معماری کلیسا - صومعه ها، کلیساها، کلیساها، برج های ناقوس ... معماری سکولار - تئاتر، موسسات آموزشی، بیمارستان ها، آسیاب ها، برج های آتش نشانی ... امکانات دولتی - قلعه ها، زرادخانه ها، ایستگاه های پست و راه آهن، پل ها. املاک خصوصی - املاک، عمارت ها، جزییات خانه ها: سوله، دروازه، آرشترو... مطالعه بناهای تاریخی شهرهای کوچک و روستاها و نظارت بر وضعیت آنها، به روز رسانی تحقیقات میراث، بحث در مورد متخصصان و ساکنان مناطق با ارزش توسعه و روش های آن مرمت توجه عموم مردم را به مسائل میراث در استان جلب می کند. تجمیع رهبران در زمینه مرمت و ساکنان استان برای یافتن راه حل هایی برای احیای میراث فرهنگی، نوسازی فضاهای عمومی، احیای صنایع دستی و صنایع دستی عامیانه و توسعه هنر و صنایع دستی در مناطقی که می تواند به محرک های اقتصادی جدید تبدیل شود. قلمروها
اهمیت اجتماعی این پروژه ترویج احترام به میراث، ایجاد میدان اطلاعاتی برای عموم مردم و مشارکت ساکنان منطقه در اقدامات فعال برای حفظ میراث فرهنگی است. تعامل بین متخصصان، جامعه، دولت و رسانه ها آگاهی و سطح فرهنگ هنری را افزایش می دهد، به توسعه سرزمین ها کمک می کند و ساکنان را برای فعالیت خلاق ترغیب می کند.

جغرافیای پروژه

منطقه سامارا: ناحیه استاوروپولسکی، ناحیه شیگونسکی، ناحیه سیزرانسکی، ناحیه بزنچوکسکی، ناحیه ولژسکی، ناحیه پریولژسکی، ناحیه کراسنویارسکی، ناحیه نفتگورسکی. شهرها: سامارا، سیزران، چاپایفسک

گروه های هدف

  1. عموم مردم منطقه سامارا
  2. اتحادیه ها و انجمن های خلاق
  3. جوانان و دانشجویان
  4. کودکان و نوجوانان
  5. زنان
  6. خانواده های پرجمعیت
  7. افرادی که در پیشگیری و حل مشکلات زیست محیطی نقش دارند

میراث فرهنگی یک سرمایه معنوی، فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی است که ارزشی بی بدیل دارد. میراث علم، آموزش، فرهنگ مدرن را تغذیه می کند. این امر در کنار منابع طبیعی، مبنای اصلی عزت نفس ملی و به رسمیت شناختن جامعه جهانی است. تمدن مدرن به بالاترین ظرفیت میراث فرهنگی، نیاز به حفاظت و استفاده بهینه از آن به عنوان یکی از مهمترین منابع اقتصاد جهان پی برده است. از دست دادن ارزش های فرهنگی غیر قابل جبران و جبران ناپذیر است.

طبق قانون فدرال فدراسیون روسیه "درباره اشیاء میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه"، اشیاء میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه شامل املاک و مستغلات با آثار مربوط به نقاشی، مجسمه سازی، هنر است. و صنایع دستی، اشیاء علم و فناوری و سایر اشیاء فرهنگ مادی که در نتیجه رویدادهای تاریخی پدید آمده‌اند که از نظر تاریخی، باستان‌شناسی، معماری، شهرسازی، هنر، علم و فناوری، زیبایی‌شناسی، قوم‌شناسی یا مردم‌شناسی ارزشمند هستند، فرهنگ اجتماعی و که شواهدی از اعصار و تمدن ها هستند، منابع اصیل اطلاعاتی درباره پیدایش و توسعه فرهنگ هستند.

یکی از اصلی ترین فعالیت های سازمان حفاظت از اماکن میراث فرهنگی، مردمی سازی آثار تاریخی و فرهنگی است.

رواج اشیاء میراث فرهنگی به عنوان فعالیت هایی تلقی می شود که با هدف سازماندهی دسترسی به آنها برای همه و درک همگان، آموزش معنوی، اخلاقی و زیبایی شناختی افراد، ارتقاء سطح آموزشی و سازماندهی فعالیت های اوقات فراغت و همچنین سایر فعالیت هایی که به آنها کمک می کند. به اجرای حفاظت دولتی، حفاظت و استفاده از سایت میراث فرهنگی.

