Antas ng gasification ng mga bansa sa mundo bawat taon. Rural gasification program. pangkalahatang mga scheme para sa supply ng gas at gasification ng mga constituent entity ng Russian Federation

Kasabay ng pag-unlad ng mga patlang at ang pagtatayo ng mga pangunahing pipeline ng gas, ang pagbuo ng supply sa mga paksa ay nagaganap din. Larawan mula sa website www.gazprom.ru

Hindi isang pagmamalabis na sabihin na ayon sa paunang data, ang mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya ng Russia ay napakalaki. Sa isang bansa na sumasakop sa 13% ng planeta, ngunit pinaninirahan ng mas mababa sa 3% ng populasyon ng mundo, higit sa 34% ng mga reserbang gas sa mundo at 13% ng langis ay naka-concentrate sa 4 trilyong tonelada mga tuntunin ng kabuuang produksyon ng enerhiya, ang bansa ay kabilang sa nangungunang limang sa mundo: noong 2012 1,700 milyong tonelada ng katumbas ng gasolina ang natanggap. lahat ng uri ng mga mapagkukunan ng enerhiya, Russian gas ay nagbibigay ng isang third ng mga pangangailangan ng European market, humigit-kumulang 130-145 bilyon kubiko metro. m, transit sa Europa mula sa mga bansa sa Gitnang Asya - 50 bilyong metro kubiko. m.

Ayon sa mga eksperto, ang lakas ng enerhiya ng pandaigdigang GDP ay bababa ng 36% sa 2035, ngunit ang demand ng enerhiya ay tataas ng 41%. Malalampasan ng India at China ang Europa sa kabuuang pagkonsumo ng enerhiya.

Ang dami ng mga supply ng natural gas (NG) ay aabot sa 500 billion cubic meters pagsapit ng 2035. Ang Russia ay mananatiling pinakamalaking tagapagtustos ng mga mapagkukunan ng enerhiya, ang mga pag-export nito ay umaabot sa 736 milyong daliri. Pananatilihin ng gas ang nangungunang papel nito sa balanse ng enerhiya - 50% (kasalukuyang 54%).

Ratio ng mga export at domestic consumption

Ang Russia ay nahaharap sa matinding kumpetisyon sa kontinental na istraktura ng pagkonsumo ng gas. Ito ay higit sa lahat dahil sa paglitaw ng mga bagong opsyon sa supply ng gas, kabilang ang mga subsea gas pipeline mula sa North Africa at LNG mula sa Qatar. Kasabay nito, ang Russia ay kumokonsumo ng mas maraming gas gaya ng pinagsamang Germany, France, Italy, Japan, China at India. 30% lamang ng produksyon ang na-export, kumpara sa 96% para sa Norway. Ang istraktura ng ating balanse sa gas ay kahawig ng sa Uzbekistan at Iran (tingnan ang Talahanayan 1).

Sa kabaligtaran, ang Russia ay maaaring tawaging isang natural na bansa ng gas sa maraming aspeto. Ayon sa BP, noong 2008 gumawa kami ng higit sa gasolinang ito kaysa sa ibang bansa - 602 bilyong metro kubiko. m, o 19.6% ng produksyon sa mundo. Ang USA ay nasa pangalawang lugar (582 bilyong metro kubiko), ang lahat ng iba pang mga bansa ay malayo sa likod.

Sa mga tuntunin ng napatunayang mga reserbang gas, ang Russia ay ang pinuno ng mundo, at sa pamamagitan ng isang malaking margin: sa pagtatapos ng 2008 sila ay umabot sa 43.3 trilyon kubiko metro. m versus, halimbawa, 6.7 trilyon sa USA. Naglalaan ng higit sa 10 trilyon kubiko metro. Bilang karagdagan sa Russia, dalawang bansa lamang ang may m ng gas - Iran (29.6 trilyon) at Qatar (25.5 trilyon).

Para sa Russia, ang gas ang pangunahing gasolina: ang bahagi nito sa pangunahing pagkonsumo ng enerhiya ay 55.2%. Sa mga binuo na bansa, walang bansang gumagawa ng gas na may napakataas na bahagi ng gas sa balanse ng gasolina: sa UK ang bahagi nito sa balanse ay 40%, sa Netherlands - 38%, sa Canada - 27%, sa USA - 26%, at sa Norway na may nangingibabaw na hydropower - 9% lamang. Ang Russia taun-taon ay nagsusunog at nagpoproseso ng 420 bilyong metro kubiko. m ng gas, pangalawa lamang sa Estados Unidos sa mga tuntunin ng tagapagpahiwatig na ito.

Karamihan sa mga bansang mayaman sa gas ay nagluluwas ng hindi bababa sa 40% ng kanilang produksyon. Para sa Algeria, Qatar at Turkmenistan, ang bahaging ito ay lumampas sa 70%, at ang Norway ay nagluluwas ng 96% ng gas na ginawa (tingnan ang Talahanayan 1).

Ang Iran, Saudi Arabia, at UAE ay hindi nag-e-export ng natural na gas at kumokonsumo ng halos 100% ng kanilang produksyon mismo. Ang sitwasyong ito ay bahagyang dahil sa kakulangan ng maginhawang kalapit na mga mamimili kung saan maaaring mapalawig ang mga pipeline ng gas, ngunit itinatag ng Qatar ang pag-export ng liquefied natural gas (LNG) ng mga tanker sa isang pandaigdigang antas.

Ang kumpetisyon sa European gas market ay lalakas, na nangangahulugan na ang ating bansa ay maaari lamang umasa sa mga mapagkukunan ng enerhiya ng mga bansang iyon na ang logistik ay ginagawang hindi kapaki-pakinabang upang matustusan ang gasolina sa Hilaga at Gitnang Europa, ang pangunahing rehiyon - isang consumer ng enerhiya.

