Halos na-rehabilitate lamang (sa ika-125 anibersaryo ni Nikolai Gumilyov at ika-90 anibersaryo ng kanyang pagbitay) Nang sa wakas ay natapos ko na ang laro ng ubo-ubo na may madilim na kamatayan... N. Gumilyov O.L. Medvedko, Kandidato ng Pedagogical Sciences, culturologist Noong Abril 2011, ipinagdiwang namin ang ika-125 anibersaryo ni Nicholas

Ang bagong charter ng 1884 ay pinagtibay nang walang paunang pag-apruba ng Konseho ng Estado, na marami sa mga miyembro ay nagtaas ng malubhang pagtutol. Ang batas na inaprubahan ng emperador ay pinugutan ng ulo ang mga unibersidad.

Ano ang kinakatawan ng bagong charter? Ano ang mga pangunahing pagkakaiba nito mula sa Charter ng 1863? Paano ito napansin ng publiko at ng mga unibersidad mismo?

Ang reporma sa unibersidad ng 1884 ay mahalagang binago ang 1863 na batas. Inihanda sa ilalim ng D.A. Tolstoy - Ministro ng Edukasyon, kasama ang aktibong pakikilahok ng Doctor of Philosophy Katkov at Propesor N.A. Lyubimov, ipinagpaliban ito dahil sa pagbibitiw ni Tolstoy. Sa mga unang araw ng paghahari ni Alexander III, hinarap siya ni Katkov ng isang liham, kung saan ipinaliwanag niya ang "matinding pangangailangan at pagkaapurahan ng reporma sa unibersidad," na inaalala ang buong kahandaan ng proyekto nito.

Ang Charter ng 1884 ay binubuo ng 6 na seksyon: ang una ay naglalaman ng mga pangkalahatang probisyon sa istraktura ng mga faculties at kanilang mga namamahala na katawan, ang pangalawa ay nagsalita tungkol sa pamamahala ng unibersidad, ang pangatlo - tungkol sa istraktura ng bahaging pang-edukasyon: ang organisasyon ng pang-edukasyon. proseso, pagsusulit, mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon at pantulong, sa ika-apat - tungkol sa mga tauhan ng unibersidad, ang mga karapatan at responsibilidad ng mga nagtrabaho dito, ang mga prinsipyo ng pagbuo ng board ng pagtuturo, sa ikalima ay tungkol sa mga mag-aaral: komposisyon, disiplina sa parusa, sistema ng tulong pinansyal, ang ikaanim ay tinawag na "mga karapatan at pakinabang ng mga unibersidad". Ang charter ay pinalawig sa 6 na unibersidad sa Russia, at pagkatapos ay Tomsk; Ang Dorpat at Warsaw ay kailangang gabayan ng mga batas na partikular na inilabas para sa kanila. Ang pangunahing ideya ng bagong charter ay upang bigyan ang mga unibersidad ng hitsura ng mga institusyon ng estado, at gawing opisyal ng estado ang lahat ng nagtatrabaho sa kanila. Kaya naman ang appointment at pag-apruba ng mga rector, dean, professors, heads. departamento, associate professor, atbp., at hindi halalan, gaya ng nangyari sa ilalim ng lumang charter. Kaya, ang rektor ay pinili na ngayon ng ministro mula sa mga ordinaryong propesor na inaalok ng unibersidad, at hinirang sa pamamagitan ng utos ng imperyal sa loob ng 4 na taon, na may posibilidad na palawigin ang kanyang kapangyarihan para sa isa pang termino. Ang mga dean ay inihalal ng tagapangasiwa at hinirang ng ministro. Ang mga bakanteng propesor ay pinunan ng ministro sa kanyang sariling pagpapasya, at maaari niyang ganap na balewalain ang mga panukala ng unibersidad. Ang tagapangasiwa ay nakatanggap ng buong kapangyarihan sa unibersidad sa pamamagitan lamang niya ang koneksyon sa pagitan ng unibersidad at ng ministeryo na isinagawa ang karamihan sa mga isyu ng buhay sa unibersidad ay nalutas lamang sa pag-apruba ng tagapangasiwa. Ang mga tungkulin ng Konseho ng Unibersidad ay lubhang nabawasan;

Ang tungkulin ng rektor ay nagbago, siya ay bumaling mula sa una sa mga katumbas ng boss sa lahat ng tao sa unibersidad at assistant trustee. Ang mga tungkulin ng Lupon ay pinalawak upang isama ang Konseho at ang Korte ng Unibersidad (ito ay na-liquidate). Ang kahalagahan ng mga inspektor ay nadagdagan, at sila ngayon ay direktang nag-ulat sa mga katiwala.

Sa lahat ng faculties, maliban sa medisina, ang bilang ng mga departamento ay nabawasan, ang papel ng pulong ng guro ay nabawasan, at ang mga karapatan ng mga dean ay pinalawak.