محبوبیت اشیاء میراث فرهنگی با هدف تحقق حق قانون اساسی هر شهروند فدراسیون روسیه برای دسترسی به ارزش های فرهنگی، تعهد قانون اساسی برای مراقبت از حفظ میراث تاریخی و فرهنگی و حفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی است.

تبلیغات شامل موارد زیر است:

  1. اجرای دسترسی عمومی به میراث فرهنگی غیرمنقول توسط مالکان و استفاده کنندگان آن؛
  2. گنجاندن در فعالیت های گردشگری سایت های میراث فرهنگی و قلمرو آنها.
  3. پوشش موضوعات حفاظت دولتی، حفاظت و استفاده از اشیاء در رسانه ها، از جمله انتشار اطلاعات عمومی و نشریات مرجع و تبلیغاتی، ایجاد برنامه های تلویزیونی و رادیویی، فیلم ها و ویدئوهای اختصاص داده شده به میراث فرهنگی غیرمنقول.
  4. بررسی مسائل حفاظت دولتی، حفاظت، استفاده و ارتقای اشیاء میراث فرهنگی به عنوان بخشی از برنامه های آموزشی در تمام سطوح.
  5. تهیه و برگزاری کنفرانس های علمی و عملی، سمینارها، نمایشگاه های موضوعی و ارائه در مورد مسائل حفاظت دولتی، حفاظت و استفاده از سایت های میراث فرهنگی.
  6. ایجاد و نگهداری منابع اطلاعاتی در اینترنت در مورد مسائل میراث فرهنگی؛
  7. سایر فعالیت هایی که توسط قانون به عنوان ترفیع یاد می شود.

مشخص است که جمعیت نه تنها از اشیاء میراث فرهنگی استفاده می کند، بلکه معیارهای نگرش نسبت به آنها را نیز تشکیل می دهد. اگر در ذهن شهروندان مفهوم اهمیت تاریخی و فرهنگی بناها تار یا گم شود، فعالیت برای حفاظت از آنها به مجموعه اقدامات بدون چشم انداز تبدیل می شود.

فرصت آشنایی با بهترین نمونه های میراث فرهنگی بی شک یکی از مؤثرترین اشکال عمومی سازی میراث فرهنگی است و سزاوار همه حمایت ها و توسعه است.

علاوه بر این، یک رویکرد یکپارچه برای عمومی‌سازی سایت‌های میراث فرهنگی شامل گنجاندن نوجوانان و جوانان در فعالیت‌های اجتماعی مهم است که دسترسی آن‌ها به سایت‌های میراث فرهنگی را تضمین می‌کند و وسیله‌ای مؤثر برای خودسازی برای جوانان است. به نظر می‌رسد رویکرد برنامه‌ای برای عمومیت بخشیدن به اشیاء میراث فرهنگی تنها راه ممکن است و امکان تمرکز منابع مالی را بر انجام کارهای خاص روی اشیاء میراث فرهنگی خاص فراهم می‌کند.

به منظور عمومیت بخشیدن به میراث فرهنگی در بین جوانان که توسط مقامات دولتی، دولت های محلی، سازمان های عمومی، رسانه ها انجام خواهد شد، لازم است مجموعه ای از برنامه ها، پروژه های جوانان، موادی که با هدف عمومیت بخشیدن به فرهنگ انجام شود، تدوین شود. میراث؛ اطمینان از علاقه جوانان به عرصه روزنامه نگاری که به میراث تاریخی و فرهنگی اختصاص دارد. تمرکز بر لزوم پیگیری یک سیاست دولتی واحد در زمینه عمومیت بخشیدن به میراث فرهنگی روسیه.

بنابراین، می توان نتیجه گرفت که امروز زمان مطالعه، محبوبیت و حفظ میراث فرهنگی روسیه است. سرنوشت کشور ما و آینده روسیه به دیدگاه های ما، اقدامات جوانان، نگرش ما نسبت به میهنمان بستگی دارد.

فعالیت‌های اداره میراث فرهنگی شهر مسکو برای حفاظت و حفاظت از بناهای تاریخی و فرهنگی طیف گسترده‌ای از فعالیت‌ها را برای ارتقای مکان‌های میراث فرهنگی پوشش می‌دهد.