Ang mga bansa sa rehiyon ng Gitnang Asya at rehiyon ng Caspian-Black Sea ay may makabuluhang mga reserbang natural na gas: 12% ng mundo - 22 trilyong metro kubiko. m (para sa paghahambing, sa Russia 32.6 trilyon kubiko metro). Sila ay mga pangunahing nagluluwas ng gas sa Europa at sa mga bansang CIS: Ang CAR natural gas ay hindi bababa sa 10–15% na mas mura para sa mga mamimili kaysa sa gas mula sa Middle East at Northern Europe, at 30–35% na mas mura kaysa sa Tyumen gas.

Ang mga ruta ng gas pipeline sa Dagat Caspian ay idinisenyo. Ang pangunahing layunin ay upang ibukod ang Ukraine mula sa supply ng gas sa Europa at direktang daloy ng Turkmen gas doon. Itinigil ng EU ang proyektong ito dahil hindi nito naabot ang pamantayan para sa demopolization, lalo na ang paghihiwalay ng mga pananalapi sa pagitan ng mga consumer ng enerhiya at mga supplier.

Ang North Africa at posibleng Israel, sa isang banda, at Russia kasama ang mga bansa ng Central Asia at Iran, sa kabilang banda, ay nakikipagkumpitensya para sa gas market sa southern Europe. Ito ay lohikal na ihambing batay sa haba ng mga pipeline ng gas at ang pagiging kumplikado ng mga ruta.

Ang dami ng gas mula sa mga bansang ito na naka-iskedyul para sa paghahatid sa antas ng 2020 ay 10 bilyong metro kubiko. m bawat taon, na 2% ng taunang pagkonsumo ng Europa na 560 bilyong metro kubiko. m. Para sa paghahambing: Ang Gazprom ay nagbebenta ng 15 beses na higit pa sa Europa.

Pagpapalawak ng bahagi ng asul na gasolina sa balanse ng enerhiya ng mga nasasakupan na entity

Kasabay ng pag-unlad ng mga patlang ng gas at ang pagtatayo ng mga pangunahing pipeline ng gas, ang Gazprom ay bumuo ng supply ng gas at gasification sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation. Ang pagkuha ng Russia bilang 100%, ang bahagi ng gasification ng mga gastos ayon sa distrito ay ang mga sumusunod: Central - 35%, Volga - 32%, North-Western - 11%, Ural - 6%, Siberian - 2% at Far Eastern - 1%.

Ang mga priyoridad para sa pagpopondo ng gasification ay ang mga sumusunod: buong pagbabayad para sa kasalukuyang mga supply ng gas ng mga mamimili sa rehiyon at pagbabayad ng utang para sa dati nang naibigay na gas; tinitiyak ang kahusayan sa ekonomiya ng mga pasilidad ng gasification na itinatayo at ang kahandaan ng mga mamimili na tumanggap ng gas; pagkarga ng mga sangay at gas distribution station (GDS); pagpapakilala ng mga teknolohiyang nagtitipid ng enerhiya.

Ang mga namuhunan na pondo ay naging posible upang matiyak ang pagtatayo ng 1,300 gas pipelines (haba ng higit sa 18.5 libong km); gasification ng 2.5 thousand settlements; paglipat ng 3 libong boiler house sa gas fuel; koneksyon sa mga lokal na komunikasyon sa gas para sa hanggang 600 libong kabahayan at apartment. Noong 2014, ang pagtatayo ng 221 gasification facility ay nakumpleto sa 49 na constituent entity ng Russian Federation, 23 inter-settlement gas pipelines ang itinayo, at ang pagtatayo ng 244 inter-settlement gas pipelines na may kabuuang haba na hanggang 2.5 thousand km ay nakumpleto. Gayunpaman, ang antas ng gasification na may natural na gas sa simula ng 2015 ay 63.2% lamang sa average sa Russia (sa mga lungsod - 70%, sa mga rural na lugar - mas mababa sa 50%).

Ang istraktura ng mga mamimili ng gas sa Russia ay naiiba nang malaki sa mga bansang European. Ang kawalan ng timbang na ito ay nauugnay sa klimatiko at heograpikal na mga kadahilanan at sa tinatawag na pag-pause ng gas, na nagsimula sa ating bansa noong 70s ng huling siglo. Ang kakanyahan nito ay aktibong pataasin ang pagkonsumo ng gas ng sektor ng enerhiya upang gawing makabago ang mga kapasidad ng pagbuo ng coal-fired. Bilang resulta, ang ekonomiya ay mabilis na nasanay sa murang gas, at habang ang paglago ng ekonomiya ay naganap sa mga nakaraang taon, ang pagkonsumo nito ay mas mabilis na lumago.