Ipinakilala din ng charter ang malalaking pagbabago sa buhay estudyante, na ngayon ay nasa ilalim ng patuloy na kontrol ng inspektor. Dahil ang isa sa mga pangunahing layunin ng charter ay ang pagnanais na gawing imposible ang kaguluhan ng mga mag-aaral, ang inspectorate surveillance ng mga mag-aaral ay "labis na pinatindi na, sa esensya, ito ay naging malapit sa pagbabantay ng pulisya. Ang mga unibersidad ay tumanggap lamang ng mga kabataang lalaki na nagtapos ng mataas na paaralan, hindi bababa sa 17 taong gulang, at walang asawa. Ang mag-aaral ay dapat magbayad ng 5 rubles para sa pakikinig sa mga lektura at pakikilahok sa mga praktikal na klase. para sa kalahating taon (mula noong 1887 - 25 rubles).

Ang sistema ng tinatawag na mga bayarin ay hindi rin nabigyang katwiran ang sarili nito. Dahil sa pagkakaroon ng "opsyonal" at "sapilitan" na mga kurso sa kurikulum, ang mga propesor na nagturo ng mga unang kurso ay nakatanggap ng kalahati ng kanilang mga kasamahan na nagtuturo ng "sapilitan" na mga kurso, anuman ang karunungan at kakayahan ng lektor. Bilang karagdagan, ang gayong sistema ng pananalapi ay napakahirap para sa mga mag-aaral.

Ang Charter ng 1884 ay nagdulot ng maraming protesta mula sa publiko at mismong "mga mag-aaral sa unibersidad", lalo na't ang reaksyunaryong kahalagahan nito ay pinalakas ng mga sumunod na sirkular ng gobyerno. Ang "Mga Panuntunan" ng 1884 ay nagbabawal sa mga mag-aaral na magpahayag ng pagsang-ayon o hindi pagsang-ayon ng mga propesor at mula sa pag-aasawa habang nag-aaral sa unibersidad. Noong 1885, sa pamamagitan ng utos ng Committee of Ministers, ang pagsusuot ng uniporme ay ipinakilala sa mga unibersidad. Ang mga mag-aaral ay kinakailangang sumaludo sa mga miyembro ng pamilya ng imperyal at mga awtoridad sa unibersidad. Ang mga pagpupulong at pagtitipon ng mga mag-aaral ay ipinagbabawal. Ang mga sistema ng parusa ay itinatag para sa mga paglabag sa disiplina.

Ang Charter ng 1884 at ang mga sumunod na hakbang ng pamahalaan ay nagkaroon din ng negatibong epekto sa kalagayang pinansyal ng mga mag-aaral.

Dahil ang karamihan sa mga mag-aaral sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo ay mga karaniwang tao, natural na ang katayuan sa pananalapi ng grupong ito ay hindi sapat. Bukod dito, ang mga bayarin sa matrikula ay patuloy na tumataas sa mga nakaraang taon. Kung noong 60-70s ang mga mag-aaral ng mga unibersidad sa kabisera ay nag-ambag ng 50 rubles bawat taon, at ang mga probinsyal - 20 rubles, pagkatapos ay ayon sa charter ng 1884 ang bayad ay nadagdagan sa 60 rubles, at pagkatapos ng 1887 (iyon ay, pagkatapos ng pagtatangka ng pagpatay sa Alexander III Noong Marso 1, 1887, ang estudyante ng St. Petersburg University na si Alexander Ulyanov - N. Ya.) ang bayad ay tumaas sa 100 rubles. Sa taong. Bilang karagdagan sa mga bayad sa pagtuturo, ang mga mag-aaral ay kinakailangang mag-ambag ng 20 rubles. sa komisyon upang makapasa sa mga huling pagsusulit at makatanggap ng sertipiko ng pagtatapos. Ang mga iskolarsip ng estado ay ginamit ng hindi hihigit sa 15% ng mga mag-aaral sa bawat faculty. Ang pagkuha nito ay nakondisyon ng isang bilang ng mga kinakailangan: ang pagtatanghal ng isang sertipiko ng kahirapan, isang positibong pagsusuri ng inspektor tungkol sa pag-uugali ng mag-aaral at, sa wakas, matagumpay na pagpasa sa tinatawag na "mga mapagkumpitensyang pagsusulit". Bilang karagdagan sa mga iskolarsip ng gobyerno, mayroong mga iskolarsip mula sa pampubliko at pribadong mga donasyon. Mas pinili ng mga estudyante na bumaling sa kanila para humingi ng tulong.

Ngunit alinman sa mga iskolarsip ng estado o kawanggawa ay hindi makakatugon sa mga pangangailangan ng mga mahihirap na estudyante, na ang pagkakaroon ay patuloy na nalason ng masakit na kakulangan ng pondo at patuloy na paghahanap ng kita. Ang mga kondisyon ng pabahay para sa karamihan ng mahihirap na estudyante ay mahirap. Sila ay nanirahan pangunahin sa pinakamahihirap na kapitbahayan, kung saan ang mga silid ay mas mura.

Ang mga mahihirap na estudyante ay may partikular na problema sa pananalapi sa pananamit, lalo na sa mga uniporme. Sa pangkalahatan, ang ipinag-uutos na uniporme ay nagdulot ng mga mag-aaral hindi lamang ng mga bagong gastos, kundi pati na rin ang pangungutya.

Siyempre, hindi lahat ng estudyante ay nasa ganoong malaking pangangailangan; Ang "tulong" ng magulang ay nagbigay sa kanila ng pagkakataon hindi lamang na mag-aral nang mahinahon, kundi magkaroon din ng magandang oras. Gayunpaman, karamihan sa mga mag-aaral sa unibersidad ay kabilang sa unang kategorya.