برگزاری و برگزاری نمایشگاه ها، گردهمایی ها، همایش ها، سمینارها که موضوعات آنها مرتبط با میراث فرهنگی کشورمان باشد. انتشار کتاب ها و مجلات در مورد بناهای معماری پایتخت و دستاوردهای در زمینه مرمت، سازماندهی مسابقات شعبه سالانه دولت مسکو "مرمت مسکو"، اعطای عناوین افتخاری "مرمت کننده افتخاری شهر مسکو" فعالیت های کلیدی وزارت در زمینه عمومی سازی.

از سال 2006، اداره میراث فرهنگی شهر مسکو مجله علمی محبوب میراث مسکو را منتشر می کند. این مجله به مسکوئی ها در مورد تاریخ و معماری شهر ما می گوید، شهروندان را در مورد فعالیت های دولت مسکو برای حفظ میراث فرهنگی پایتخت آگاه می کند.

این اداره سالانه در چهارچوب روزهای میراث تاریخی و فرهنگی، اجرای حق قانون اساسی شهروندان برای دسترسی به آثار تاریخی و فرهنگی را تضمین می کند و درهای املاک، عمارت ها، بناهای معماری مذهبی و همچنین اشیاء دارای را باز می کند. دسترسی محدود - سفارت ها و نمایندگی های دیپلماتیک برای گشت و گذار و رویدادهای تخصصی، نمایندگی های کشورهای خارجی.

این بخش فعالانه با موسسات آموزشی تخصصی آموزش عالی و متوسطه تخصصی در مسکو همکاری می کند. دانشجویان کالج ها و دانشگاه ها درگیر کارهای داوطلبانه و مرمت هستند. بر اساس موسسات آموزشی، متخصصان این بخش سخنرانی هایی را در مورد مسائل حفاظت دولتی، حفظ و ارتقای سایت های میراث فرهنگی ایجاد و برگزار می کنند و در سازماندهی دوره های آموزشی پیشرفته کمک می کنند. رویدادهای تخصصی برای دانش آموزان برگزار می شود: گشت و گذار با بازدید از مکان های بازسازی، جلسات با مرمتگران افتخاری شهر مسکو و غیره.

به منظور تبادل تجربه در زمینه حفاظت دولتی و حفاظت از میراث فرهنگی با کارشناسان خارجی، نمایندگان اداره میراث فرهنگی مسکو به طور منظم در رویدادهای بین المللی شرکت می کنند.

اداره میراث فرهنگی شهر مسکو به اصول باز بودن اطلاعات و شفافیت در کار این بخش پایبند است. به منظور اطلاع رسانی هر چه بیشتر مردم در مورد وضعیت در زمینه حفاظت از میراث فرهنگی شهر مسکو، این وزارتخانه در حال انجام کارهای گسترده ای از جمله قالب های مختلف تعامل با رسانه ها و مخاطبان علاقه مند است.

اکاترینا بلیاوا

پیش نویس بودجه مسکو برای سال های 2020 و 2021-2022 در وب سایت دومای شهر مسکو قرار گرفته است و اولین قرائت آن در 30 اکتبر انجام خواهد شد.

در پس زمینه اظهارات امسال شهردار مسکو و رئیس اداره میراث فرهنگی در مورد بسیاری از بازسازی های با موفقیت انجام شده از سایت های میراث فرهنگی (طبق وب سایت Sobyanin.ru، 228 سایت میراث فرهنگی در سال 2018 بازسازی شد و مرمت شد. از حدود 200 بنای تاریخی دیگر برنامه ریزی شده است که در سال جاری تکمیل شود)، البته ما علاقه مند شدیم که مسکو چقدر برای بازسازی در سال های آینده و بعد از آن برنامه ریزی می کند.

بخش "پروفایل" در این موضوع، اداره میراث فرهنگی است. در سال 2020، هزینه های مسکو مربوط به این بخش به 7.8 میلیارد روبل (7.6 میلیارد در سال 2021 و 8.2 میلیارد در سال 2022) بالغ می شود. مقدار قابل توجهی است، اما تمام هزینه های مسکو در سال 2020 بالغ بر 3 تریلیون روبل خواهد بود و سهم اداره میراث فرهنگی مسکو تنها 0.2٪ از کل را تشکیل می دهد. و اگر دپارتمان ها را بر اساس میزان هزینه ها رتبه بندی کنید، DTC تنها در جایگاه 35 از 60 قرار می گیرد.