Sa hinaharap, ang istraktura ng mamimili ay magiging mas katulad sa European, ngunit ang pangunahing kontribusyon ay gagawin hindi ng mga panlipunang panggigipit, ngunit ng mga pang-industriya na negosyo. Ang bahagi ng pagkonsumo ng enerhiya ay bababa, ngunit sa ganap na mga termino ito ay mananatiling humigit-kumulang sa antas ng 2005, at marahil kahit na bahagyang mas mababa. Sa ganap na termino, ang pagkonsumo ng gasolina ng gas ay mananatiling mataas para sa mga sumusunod na dahilan: ang gas ay mahirap palitan (mahirap na transportasyon para sa industriya ng karbon, kakulangan ng mga reserbang uranium, hindi kumikitang paggamit ng langis ng gasolina); Sa kabila ng pagtaas ng mga taripa, ang gas ay mananatiling mura. Ang mga mekanismo ng inter-fuel competition ay maaaring tunay na magsimulang gumana pagkatapos ng 2020; ang halaga ng pagtatayo ng mga power plant gamit ang gas ay makabuluhang mas mababa kaysa sa mga gumagamit ng iba pang mga uri ng gasolina; Ang balanse ng enerhiya ng Russia ay hindi critically skewed patungo sa gas. Ang opinyon na ang Russia ay kumonsumo ng masyadong maraming gas ay hindi tumutugma sa aktwal na sitwasyon: ang rate ng paglago ng pagkonsumo sa nakalipas na 10 taon ay makabuluhang nahuhuli sa pandaigdigang average.

Ang istraktura at dami ng pagkonsumo ng gas ayon sa industriya para sa 2010 ay ang mga sumusunod: industriya – 150 bilyong metro kubiko. m (30%), enerhiya - 180 bilyong metro kubiko. m (36%), populasyon - 120 bilyong metro kubiko. m (24%), mga serbisyo sa munisipyo - 50 bilyong metro kubiko. m (10%), iba pa - 40 bilyong metro kubiko. m (8%). Mula noong 2011, ang programa ng gasification para sa mga rehiyon ng Russian Federation, kasama ang network one, ay isinasaalang-alang ang posibilidad ng autonomous gasification. Ang pagpapatupad ng mga proyekto para sa autonomous gasification na may liquefied natural gas (LNG) ay nagsimula sa Siberia at sa Malayong Silangan.

Sa buong pag-unlad ng industriya ng gas, kasabay ng pag-unlad ng mga patlang ng gas at ang pagtatayo ng mga pangunahing pipeline ng gas, ang mga programa ng gasification para sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay binuo.

Ang dami ng mga pamumuhunan sa bagong konstruksiyon ay ibinibigay kung saan, batay sa mga resulta ng trabaho sa taon ng pag-uulat, matagumpay na inihanda ng mga administrasyon ang mga mamimili para sa pagtanggap ng gas. Sa mga rehiyon kung saan hindi tinutupad ng mga administrasyon ang kanilang mga obligasyon, ang mga pamumuhunan ay inilalaan lamang para sa trabaho sa mga proyekto na nagsimula na sa pagtatayo. Ang paglalaan ng mga pamumuhunan para sa pagtatayo ng mga bagong pasilidad ay ibinibigay lamang pagkatapos makumpleto ang paghahanda ng mamimili. Ang programa ng gasification para sa mga rehiyon ng Russian Federation ay nagbibigay para sa paglalaan ng mga pondo sa badyet (disenyo at survey na trabaho, pag-unlad at pagsasaayos ng mga pangkalahatang gas supply at gasification schemes at pagtatayo ng mga network ng pamamahagi ng gas sa 65 constituent entity ng Russian Federation), na ay nakabalangkas sa tatlong grupo: ang unang grupo - mga rehiyon na may binuo na sistema ng pipeline ng gas at ang kakayahang kumonekta sa Unified Gas Supply System (UGSS), na magsisiguro ng kanilang gasification lalo na sa network ng natural na gas; ang pangalawang pangkat ay ang mga constituent entity ng Russian Federation kung saan mayroong isang lokal na sistema ng supply ng gas, na hiwalay sa UGSS, o mayroong mga patlang ng gas (gas condensate), kaya ang kanilang gasification ay isasagawa sa pamamagitan ng paglikha o pag-unlad ng umiiral na. sariling mga sistema ng supply ng gas, koneksyon sa mga sistema ng mga kalapit na teritoryo at rehiyon; ang ikatlong pangkat ay mga rehiyon na ang gasification ay posible lamang sa isang autonomous na paraan. Ang mga proyekto para sa autonomous gasification na may liquefied natural gas ay pangunahing inilaan para sa Siberia at sa Malayong Silangan.

Ang mga rehiyon ng Siberia at ang Malayong Silangan ay sumasakop sa 66% ng teritoryo ng Russia, na may kabuuang 11.3 milyong metro kuwadrado. km. Ang mga pangunahing reserba ng langis, gas, karbon, troso, ore at non-metallic mineral, pati na rin ang mga mapagkukunan ng tubig ay puro dito. Kasabay nito, karamihan sa mga rehiyon ay may napakalupit na kondisyon ng klima. Dahil sa mga pangyayaring ito, ang Siberia at ang Malayong Silangan ay may mababang density ng populasyon (28 milyong tao lamang ang nakatira doon - 18.8% ng kabuuang populasyon ng Russian Federation). Para sa mabisang pag-unlad ng produksyong pang-industriya, agrikultura at pag-unlad ng napakalawak na mga teritoryo, mayroong isang makabuluhang pangangailangan para sa mga mapagkukunan ng paggawa. Ang mapagpasyang kadahilanan sa pag-akit ng populasyon para sa karagdagang paninirahan sa mga rehiyong ito ay ang paglikha ng inhinyero at panlipunang imprastraktura ng mga rehiyon; komprehensibong gasification ng mga lungsod at rural settlements.