Ngunit, sa kabila ng mga paghihirap na lumitaw sa buhay ng mga unibersidad pagkatapos ng pag-ampon ng charter ng 1884, ang mga tagumpay sa larangan ng agham ng unibersidad ay hindi maikakaila. Ang agham ng unibersidad sa parehong dekada 80 at 90. maningning na tagumpay ang naghihintay.

Ang paghahari ni Nicholas I ay nagwakas sa isang kakila-kilabot na pagkatalo sa Crimean War. Sa esensya, ito ay paghihiganti, sa mga salita ng namumukod-tanging Ruso na istoryador na si S. M. Solovyov, "sa loob ng tatlumpung taon ng kasinungalingan, tatlumpung taon ng panggigipit mula sa lahat ng bagay na nabubuhay at espirituwal, ang pagsupil sa mga tanyag na pwersa." Ang pagkatalo sa Crimea ay resulta ng pampulitikang despotismo at obscurantism, ang omnipotence ng bureaucratic at bureaucratic class.

Sa pag-akyat ni Alexander II sa trono sa Russia, ang panahon ng mahusay na mga reporma ay nagsisimula, na, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga bansa sa Kanluran, ay maaaring tawaging Edad ng Enlightenment. "Ang kakanyahan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito, tulad ng tinukoy ni V.I. Zhukov, ay ang paglitaw ng isang pilosopikal, pananaw sa mundo, ideolohikal at teoretikal na kilusan na sumasalungat sa pyudal na absolutismo, serfdom at obscurantism ng simbahan, sa isang banda, at para sa pagpapatibay ng mga espirituwal na halaga, paggalang. para sa dignidad ng indibiduwal, ipagkait ang kapangyarihan ng kapangyarihan (kapwa sekular at eklesiastiko) - sa kabilang banda."

Alexander II

Walang alinlangan, ang pag-aalis ng serfdom (1861) at ang pagpapakilala ng zemstvo self-government (1864) ay naging tuktok ng sistema ng mga reporma na nakakaapekto sa lahat ng aspeto ng buhay ng lipunang Ruso. Ngunit sa mga tuntunin ng espirituwal na pagpapalaya ng tao at lipunan, ang moral at ideolohikal na pundasyon ng socio-economic na reporma, ang mga reporma sa larangan ng pampublikong edukasyon at edukasyon ay gumanap ng pantay na natitirang papel.

Ang isang malawak na talakayan ng mga problema ng pampublikong edukasyon ay nagsimula sa artikulo ng mahusay na medikal na siyentipiko at mamamayan na si Nikolai Ivanovich Pirogov, "Mga Tanong ng Buhay," na inilathala noong 1858 sa journal na "Morskoy Sbornik." Pinagtibay ng artikulo ang ideya ng dignidad ng tao, rebolusyonaryo para sa panahong iyon, anuman ang katayuan ng uri, panlipunan at ari-arian. Ayon sa napakatalino na siruhano, ang propesyonal na pagsasanay ay dapat na mauna sa pangkalahatang edukasyon, ang layunin nito ay turuan ang isang moral na tao.

Ang mga unibersidad ng Russia ay nanatiling sentro ng edukasyon, kaliwanagan at agham sa bansa. Sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo. Sa anim na umiiral na unibersidad (Moscow, St. Petersburg, Dorpat, Kazan, Kharkov at Kyiv), tatlo pa ang idinagdag - Novorossiysk (Odessa, 1865), Russian Warsaw (1869) at Tomsk (1888). Ang progresibong pag-unlad ng edukasyon sa unibersidad sa panahon ng "Russian Renaissance" ay higit na tinutukoy ng charter ng unibersidad 1863 G.

Ang mga talakayan tungkol sa bagong charter ng unibersidad ay nagsimula nang matagal bago ito pinagtibay. Maraming kilalang siyentipiko ang nakibahagi dito. Ang pag-ampon ng bagong charter ay naganap sa isang napakahirap na socio-political na sitwasyon. Sa isang banda, ang gobyerno ay nasa ilalim ng presyon mula sa mga liberal na sentimyento sa lipunan at kaguluhan ng mga mag-aaral na bumalot sa halos lahat ng unibersidad sa Russia, at sa kabilang banda, ang paglaban sa mga pagbabago mula sa konserbatibong bahagi ng lipunan, lalo na ang burukrasya, ay hindi gaanong matigas ang ulo. . Ang mga radikal na damdamin ng, halimbawa, ang mga mag-aaral ng Kazan ay napatunayan sa pamamagitan ng pagpapatalsik sa reaksyonaryong propesor na si Bervy, na inilarawan na sa itaas. Gayundin magpakailanman sa kasaysayan ng Unibersidad ng Kazan, bilang isang halimbawa ng paglaban sa mga reaksyunaryong aksyon ng mga awtoridad, ay mananatiling pagtitipon ng mga mag-aaral kaugnay ng pagbitay sa mga magsasaka sa nayon ng Bezdna noong Abril 12, 1861, nang ang mga estudyante ng unibersidad at ang Theological Academy ay nag-organisa ng isang serbisyong pang-alaala para sa mga patay na magsasaka sa sementeryo ng Arskoye. Ang nagniningas na pananalita ng propesor-historiyan na si A.P. Shchapov, na ibinigay sa serbisyong pang-alaala na ito, ay narinig sa buong Russia.