البته این آخرین مکان نیست: مسکو کمترین هزینه را برای دفتر کمیساریای حقوق بشر و بازرسی دولتی شهر مسکو برای کیفیت محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی می کند. مدیران هزینه پروژه پیشنهادی چه کسانی هستند؟ بیشتر هزینه ها (20٪ یا 645 میلیارد روبل) کاهش می یابد بخش ساخت و ساز. پس از آن ادارات آموزش، کار و بهداشت با اختلاف زیادی قرار دارند. در ردیف بعدی DKN چنین رتبه بندی هزینه ها، وزارت امور شهردار و دولت مسکو قرار دارد.

اما بودجه مسکو به برنامه های دولتی تقسیم می شود که یکی از آنها "توسعه محیط فرهنگی و توریستی و حفظ میراث فرهنگی" نام دارد، بسیاری از ادارات درگیر آن هستند، بودجه برنامه برای سال 2020 در حال حاضر 83.5 میلیارد روبل است. (3٪ از کل هزینه های تحت برنامه های دولتی). بیایید ببینیم از چه چیزی تشکیل شده است:

متأسفانه، برنامه فرعی "حفاظت، حفظ و ارتقای میراث فرهنگی دولتی" با همان 7 میلیارد روبل (8٪ از کل برنامه) تأمین می شود.

نام بقیه برنامه‌ها واضح است، اما «توسعه روابط فرهنگی بین‌منطقه‌ای و بین‌المللی» چیست؟ 5 میلیارد روبل در سال، کمی کمتر از حفظ میراث؟ یادداشت توضیحی بودجه به ما پاسخی به این سوال می دهد: «سالانه حدود 500 رویداد شهری، از جمله بیش از 20 جشنواره بزرگ هنر کلاسیک (جشنواره عید پاک، جشنواره های ماسک طلایی و برج اسپاسکایا، جشنواره های موسیقی کلاسیک مسکو و جشنواره های موسیقی کلاسیک در مسکو برنامه ریزی شده است. جاز، جشنواره بین المللی تئاتر به نام A.P. Chekhov و غیره)، رویدادها و انجمن های موضوعی.

جالب ترین مورد در مقاله "پارک های فرهنگ و تفریح، موزه-رزروها و موزه های املاک" پنهان شده است که 20 میلیارد روبل هزینه در سال 2020 (به ترتیب 17 و 15 میلیارد در سال های 2021 و 2022) به خود اختصاص داده است. در واقع، بیش از نیمی از این مبلغ (11 میلیارد روبل) به حساب می آید برای یک پروژه جهانی: VDNH.

در واقع در به اصطلاح. " ساخت و ساز و بازسازیاز جمله با عناصر بازسازی تاسیسات ساخت و ساز سرمایه در قلمرو نمایشگاه دستاوردهای اقتصاد ملی" در سال 2020 هزینه شده است. 5.1 میلیارد روبل.، مابقی مبلغ مربوط به یارانه شرکت های دولتی و سهامی برای نگهداری تاسیسات و زیرساخت های نمایشگاهی، تملک دارایی های ثابت و برگزاری رویدادها می باشد. هزینه ساخت VDNKh تقریباً تمام هزینه های کمیته گردشگری است. و در مجموع، در VDNKh بیشتر از زیر برنامه حفاظت از میراث هزینه می شود.

برای مقایسه، بیایید محاسبه کنیم که مسکو در سال 2020 چقدر برای بازسازی سایر اشیاء "هدفمند" خاص، به جز VDNKh، هزینه می کند. این آدرس ها و مبالغ را می توان در ضمیمه بودجه مسکو - "برنامه سرمایه گذاری هدفمند شهر مسکو" برای 2019-2022 یافت.

در لیست آدرس پیدا می کنیم 8 سایت میراث فرهنگی، برای بازسازی آن برنامه ریزی شده است که بودجه هزینه شود:

همزمان، ساخت و ساز و مرمت در قلمرو VDNKh در حال انجام است. دواشیاء: ساخت یک میدان اسب سواری (با هزینه 715 میلیون روبل در سال های 2020 و 2021) و بازسازی با استفاده مدرن از پاویون شماره 70 مونترال (3257 میلیون روبل در سال 2020 و 1002 میلیون روبل در سال 2021).

بنابراین، حتی اگر مبالغ هنگفت برای نگهداری نمایشگاه را در نظر نگیریم، هزینه های ساخت و ساز و مرمت در قلمرو VDNKh از هزینه بازگردانی سایر موارد بیشتر استاشیاء میراث فرهنگی از برنامه هدفمند، و هزینه های مرمت تنها یک شی هدف با آنها قابل مقایسه است.