Sa Siberian at Far Eastern Federal Districts, higit sa 560 libong mga apartment at indibidwal na mga konstruksyon ng pabahay ay gasified gamit ang natural gas ng network (mga 35% ang gumagamit ng gas para sa pagpainit). Sa sistema ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad at bilang mga autonomous na pinagmumulan ng supply ng init, ang natural na gas ay ginagamit ng mahigit 600 iba't ibang boiler house. Ang pagpapatupad ng Federal Gasification Program para sa Silangang Siberia at ang Malayong Silangan kasama ang pagbuo ng isang network ng mga pangunahing pipeline ng gas at mga istasyon ng pamamahagi ng gas, pati na rin ang pagpapatupad ng mga programang pangrehiyon mula sa umiiral na mga pipeline ng gas, ay tiyak na nagbubunga ng mga positibong resulta. Taun-taon, 40–50 libong apartment at indibidwal na mga konstruksyon ng pabahay ang na-gasified, at mahigit 100 boiler house ang na-convert sa natural gas.

Kasabay nito, sa 12 sa 28 na rehiyon sa silangan ng Urals ay walang supply ng gas na may network ng natural na gas. Sa mga republika ng Buryatia, Tyva, Khakassia, Trans-Baikal Territory at ilang iba pang mga rehiyon, ang posibilidad ng gasification na may network na natural na gas ay ganap o bahagyang wala sa mga darating na taon.

Ayon sa kasalukuyang mga scheme ng gasification, tanging ang autonomous na gasification ang posible mula sa mga pangunahing pipeline ng gas sa 35% ng kabuuang stock ng pabahay at sa mga communal heating boiler house. Para sa autonomous gasification posibleng gamitin ang: compressed (compressed) natural gas (CNG); liquefied natural gas (LNG); liquefied petroleum gas (LPG). Ang produksyon at supply ng gas ng LNG ay isang kumplikadong proseso, na nangangailangan ng mga espesyal na planta ng liquefaction, mga sasakyang pangtransportasyon, mga instalasyon ng regasification, at mga pasilidad ng imbakan ng LNG nang direkta sa mga pasilidad ng supply ng gas.

Ang autonomous gasification ay isa sa pinakamahalagang kadahilanan sa pagtaas ng kahusayan ng ekonomiya at pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay ng populasyon ng isang makabuluhang bahagi ng mga rehiyon at mga pamayanan ng Siberia at Malayong Silangan, malayo sa mga sistema ng supply ng gas na may network ng natural na gas. Dapat mabuo ang mga programa sa gasification ng rehiyon na isinasaalang-alang ang gasification ng mga malalayong pamayanan na nagsasarili mula sa natural na network ng mga sistema ng supply ng gas, kabilang ang pagbuo ng buong imprastraktura ng engineering.

Upang pasiglahin ang pagbuo ng autonomous gasification, kinakailangan na magtatag ng regulasyon ng estado sa mga supply at pagpepresyo sa lahat ng antas upang tapusin ang mga mamimili para sa CNG, LNG, LPG, katulad ng natural na gas sa network. Upang makamit ang 100% gasification kinakailangan:

– tiyakin ang sapat at pangmatagalang financing para sa pagtatayo ng mga sistema ng pamamahagi ng gas at pag-install ng mga mains ng gas nang direkta sa mga pasilidad ng consumer, kabilang ang mga pribadong sambahayan. Ito ay magpapagaan sa kapalaran ng mga rehiyong may subsidiya, ang bilang nito sa Russia ay makabuluhan;

– isaalang-alang ang autonomous gasification nang komprehensibo kaugnay ng pagtatayo ng mga kalsada, ang malawakang paglipat ng iba't ibang sasakyan sa liquefied at compressed gas at ang pagbuo ng mga heavy-duty na sasakyan na hindi nakadepende sa pagkakaroon ng mga kalsada, halimbawa, ang pagtatayo ng mga cargo airship .

Ang pagpapatupad ng mga ganitong kumplikadong programa ay posible kung pag-iba-ibahin natin ang pagpopondo ng badyet para sa mga programa sa gasification ng rehiyon. Para sa layuning ito, ginagamit ang mga prinsipyo ng pagpopondo ng proyekto. Ang huli ay malawakang ginagamit sa mga bansa sa USA at EU para sa mga proyektong masinsinang kapital at pangmatagalang. Ang istraktura at mga kondisyon para sa pag-akit ng mga hiniram na pondo ay humigit-kumulang sa mga sumusunod: 15–20% ay dapat na sariling pondo ng nagpasimula; 80–85% – batay sa pagpopondo ng proyekto sa pag-export gamit ang mga mapagkukunan ng isa o higit pang mga bangko sa Kanluran; dami ng mga pautang mula sa 5 milyong euro pataas; rate ng interes sa utang, kabilang ang insurance, – 5.0–6.5%; Ang termino ng pautang ay 5-10 taon.

mga konklusyon

Kaya, ang pagpapatupad ng gawain ng kumpletong gasification ng mga rehiyon ng Russia ay puno ng mga makabuluhang paghihirap. Kasama sa mga layunin ang mga heograpikal na detalye ng ating bansa, pangunahin ang haba nito at hindi sapat na binuo na mga komunikasyon sa transportasyon, ngunit pati na rin ang mababang paggalugad ng maliliit at katamtamang laki ng mga deposito ng hydrocarbon na may kahalagahan sa rehiyon sa malalawak na lugar. Kabilang sa mga subjective ang di-kasakdalan ng mga modelo ng pamamahala, labis na sentralisasyon at monopolyo ng industriya ng gas. Kinakailangan na kritikal na muling isaalang-alang ang karanasan sa domestic at mundo sa gasification ng mga teritoryo at ang mga priyoridad ng mga pamumuhunan sa supply ng gas. Bilang priyoridad, bigyang-katwiran ang mga kondisyon para sa pagkonekta ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, pati na rin ang mga munisipalidad ng maliliit na pamayanan, sa mga istruktura ng suplay ng gas.