Sa huling bahagi ng 50s - unang bahagi ng 60s. Noong ika-19 na siglo, sa panahon ng simula ng mga dakilang reporma ni Alexander II, ang mahusay na chemist ng Russia na si A.M. Butlerov ay may mahalagang papel sa buhay ng Kazan University. Siya ay rektor ng unibersidad mula Pebrero 1860 hanggang Mayo 1863. Ang konseho ng unibersidad, na pinamumunuan niya, ay patuloy na naghangad na mapabuti ang antas ng edukasyon ng lahat ng mga klase at nanawagan para sa pantay na pagkakataon para sa mga kababaihan na magkaroon ng access sa mas mataas na edukasyon. Sa kanyang inisyatiba, ang biochemist na si V. Ya. at ang therapist na si N. A. Vinogradov, mga classics ng Russian medicine, ay inanyayahan na magtrabaho sa Kazan University.

Noong Hunyo 18, 1863, inaprubahan ni Emperador Alexander II ang pinakahihintay na charter ng unibersidad. Ang dokumentong ito ay minarkahan ang simula ng malawak na awtonomiya para sa mga unibersidad. Kaya, sa partikular, pinalawak niya ang kapangyarihan ng konseho ng unibersidad at ng rektor. Muling nakuha ng Konseho ang karapatang maghalal ng rektor at mga dean. Bilang karagdagan, inaprubahan niya ang pamamahagi ng mga paksa, ang pagkakasunud-sunod ng kanilang pagtuturo sa lahat ng mga faculties, pati na rin ang mga desisyon sa paghahati ng mga faculties sa mga departamento, ang koneksyon at paghahati ng mga departamento. Kasabay nito, hindi laging madali na ganap na maisakatuparan ang mga karapatang ito, dahil ang lahat ng pinakamahalagang desisyon ng konseho ay kailangang aprubahan ng tagapangasiwa o ng ministro ng pampublikong edukasyon. Bilang karagdagan, ang charter ay makabuluhang pinalawak ang mga kapangyarihan ng trustee. Sa partikular, nakuha niya ang karapatang aprubahan ang halalan ng mga associate professor at lecturer. Ang pagkakasalungatan sa pagitan ng awtonomiya ng unibersidad at ang esensyal na walang limitasyong kapangyarihan ng mas matataas na opisyal (katiwala at ministro) ay naging sanhi ng maraming matinding salungatan. Ang pinakasikat sa kanila ay ang tinatawag na "Lesgaft story". Dahil ito ay direktang may kinalaman sa kasaysayan ng medikal na faculty ng Kazan University, tatalakayin namin ito nang mas detalyado sa ibaba.

Sa panahon ng paggana ng charter ng 1863, ang mga positibong pagbabago ay naganap sa pag-unlad ng Kazan University. Una sa lahat, kapansin-pansing tumaas ang bilang ng mga estudyanteng naka-enrol (mula 346 katao noong 1863/64 na taon ng akademiko hanggang 904 noong 1883/84). Sa wakas ay lumitaw ang Kazan University bilang isang pangunahing sentro ng agham, edukasyon at kultura ng Imperyong Ruso. Ang mga siyentipiko ng Kazan ay nakakuha ng mga nangungunang posisyon sa mundo sa larangan ng kimika (A. M. Butlerov, V. V. Markovnikov, A. M. Zaitsev), matagumpay na nagtrabaho sa larangan ng matematika (V. G. Imshenitsky), astronomy (M. A. Kovalsky ), mineralogy at geology (N.A. Golovkinsky, A.A. Shtukenberg), biology (N.P. Wagner), linguistics (I.A. Baudouin de Courtenay), atbp. Sinimulan ng mga siyentipiko sa unibersidad ang organisasyon ng isang bilang ng mga siyentipikong lipunan: ang Society of Doctors of Kazan (1868), ang Society of Naturalists (1869), ang Society ng Arkeolohiya, Kasaysayan at Etnograpiya (1878), ang Kazan Legal Society (1879).

Sa Russia, maraming mga kaganapan ang ipinagdiriwang na may mahusay na karangyaan, ang dahilan kung saan tila medyo malayo. Kasabay nito, marami pang makabuluhang petsa na may malaking epekto sa buhay ng bansa ay hindi ipinagdiriwang sa anumang paraan. Ang taong ito ay nagmamarka ng isang daan at limampung taon ng reporma sa unibersidad ni Alexander II. Kakatwa, hindi napansin ang anibersaryo na ito. At marahil ito ang dahilan kung bakit madalas na nauwi sa kabiguan ang mga reporma sa kasaysayan ng Russia na hindi natin maipagmamalaki ang sarili nating mga tagumpay at tagumpay... kung hindi sila sinasabayan ng multimillion-dollar na sakripisyo.