در ادامه در تبصره توضیحی بودجه چنین می خوانیم: احداث و بهره برداری از 3 موزه، 5 تاسیسات مهندسی در حریم موزه ها، 5 سالن تئاتر، 2 موسسه فرهنگی و تفریحی، 2 بنای تاریخی، تکمیل برنامه ریزی شده است. کار مرمت در 2 سایت میراث فرهنگی". به نظر می رسد که دویست شیء بازسازی شده در طول سال نه از بودجه مسکو، بلکه با هزینه برنامه های فدرال، سازمان های مذهبی، سرمایه گذاران و حامیان تأمین مالی می شود.

مسکو قصد دارد این پول را صرف نظر از هزینه های عمومی پزشکی و آموزشی صرف چه چیزی کند؟

در اینجا برخی از شاخص ترین زیربرنامه ها به نظر ما آمده است:

  • 103 میلیارد روبل - زیربرنامه "صنعت تفریح ​​در مناطق عمومی"، i.е. در واقع محوطه سازی (به جز مناطق حیاط).
  • 21 میلیارد روبل - 3 برابر بیشتر از برنامه حفاظت از میراث - قرار است برای "توسعه یک محیط نور و رنگ یکپارچه شهر" هزینه شود. من خیابان نیکلسکایا "سال نو ابدی" را به یاد می آورم. آیا بهتر نیست به خود ساختمان های بازسازی شده نگاه کنیم تا اینکه سعی کنیم آنها را از میان انبوه گلدسته ها ببینیم؟
  • 7 میلیارد روبل - همان مبلغی است که برای زیربرنامه حفظ میراث - مسکو قصد دارد برای "ایجاد یک فضای پارکینگ واحد" هزینه کند. متأسفانه رمزگشایی این مقاله یافت نشد.

از مقالات جداگانه در زیربرنامه ها:

  • 6 میلیارد روبل - ارائه تجهیزات و نرم افزارهای رایانه ای به مقامات اجرایی شهر مسکو و مؤسسات تابعه آنها. این تقریباً قابل مقایسه با بودجه برای حفظ کل میراث مسکو است.
  • 15 میلیارد روبل - دستیابی به املاک و مستغلات.
  • 10 میلیارد روبل - کمک در تولید و توزیع محصولات با محوریت اجتماعی در رسانه های الکترونیکی و در اجرای پروژه های اجتماعی (بخشی از مقاله "توسعه رسانه های جمعی و تبلیغات").
  • 8 میلیارد روبل - طراحی و ساخت یک مجتمع چند منظوره از ساختمان های مرکز فضایی ملی در آدرس: مسکو، بلوار Filevsky (خیابان Novozavodskaya).

یکی از اهداف مسکو توسعه گردشگری است. برای این منظور - روشنایی، پارکینگ، ساخت و ساز، محوطه سازی، جشنواره ها و VDNKh. اما آیا اگر 2 شی را در 3 سال بازسازی کنیم، می توانیم میراث خود را حفظ کنیم؟ آیا واقعاً این همه امید برای برنامه های فدرال، سازمان های مذهبی، سرمایه گذاران و نیکوکاران است؟ آیا برای گردشگران آینده چیزی جز ساختمان های تازه ساخته شده با نورپردازی زیبا وجود خواهد داشت؟ شاید ارزش آن را داشته باشد که اقلام هزینه ذکر شده در بالا را به نفع ترمیم چند شی دیگر کمی کاهش دهیم؟

سرگئی سوبیانین در وبلاگ شخصی خود می گوید: "آثار معماری در خلاء وجود ندارد. آنها بخشی از یک محیط شهری واحد هستند. بنابراین، رهایی ساختمان‌ها از شبکه‌ای از سیم‌ها، تبلیغات زشت و تابلوهای زشت، تعمیر نما و پیاده‌رو، محوطه‌سازی و سبز کردن خیابان‌ها نیز سهم مهمی در حفظ ظاهر تاریخی مسکو است. پس چرا هزینه بهبود بسیار بیشتر از هزینه بازسازی است؟ یک رویکرد متعادل مورد نیاز است، زیرا پیاده رو جدید ساختمانی را که با نمای کاذب بسته شده تزئین نخواهد کرد.