Noong Nobyembre 21, tinalakay ng State Duma Committee on Energy ang gasification ng Russia at ang mga desisyon sa pambatasan na kinakailangan para dito. Pagbubukas ng talakayan, sinabi ng chairman ng komite na si Pavel Zavalny na ang gasification ay kinakailangan para sa bansa at sa industriya ng gas upang mapanatili at mapalawak ang demand para sa gas sa domestic market. Ito ay isa sa mga ipinag-uutos na kondisyon para sa napapanatiling pag-unlad ng industriya sa konteksto ng labis na produksyon at pangunahing kapasidad ng transportasyon, pagtaas ng kumpetisyon sa mga panlabas na merkado, pati na rin ang pag-asam ng pagbaba sa rate ng paglago ng demand ng enerhiya bilang enerhiya. pagtaas ng kahusayan at paggamit ng renewable energy sources (RES).

"Ngunit ang gasification ay dapat mabuhay sa ekonomiya. At ito ay imposible ngayon, sa aming sistema ng pagpepresyo ng gas. Sa mga kondisyon ng mababang presyo ng gas sa domestic market, ang gasification ay hindi kumikita para sa Gazprom at hindi kawili-wili para sa mga independiyenteng producer. Ang pag-abandona sa regulasyon ng estado ng mga presyo ng gas sa pabor sa kumpetisyon sa pagitan ng gasolina ay matataas na tataas ang bilis ng gasification sa bansa, dahil ang ekonomiya ay magsisimulang gumana, "naniniwala si Zavalny.

Ayon kay Kirill Molodtsov, Deputy Minister of Energy ng Russian Federation, upang maipatupad ang mga gawain na inilatag sa mga dokumento ng estratehikong pagpaplano, kabilang ang sa mga tuntunin ng gasification ng bansa, sa mga darating na taon kinakailangan na magpasya sa parehong gas. modelo ng pagpepresyo at ang konsepto ng domestic market sa kabuuan. Ang pangunahing layunin kapag gumagawa ng mga desisyon ay dapat na mabigyan ang mga mamamayan ng bansa ng natural na gas sa mga katanggap-tanggap na termino at sa mahabang panahon.

“Imposible ang one hundred percent gasification ng bansa at economically unfeasible. Ang target ay 85%, kabilang ang autonomous gasification,"

- Sinabi ni Kirill Molodtsov.

Ngayon, ang pangunahing responsibilidad para sa gasification ay nakasalalay sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at PJSC Gazprom. Sa 38 na rehiyon ay may mga naaprubahang programa, sa 33 ang mga programa ay nasa yugto ng pag-apruba, sa pito ang mga programa ay kailangang ibalik para sa rebisyon. Sa pitong higit pang mga rehiyon - sa Far East at Eastern Siberia, sa labas ng zone ng Unified Gas Supply System - hindi pa umiiral ang mga naturang programa: maaaring malutas ang isyu habang ipinatupad ang Eastern Gas Program o sa pamamagitan ng autonomous gasification.

Ang isa sa mga pangunahing problema na tinukoy ng Deputy Minister of Energy ay ang pagkabigo ng mga constituent entity ng Federation na tuparin ang kanilang mga obligasyon na ihanda ang mga mamimili na makatanggap ng gas sa mga tuntunin ng pagbuo ng imprastraktura ng transportasyon ng gas. Ayon sa kanyang data, humigit-kumulang isang katlo ng mga rehiyon ang lumalabag sa kanilang mga obligasyon sa isang antas o iba pa.

"Ang parehong mahalaga ay ang pag-alis ng iba't ibang uri ng mga hadlang at pagpapasimple ng pamamaraan para sa pagkonekta sa imprastraktura ng transportasyon ng gas. Ginagawa ito ng Ministry of Energy. Ang target ay bawasan ang panahon ng koneksyon (mula sa sandali ng aplikasyon hanggang sa sandali ng supply ng gas) mula 500 araw hanggang 135," sabi ni Molodtsov.

Sa turn, acting Ang Direktor ng Department of State Regulation of Tariffs, Infrastructure Reforms at Energy Efficiency ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation na si Dmitry Vakhrukov ay nabanggit ang pangangailangan na palawakin ang kapasidad ng umiiral na imprastraktura ng transportasyon ng gas.

“Sobrang kargado ang mga network ng pamamahagi ng gas, at ang kakulangan ng mga pagkakataong kumonekta sa mga pipeline ng gas ay naglilimita sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng mga rehiyon. Kaya, sa rehiyon ng Moscow, dahil dito, humigit-kumulang 50 mga proyekto sa pamumuhunan ang hindi ipinatupad,"

- sabi ni Vakhrukov.

Ang Ministri ng Economic Development ay nagmumungkahi na magsabatas ng mga mekanismo na mag-oobliga sa may-ari ng sistema ng suplay ng gas na palawakin ang kapasidad ng imprastraktura. Mangangailangan ito ng mas mababang gastos sa kapital kaysa sa paggawa ng bago, habang may malaking potensyal para sa pagpapalawak ng pagkonsumo ng gas sa mga na-gasified na rehiyon.

Si Natalya Pronina, Deputy Head ng Department for Regulation ng Fuel and Energy Complex ng FAS, ay nagsalita tungkol sa layunin ng serbisyo na ipakilala ang mga pilot project sa dalawang rehiyon - ang rehiyon ng Tyumen at Teritoryo ng Perm - upang tapusin ang tinatawag na mga kontrata sa regulasyon sa pagitan ng FAS, ang rehiyonal na awtoridad sa taripa at ang tagapagtustos ng gas, na nagmumungkahi ng ibang paraan sa pagbuo ng taripa. Naniniwala ang FAS na magbibigay sila ng mas malinaw na sistema ng presyo, ang posibilidad ng pangmatagalang pagpaplano at pag-optimize ng mga gastos sa gasification, habang ang presyo ng gas para sa consumer ay hindi nagbabago.