Mga unibersidad ng Russia bago ang mga reporma ni Alexander II

Ginugol ng Russia ang unang kalahati ng ika-19 na siglo sa katayuan ng isang mahusay na kapangyarihan sa Europa. Pagkatapos ng Napoleonic wars, ang militar at pampulitikang impluwensya ng Russia ay napakahusay, ngunit ang lahat ay binago ng Crimean War, isang nakakahiyang pagkatalo kung saan nasaktan ang pagmamataas ng mga awtoridad at lipunan at pinilit ang pagsisimula ng mga matagal nang reporma. Ang pinakamahirap sa kanila ay ang pagtanggal ng serfdom, na naging isang preno sa normal na pag-unlad ng ekonomiya ng Russia. Ang mga pagtatangka na palayain ang mga magsasaka ay ginawa ni Alexander I at Nicholas I, ngunit ang bagay ay hindi lumampas sa talakayan sa mga lihim na komite.

Ang gobyerno ni Alexander II ay masigasig na kinuha ang layunin at sa loob lamang ng ilang taon ay nakamit ang pagpawi ng serfdom. Ang repormang ito ay nangangailangan ng isang radikal na pagbabagong-tatag ng sistema ng pampublikong administrasyon: magsisimula ang repormang panghukuman, ginagawa ang gawain upang lumikha ng zemstvo at sariling pamahalaan ng lungsod, limitado ang paggamit ng corporal punishment, humina ang censorship, at isinasagawa ang reporma sa hukbo. Sa wakas, imposibleng gawin nang walang repormang pang-edukasyon. Ang pag-unlad ng agrikultura at industriya, mga bagong korte, hukbo, pulisya, zemstvos ay nangangailangan ng mga sinanay na espesyalista. Bukod dito, ang bansa, na na-renew ng mga reporma, ay nangangailangan ng mga espesyalista na hindi inihanda ng lumang sistema ng edukasyon, i.e. kinakailangan hindi lamang upang madagdagan ang bilang ng mga mag-aaral na nagtatapos, ngunit upang simulan ang pagsasanay sa mga mag-aaral sa mga bagong specialty. At kinakailangan nito ang pagbubukas ng mga bagong departamento, na imposible nang walang mga kwalipikadong kawani ng pagtuturo, na wala sa Russia. At ito ay laban sa backdrop ng katotohanan na ang sistema ng edukasyon ay wala sa pinakamaunlad na estado.

Ang unang unibersidad sa Russia ay lumitaw noong 1755. Sa oras na ito, ang mga unibersidad sa Europa ay dumaranas ng mga mahihirap na panahon, ang mga pagtatangka ay ginawa upang repormahin ang mga ito, at sa ilang mga bansa ang anyo ng unibersidad ng pag-aayos ng mas mataas na edukasyon ay ganap na inabandona. Kaya, sa France sa ilalim ng Napoleon, ang mga unibersidad ay binago sa mga espesyal na paaralan.

Sa Russia, ang paglitaw ng Charter ng Unibersidad ng 1804, isang dokumento na naglalarawan sa mga pangunahing prinsipyo ng pamamahala ng mga unibersidad at proseso ng edukasyon, ay napakahalaga. Ang Charter ay nagbigay ng pangunahing papel sa pamamahala ng unibersidad sa Konseho ng mga Propesor, na naghalal ng rektor at ganap na tinutukoy ang proseso ng edukasyon. Gayunpaman, ang repormang ito ay medyo limitado ang epekto sa totoong estado ng mga unibersidad sa Russia.

Noong 1809, itinatag ni Wilhelm von Humboldt ang isang panimula na bagong unibersidad sa Berlin, kung saan ang pagtuturo ay itinayo sa hindi maihihiwalay na koneksyon sa pag-unlad ng agham. Ang mga mag-aaral sa Unibersidad ng Berlin ay natututo hindi lamang at hindi lamang mula sa mga lektura, ngunit sa pamamagitan ng paggawa ng agham sa mga aklatan at laboratoryo. Ang bagong paraan ng pag-aayos ng edukasyon sa unibersidad (pag-aaral sa pamamagitan ng agham) ay nagpapatunay na matagumpay at mabilis na kumakalat sa buong Europa.

Sa Russia, ang reporma ng mga unibersidad na katulad ng Humboldt University ay isinasagawa sa ilalim ng pamumuno ng Ministro ng Pampublikong Edukasyon na si Sergei Semenovich Uvarov. Noong 1835, lumitaw ang isang bagong Charter ng Unibersidad. Ang Charter na ito ay higit na kilala sa katotohanan na ito ay makabuluhang nililimitahan ang awtonomiya ng unibersidad sa pamamagitan ng paglilipat ng mga pangunahing kontrol sa mga Trustees ng mga distritong pang-edukasyon. Gayunpaman, ang pangkalahatang epekto ng patuloy na mga reporma ay positibo - mas modernong mga unibersidad, na binuo sa isang bagong paraan, ay lumilitaw sa Russia, kung saan hindi lamang pagtuturo ang isinasagawa, kundi pati na rin ang seryosong siyentipikong pananaliksik ay isinasagawa. Sa kasamaang palad, pagkatapos ng mga rebolusyon noong 1848, ang lahat ng mga pagbabago ay nahinto, ang Ministro ay tinanggal, at ang mga turnilyo ay nagsimulang higpitan sa mga unibersidad (sa kabutihang palad, pinahintulutan ng Charter na gawin ito nang madali).