Ang mga inobasyon na iminungkahi ng Ministry of Economic Development at ng FAS ay nagdulot ng malaking pag-aalinlangan sa Deputy Chairman ng Lupon ng PJSC Gazprom Valery Golubev. Nabanggit niya na ang Gazprom ay talagang nananatiling ang tanging organisasyon na kasangkot sa gasification at ang pangunahing tagapagtustos ng natural na gas sa populasyon, sa kabila ng katotohanan na ang bahagi nito sa domestic gas market sa loob ng 10 taon ay bumaba mula 100% hanggang 45% nang hindi isinasaalang-alang ang sariling pagkonsumo.

Sa pamamagitan ng pagsasagawa ng gasification, nalulutas ng Gazprom ang panlipunang gawain na itinakda para dito ng estado, ngunit ang gasification ay hindi kumikita sa ekonomiya.

Hindi nakakagulat na ang mga independiyenteng tagapagtustos ng gas, na nagbibigay ng gas sa mga pang-industriya na mamimili sa domestic market sa mga komersyal na presyo, ay hindi nakikilahok dito. Kasabay nito, sistematikong nahaharap ang Gazprom sa mga paglabag sa disiplina sa pagbabayad, na isa sa mga pinaka-seryosong problema.

"Ngayon, ang hindi pagbabayad ay umabot sa 170 bilyong rubles. Ito ay maihahambing sa halaga ng pamumuhunan na ginawa sa mga programa ng gasification mula noong 2005. Lumilikha ito ng isang kabalintunaan na sitwasyon: mas maraming namumuhunan tayo sa gasification, mas maraming mga consumer ang kumokonekta, mas kaunting pera ang natatanggap natin. Kasama sila sa mga programa sa pamumuhunan, ngunit sa katotohanan ay hindi sila matatanggap. Napipilitan kaming maghanap ng iba pang mga mapagkukunan upang magsagawa ng mga gawain sa gasification, upang mapanatili ang pagiging maaasahan ng supply ng gas, ayusin at gawing moderno ang pinag-isang sistema ng supply ng gas (UGSS), at laban sa background na ito ay nais nilang obligahin kami sa ibang bagay ayon sa batas, " Sabi ni Golubev.

Samantala, sa kabila ng mga kahirapan sa ekonomiya, ang magkasanib na gawain ng Gazprom at ang mga administrasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na nagsimula noong 2005, ay nagpapatuloy nang lubos. Mula 2005 hanggang 2016, humigit-kumulang 295 bilyong rubles ang namuhunan dito, 2,046 na mga pipeline ng gas na may haba na higit sa 28 libong km ang itinayo, 5,060 boiler house at 815 libong kabahayan ang na-gasified. Ang average na antas ng gasification sa Russia sa panahong ito ay tumaas mula 53.3% hanggang 67.2%, kabilang sa mga lungsod - mula 60% hanggang 70.9%, sa mga rural na lugar - mula 34.8% hanggang 57.1%.

Sa 2017-2020, plano ng bansa na magtayo ng halos 24 libong km ng mga pipeline ng gas, upang lumikha ng mga kondisyon para sa gasification sa 3.5 libong mga pamayanan, na tumutugma sa 3 libong mga boiler house at 700 libong kabahayan.

Kung ang mga planong ito ay ipinatupad, ang bilis ng gasification ay higit sa doble.

Ang mga kalahok sa round table ay magsusumite ng mga partikular na panukala sa State Duma Committee on Energy na may layuning ipasok ang mga ito sa panukalang batas na "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Gas Supply sa Russian Federation", na nakatuon sa pagpapasigla ng gasification.

Kapag naririnig natin ang mga salitang "nayon" o "nayon," agad nating naiisip ang mga lumang bahay na may mga dungaw na bubong, mga bukid na tinutubuan ng mga damo, kawalan ng mga kalsada, patuloy na pagkawala ng kuryente, mga balon na may bukal ng tubig at mga lola na nakaupo sa mga bangko kasama ang isang daang taong gulang. mga bakod, diumano'y nagmamalasakit sa kanilang kaligtasan at sa kaligtasan ng kanilang kakarampot na ekonomiya.

Upang mabago ang mga stereotype ng maliliit na pamayanan sa ika-21 siglo, kinakailangan na magpakilala ng mga makabagong enerhiya-matipid, hindi-mapagkukunan-intensive, kapaligiran friendly na mga teknolohiya sa kanilang mga teritoryo, na gagawing posible upang saganang magbigay ng ekonomiya ng mga residente ng naturang mga teritoryo at kanilang sarili na may sapat na potensyal para sa modernisasyon, pagpapabuti at pag-unlad ng "buhay sa kanayunan".

Ang isang mahalagang criterion para sa ipinakilala na mga makabagong ideya ay dapat na ang prinsipyo ng pang-ekonomiyang kahusayan ng operasyon at produksyon ng panghuling produkto.

Kaya, dumating tayo sa konklusyon na ang mga pangunahing gawain ng Estado sa kasalukuyang panahon ay dapat na:

pag-unlad at organisasyon ng imprastraktura;

pagpapabuti ng klima ng pamumuhunan hindi lamang ng rehiyon, kundi pati na rin ng mga indibidwal na pag-aayos, na kung saan ay madalas na imposible nang walang pagpapabuti ng batas ng Russia.

Kapag pinag-uusapan natin ang tungkol sa imprastraktura, dapat nating isaalang-alang ang buong hanay ng mga mapagkukunan na kinakailangan para sa modernong buhay at paggawa ng negosyo.