Paghahanda ng reporma

Ang mga paghahanda para sa reporma sa unibersidad ay nagsimula noong 1856 at nagpatuloy nang walang pagmamadali hanggang sa unang bahagi ng 1860s. Ang unang draft ng bagong charter ng unibersidad ay hindi sinusuportahan ng mga unibersidad mismo o ng Ministri ng Edukasyon. Samantala, ang sitwasyon ay nangangailangan ng agarang hakbang. Ito ay konektado hindi lamang sa krisis ng mga unibersidad mismo, kundi pati na rin sa kaguluhan sa mga mag-aaral. Sa partikular, pagkatapos ng mga kaguluhan ng mga mag-aaral sa St. Petersburg University noong 1861, sumunod ang pinakamataas na utos na pansamantalang isara ang unibersidad na ito hanggang sa mabago ang Charter ng Unibersidad ng 1835. Di-nagtagal pagkatapos nito, si Alexander Vasilyevich Golovnin ay naging Ministro ng Pampublikong Edukasyon, na ipinaliwanag ang kaguluhan ng mag-aaral sa pamamagitan ng pagbaba ng aktibidad ng pang-agham ng mga unibersidad at ang mga pagkukulang ng organisasyon ng unibersidad.

Noong Disyembre 4, 1861, itinatag ni Alexander II ang isang espesyal na komisyon, na kinabibilangan ng mga propesor sa unibersidad at mga tagapangasiwa ng mga distritong pang-edukasyon, na dapat na bumuo ng isang bagong Charter para sa mga unibersidad ng Russia. Ang draft ng bagong Charter ay handa na noong Enero 5, 1862. Ang pinuno ng komisyon, si E. von Bradke, ay iminungkahi na ipakilala ang binuo na charter sa isa sa mga unibersidad ng Russia upang makita kung paano ito gagana sa pagsasanay. Nagpasya si A.V. Golovnin sa ibang paraan ng pag-verify - noong Enero 31, 1862, naglabas siya ng isang utos upang talakayin ang teksto ng charter sa kapaligiran ng unibersidad. Bukod dito, ipinapalagay na ang inihandang dokumento ay isasaalang-alang hindi lamang sa mga unibersidad ng Russia. Sa pamamagitan ng utos ng Ministro, ang teksto ng draft charter ay isinalin sa Aleman, Ingles at Pranses at ipinadala sa mga kilalang siyentipiko sa iba't ibang mga bansa sa Europa na may kahilingan na gumawa ng mga kritikal na komento tungkol dito. Ilalathala ng Ministri ang mga komentong natanggap sa anyo ng mga koleksyon.

Ang paghahanda ng bagong charter ay hindi limitado sa paghahanda ng mismong dokumento. Maraming mga departamento ang walang laman sa mga unibersidad ng Russia, at ang bagong charter ay naglaan din para sa paglikha ng mga bago. Dose-dosenang mga nagtapos sa unibersidad ng Russia ang ipinapadala para sa mga internship sa mga nangungunang unibersidad sa Europa upang makapaghanda sila na kumuha ng mga posisyon sa pagtuturo sa mga binagong unibersidad.

Samantala, patuloy ang trabaho sa charter. Noong Hunyo 21, 1862, iniutos ni Alexander II ang pagsasaalang-alang ng draft charter ng Academic Committee ng Main Board of Schools. Regular na nagaganap ang mga pagpupulong ng komite, kung saan tinatalakay ang draft charter bawat artikulo, ang bawat detalye ay isasaalang-alang, hanggang sa kung kailangan nga ba ang mga unibersidad.

Noong Hunyo 18, 1863, inaprubahan ni Emperor Alexander II, sa pamamagitan ng personal na utos, ang bagong General Charter ng Imperial Russian Universities. Sa parehong araw, ang lahat ng mga faculty ng St. Petersburg University ay binuksan at ang Ministri ng Pampublikong Edukasyon ay muling inayos, na inilagay sa "Pagtatatag ng Ministri ng Pampublikong Edukasyon." Ang istraktura ng Ministri ay lubos na nagbago, bilang isang resulta kung saan ang mga kawani ng departamento ay nabawasan mula sa 194 katao (noong 1862) hanggang 42 katao. Ipinapalagay na pagkatapos ng pagbabawas, mapipilitan ang Ministri na mas aktibong isangkot ang mga pinuno ng mga institusyong pang-agham at pang-edukasyon, mga kagalang-galang na propesor at mga opisyal ng lokal na awtoridad sa edukasyon sa paglutas ng mga problema sa pamamahala ng pampublikong edukasyon.

Ang pagkakataon ng paglitaw ng bagong Charter ng Unibersidad at ang reporma ng Ministri ng Edukasyon ay hindi sinasadya. Ang mga pagbabago sa mga unibersidad ay imposible nang hindi binabago ang kanilang sistema ng pamamahala. Ang bagong Charter ng Unibersidad ay isang hakbang lamang sa reporma ng edukasyon sa unibersidad sa Russia, isang reporma na idinisenyo upang pigilan ang paghina ng mga unibersidad ng Russia, lumikha ng mga kondisyon para sa kanilang pag-unlad at tumaas sa isang bagong antas ng husay.

"Mga interes ng mga unibersidad at agham sa pangkalahatan"

Ang pinakatanyag na probisyon ng Charter ng Unibersidad ng 1863 - ang pagpapakilala ng halalan ng mga rektor at propesor ng unibersidad - ay madalas na itinuturing na halos isang liberalisasyon sa politika ng buhay sa unibersidad. Wala itong kinalaman sa realidad. Ang gobyerno ay lubhang sensitibo sa anumang mga pagpapakita ng politicization ng kapaligiran ng unibersidad at itinakda bilang layunin nito ang paglaban sa mga naturang phenomena. Samakatuwid, mas mainam na isaalang-alang ang lahat ng mga pagbabagong-anyo mula sa pananaw ng pangangailangan na malampasan ang pagbaba ng mga unibersidad at ang pangangailangan para sa mas masinsinang pag-unlad ng agham sa kanila.

Kaya, ang pinaka-kapansin-pansing pagbabago ay tungkol sa isang radikal na reporma ng sistema ng pamamahala ng unibersidad. Ang halos kumpletong pagtanggal ng mga propesor sa pamamahala sa ilalim ng Charter ng 1835 ay humantong sa kawalang-interes ng mga guro sa nangyayari sa unibersidad, pagbaba ng kanilang awtoridad para sa mga estudyante, at pagbaba ng awtoridad ng mga pinuno ng unibersidad (lalo na ang mga rektor) para sa kanilang mga nasasakupan. Ito ay nakita bilang isa sa mga mahalagang dahilan ng paghina ng mga unibersidad.

Ayon sa Charter ng 1863, ang pangunahing papel sa pamamahala ng unibersidad ay kabilang sa Konseho ng Unibersidad, ibig sabihin, ang pagpupulong ng lahat ng karaniwan at hindi pangkaraniwang mga propesor ng unibersidad. Ang Konseho ng Unibersidad ay may medyo malawak na kapangyarihan, at, lalo na, inihalal ang rektor (para sa "kaagad na pamamahala ng Unibersidad") at ang bise-rektor. Ito ay kakaiba, ngunit ang Charter ay nangangailangan ng ipinag-uutos na pakikilahok ng mga propesor sa mga pagpupulong ng Konseho ng Unibersidad, ibig sabihin, ang pakikilahok sa pamamahala ng unibersidad ay hindi itinuturing na isang karapatan, ngunit bilang isang obligasyon. Ang mga pagpupulong ng faculty (ibig sabihin, mga pagpupulong ng mga propesor ng faculty) ay gumanap din ng isang mahalagang papel, na, sa partikular, ay mga inihalal na dean.

Ang napakahalaga ay ang mga propesor ay nahalal din. Ang bawat miyembro ng faculty ay maaaring magmungkahi ng isang kandidato, pagkatapos ay ang mga halalan ay gaganapin sa pulong ng guro, at pagkatapos ay muli sa Konseho ng Unibersidad. Ang ganitong sistema ng dalawang yugto ng halalan ay kailangan upang maging pamilyar sa mga miyembro ng Konseho ng Unibersidad ang opinyon ng mga guro. Ang kandidatong pinili ng Konseho ng Unibersidad ay inaprubahan ng Ministro.

Ang Charter ay nagmungkahi ng ilang mga mekanismo upang mabigyan ang mga faculty ng mga kwalipikadong kawani ng pagtuturo. Kaya, ang Konseho ng Unibersidad ay may karapatang mag-iwan ng "mga iskolar sa Unibersidad upang maghanda para sa pagkapropesor." Maaari rin siyang magpetisyon sa Ministro na "magpadala ng mga kabataan sa ibang bansa upang maghanda para sa mga sumasakop sa mga departamento." Sa mga dayuhang unibersidad, ang mga kandidato para sa mga propesor ay hindi lamang nakinig sa mga lektura, ngunit aktibong lumahok sa mga aktibidad na pang-agham. Sa pangkalahatan, ang mamahaling paraan ng pagsasanay ng mga bagong propesor ay lubhang matagumpay. Sa wakas, ipinakilala ang institusyon ng mga pribadong assistant professor, ibig sabihin, mga freelance na guro. Ito ay parehong paraan upang makaakit ng mga karagdagang guro at isang paraan upang subukan ang kanilang mga kakayahan sa pagtuturo. Maraming propesor ang nagsimula ng kanilang karera bilang pribadong assistant professor.

Upang maakit ang mga bagong propesor sa pagbubukas at walang laman na mga departamento, ang mga hakbang lamang upang ihanda ang mga kabataan para sa pagtuturo ay, natural, hindi sapat. Ang pinakamahalagang dahilan ng kakulangan ng kawani ay ang mababang suweldo, na nagpilit sa maraming guro na maghanap ng karagdagang kita sa gilid. Naunawaan ito ng pamahalaang tsarist, kaya't si Alexander II, sa parehong araw nang aprubahan niya ang bagong Charter, ay inaprubahan din ang "Staff ng Imperial Russian Universities". Ayon sa dokumentong ito, ang taunang suweldo ng mga guro ay nadagdagan ng dalawa o higit pang beses kumpara sa pre-reform.