Ang susi dito dapat :

gasification,
pagpapakuryente,
suplay ng tubig,
paagusan,
pag-install ng telepono,
internet,
mga kalsada.

Ang pagpapaunlad ng imprastraktura ay magkakaroon ng malaking epekto, bukod sa iba pang mga bagay, sa pagpapabuti ng klima ng pamumuhunan upang ang isang rehiyon o lokalidad ay maging mas kaakit-akit para sa pamumuhunan.

Ngunit kung wala ang pagtatatag ng mga espesyal na rehimen sa buwis o mga espesyal na sonang pang-ekonomiya, itinuturing kong imposibleng malutas ang gayong kumplikadong isyu! Kinakailangan na bigyan ang bawat pagkakataon sa mga domestic investor na mag-organisa at bumuo ng mga negosyo sa hindi epektibong ekonomiya na hindi maunlad na mga rehiyon, makaakit ng sariwang paggawa, at ipatupad ang ideya ng panlipunang pag-unlad ng rehiyon.

Nauunawaan ng bawat matino na tao na ang pangunahing pamantayan para sa pagpapaunlad ng imprastraktura ng isang rehiyon ay ang gasification rate ng rehiyon. Kung mayroong gas sa bawat maliit na pamayanan ay direktang tinutukoy kung mayroong higit o hindi gaanong sibilisadong "buhay" doon.

Sa kawalan ng gasification, ang mga nayon at nayon ay namamatay - ang mga residente ay umalis sa kanilang mga tahanan upang maghanap ng isang "normal" na buhay na karapat-dapat sa antas ng ika-21 siglo. Tanging ang mga nagpasya na "mabuhay ang kanilang buhay dito" ang nananatili, at kadalasan ito ang mga taong nagtanggol sa ating Inang Bayan - ang mga taong obligadong pangalagaan ng Estado una sa lahat!

Ang isang kapansin-pansin na halimbawa ng walang uliran na kawalan ng pananagutan ng Estado at ang di-kasakdalan ng batas ng Russia ay maaaring ang nayon ng Koshcheikovo, na matatagpuan sa ika-43 kilometro ng Kholmogory highway, na naging bahagi ng urban settlement ng Lesnoy, Pushkin munisipal na distrito, rehiyon ng Moscow.

Sa kasalukuyan, walang gas ang nayon. Noong 2010, ang Konseho ng mga Deputies ng urban settlement ng Lesnoy ay naglaan ng 2 milyong rubles para sa disenyo at survey na gawain sa gasification ng nayon na ito, na nakumpleto. Ang proyekto ay pumasa sa pagsusuri na may positibong konklusyon mula sa State Autonomous Institution "Mosoblekspertiza" No. 50-1-5-0135-11 na may petsang Pebrero 16, 2011, pagkatapos nito ay ipinadala ang isang sulat sa Fuel and Energy Committee ng Moscow Region mula sa Pamamahala ng Pushkin Municipal District na may kahilingan na isama ang nayon ng Koshcheikovo sa programa ng Pamahalaan ng Rehiyon ng Moscow na "Gasification ng mga populated na lugar ng Rehiyon ng Moscow para sa 2005-2012".

Noong Hunyo 28, 2011, No. 1/12-2590, ang pinuno ng Administrasyon ng Pushkin Municipal District ay nakatanggap ng tugon na nagsasabi na ang nayon ng Koshcheikovo ay hindi kasama sa Programa dahil sa hindi sapat na bilang ng mga permanenteng nakarehistrong residente.

Bilang tugon sa aming apela na hinarap sa Deputy Chairman ng Gobyerno ng Moscow Region tungkol sa gasification ng nayon ng Koshcheykovo sa urban settlement na "Lesnoy" ng Pushkinsky municipal district ng Moscow region (Ref. No. 39 ng Marso 22 , 2012), ang Fuel and Energy Committee ng Moscow Region (sa liham nito No. 10 /2741 na may petsang 04/16/2012) ay nag-uulat na ayon sa Programa ng Pamahalaan ng Rehiyon ng Moscow "Gasification ng mga populated na lugar ng Moscow Rehiyon para sa 2005-2013" kasalukuyang ipinatupad sa rehiyon ng Moscow, na inaprubahan ng Resolusyon ng Pamahalaan ng Rehiyon ng Moscow na may petsang 12/20/2004 No. 778/50, ang pagtatayo ng mga high-pressure na pipeline ng gas sa mga populated na lugar na may isang bilang ng mga permanenteng rehistradong residente ng 200 o higit pa ay inaasahan.

Ayon sa Territorial Body ng Federal State Statistics Service para sa Rehiyon ng Moscow, ang bilang ng mga permanenteng nakarehistrong residente sa nayon ng Koshcheikovo ay 26 katao, at samakatuwid ang gasification ng nayon ay hindi ipinagkakaloob ng nabanggit na regulasyong ligal na batas.

Sa kaso ng nayon ng Koshcheikovo, mayroong isang handa na proyekto, isang positibong konklusyon mula sa State Autonomous Institution MO "Mosoblekspertiza", ang aktwal na pangangailangan para sa gasification ng mga bahay kung saan 26 katao ang permanenteng nakarehistro, at 82 pamilya ang permanenteng nakatira, ngunit walang paraan para sa badyet ng urban settlement na "Lesnoy" at ang badyet ng munisipal na distrito ng Pushkinsky upang tustusan ang gawain sa gasification.