Para sa normal na pagtuturo at mga aktibidad na pang-agham, kinakailangan hindi lamang na magkaroon ng mataas na kwalipikadong tauhan na may pagkakataong gugulin ang kanilang oras sa kanilang pangunahing gawain nang hindi naaabala ng mga part-time na trabaho. Mahalaga rin na ang mga kondisyon para sa trabaho ay nilikha. Itinakda ng Charter ang pangangailangan para sa unibersidad na magkaroon ng library, museo, klinika, at laboratoryo para sa praktikal na pagsasanay.

Bilang karagdagan sa imprastraktura, ang isyu ng mabilis at walang patid na supply ay mahalaga para sa normal na pag-unlad ng agham. Kaugnay nito, kapansin-pansin ang fragment ng Charter na may kaugnayan sa kaugalian. Sipiin natin ito nang buo: “Ang mga unibersidad ay binibigyan ng karapatang malaya at walang duty-free na isyu ang lahat ng uri ng kagamitang panturo mula sa ibang bansa. Ang mga bale at kahon ng mga bagay na ito na naka-address sa mga unibersidad ay hindi binubuksan sa mga customs sa hangganan, ngunit selyado lamang at pagkatapos ay sertipikado sa mga unibersidad sa presensya ng isang customs o opisyal ng pulisya. Hindi banggitin ang katotohanan na "ang mga aklat, manuskrito at pansamantalang publikasyong natanggap ng mga unibersidad mula sa ibang bansa ay hindi napapailalim sa censorship." Sa katunayan, ang Charter ay nagtatag ng isang espesyal na rehimen ng supply para sa mga unibersidad, na maaaring kinaiinggitan ng maraming modernong siyentipikong Ruso na nakagawian na magsalita nang hindi maganda tungkol sa mga kaugalian.

Sa wakas, binigyan ng Charter ang mga unibersidad ng karapatang lumikha ng "mga natutunang lipunan." Totoo, ang paglikha ng gayong mga lipunan ay nangangailangan ng pahintulot ng Ministro, na inaprubahan din ang mga charter, ngunit hindi nito lubos na nililimitahan ang lokal na inisyatiba. Dalawampung taon pagkatapos ng reporma, na nagkomento sa pahintulot na lumikha ng mga lipunang pang-agham, sasabihin ni D. I. Mendeleev: "Ang pagpapalaya ng mga magsasaka, maaaring sabihin ng isa, ay kasabay ng pagpapalaya ng agham ng Russia."

Ang pagtatapos ng mga reporma

Ang reporma sa unibersidad ay bahagi ng isang mas malaking reporma sa edukasyon na pinasimulan ng pamahalaan ni Alexander II. Sa turn, ang reporma sa edukasyon ay isang kinakailangang link sa kadena ng mga reporma na idinisenyo upang radikal na baguhin ang bansa. Ang Charter ng 1863 ay muling binuhay ang buhay pang-agham at pang-edukasyon ng mga unibersidad, ngunit hindi nalutas ang lahat ng mga problema. Ang saklaw ng edukasyon at agham ay hindi nagpapahintulot ng mabilis na pagbabago. Kinakailangan na pare-pareho at pamamaraang baguhin ang buong sistema, na kung ano ang pinlano na gawin sa hinaharap.

Tulad ng lahat ng iba pang mga reporma ni Alexander II, ang reporma sa edukasyon ay napapailalim sa malakas na pagpuna. Ang mga repormang isinagawa mula sa itaas ay tinanggap ng lipunan nang may poot. Sa ilang mga punto, lumitaw ang isang kabalintunaan na sitwasyon - ang gobyerno ng tsarist ay nagsagawa ng sunud-sunod na reporma, at ang lipunan, na pasalitang pumuna sa kasalukuyang sitwasyon at tila nagnanais ng mga pagbabago, ay masiglang nakipaglaban kapwa sa mga reporma at mga repormador. Ang lahat ng ito ay naglaro sa mga kamay ng mga konserbatibo na gustong ihinto ang mga reporma at bumalik.

Noong Abril 4, 1866, ang dating mag-aaral ng Kazan at pagkatapos ay ang Moscow University D.V. Karakozov ay sinubukan ang buhay ni Emperor Alexander II. Ang pagtatangkang pagpatay ay nagsiwalat ng malawakang paglaganap ng mga rebolusyonaryong turo sa mga kabataan, at noong Abril 14, 1866, si A. V. Golovnin ay tinanggal sa posisyon ng Ministro. Ang bagong Ministro ng Pampublikong Edukasyon ay ang Punong Tagausig ng Banal na Sinodo, D. A. Tolstoy, na ang kandidatura ay nauugnay sa pag-asa para sa pagpapalakas ng relihiyon at moral na edukasyon ng mga nakababatang henerasyon upang kontrahin ang nihilismo at iba pang mga rebolusyonaryong kilusan. Ngunit ang paghinto ng mga reporma ay tiyak na humantong sa pag-usbong ng mga radikal na rebolusyonaryong grupo, na nagtapos sa laganap na terorismo. Sa pagtatapos ng kanyang paghahari, tatanggalin ni Alexander II si D. A. Tolstoy at magsisimula ng mga bagong reporma, ngunit ang trahedya noong Marso 1, 1881 ay tatawid sa lahat ng mga plano at pag-asa.

Noong 1884, nagsimula ang isang bagong Charter ng Unibersidad, na magwawakas sa awtonomiya ng mga unibersidad sa Russia.