Kapansin-pansin na ang problemang pinag-uusapan ay isang problema hindi lamang ng distrito ng munisipyo ng Pushkin, kundi pati na rin ng maraming iba pang mga distrito ng rehiyon ng Moscow, at Russia sa kabuuan.

Nais kong tandaan na ang problema ng gasification ay may malaking kahalagahan sa lipunan at nakakatulong upang mapawi ang panlipunang pag-igting sa populasyon. Mapapansin ko rin na ang gasification ng mga maliliit na pamayanan (tulad ng nayon ng Koshcheikovo) ay magpapahintulot sa pag-unlad ng mga teritoryo ng maliliit na nayon, na ginagawa itong mas kaakit-akit sa mga tuntunin ng pamumuhunan para sa mababang gusali, ang pagbuo ng indibidwal na pagtatayo ng pabahay at, sa huli, ay mag-aambag sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay at paglago ng populasyon sa kanayunan sa Russia.

Kaya, sa nayon ng Koshcheikovo ang isyu ng gasification ay maaaring malutas sa dalawang paraan lamang:

Hanapin ang posibilidad ng paglalaan ng mga naka-target na pondo (subsidy) sa halagang 12 milyong rubles mula sa badyet ng Rehiyon ng Moscow hanggang sa urban settlement ng Lesnoy, Pushkin Municipal District, upang makumpleto ang mga aktibidad ng gasification sa nayon ng Koshcheikovo.

Ipakilala ang mga pagbabago sa konsepto ng pagbuo ng Listahan ng mga hakbang para sa gasification ng mga rural settlement sa rehiyon ng Moscow noong 2007-2014, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Moscow Region na may petsang Agosto 30, 2006 No. 837/33 "Sa mga hakbang para sa gasification ng mga pamayanan sa kanayunan sa rehiyon ng Moscow noong 2007-2014 "(sa mga tuntunin ng pagbabago ng mga kwalipikasyon - ang bilang ng mga permanenteng nakarehistrong residente mula 200 katao hanggang 25 katao).

Andrey Odintsov, Deputy of the Council of Deputies ng urban settlement ng Lesnoy, Pushkin municipal district, Moscow region, kalahok sa proyektong "Ako ay isang Deputy"

Ang paksa ng gasification ng mga rehiyon ng Russian Federation ay naging napaka-kaugnay na kahit na maaga sa umaga ang isang pakikipanayam sa Deputy Minister of Energy ng Russian Federation K. Molodtsov ay nai-broadcast. Bumoto!

Moscow, Hulyo 5 - website ng IA. Ang paksa ng gasification ng mga rehiyon ng Russian Federation ay naging napaka-kaugnay na kahit na maaga sa umaga ang isang pakikipanayam sa Deputy Minister of Energy ng Russian Federation K. Molodtsov ay nai-broadcast.

Si K. Molodtsov ay bihasa sa paksa;

Theses from K. Molodtsov:

Mula noong panahon ng USSR, ito ay makasaysayang binuo na pagkatapos ay ang gasification coefficient ng Russian Federation ay mas mababa sa 50%, at ang gas ay pangunahing napunta sa Belarus at Ukraine;

Ang programa ng gasification ay umiral mula noong 2004;

Ang layunin ay para sa merkado ng gas para sa populasyon na maging hindi isang merkado ng tagapagtustos, ngunit isang merkado ng mamimili;

Ang hindi tumpak na pamamaraan ay walang programang pederal na gasification, ngunit mayroong Programa gasification sa pagitan ng Gazprom at ng mga rehiyon, kung saan humigit-kumulang 85 na rehiyon ang lumahok;

Ang mga pagbabago sa Gasification Law ng 1999, na pinagtibay sa ika-3 pagbasa, ay naglalayong baguhin ang sitwasyong ito;

Nililinaw ng Pederal na Batas ang konsepto ng gasification sa kabilang banda, binibigyan nito ang mga awtoridad ng munisipyo ng pagkakataon na ipahiwatig ang mga priyoridad ng gasification;

May mga paghihirap sa pagkonekta sa populasyon (kabilang ang mga kable sa loob ng mga bahay), trabaho na kung saan ay nangyayari sa huling 3 taon kasama ang Gazprom at iba pang mga kalahok sa merkado: sa mga presyo, sa responsibilidad ng mga gumaganap, makipagtulungan sa mga kalahok sa merkado:

Mayroong 2 gawain na sinusubukang lutasin ng mga awtoridad: gawing transparent ang pagpepresyo, alisin ang mga hadlang sa pangangasiwa, at samakatuwid ay bawasan ang oras na kinakailangan upang kumonekta sa mga mamimili;

Kinakailangang baguhin ang prinsipyo ng pagbuo ng badyet, ngayon ay ginagawa ito ng mga awtoridad, ngunit dapat itong maging organisasyon ng suplay ng gas;

Ang problema ng gasification ng mga settlement na matatagpuan sa mga site ng high-pressure main gas pipelines (MGPs) o malapit sa mga umiiral na istasyon ng pamamahagi ng gas ay dapat malutas sa loob ng 10-15 taon;

Hindi kami nagbibigay ng network gas sa lahat ng rehiyon ng Russian Federation, halimbawa, sa rehiyon ng Arctic. Doon ay mas lohikal na magbigay ng autonomous gasification;

Ang target na tagapagpahiwatig para sa gasification ng mga rehiyon ng Russian Federation ay 85%, hindi ito ang pinakamalaking %, ngunit ang pinaka nangangailangan. Noong nakaraan, sinabi niya na ang isang average na figure para sa Russia na 85% ay maaaring makamit sa pamamagitan ng 2030-2032.

Sa ngayon sa Russian Federation ang antas ng gasification ay 68.1%.

Ang mga pagtatangka ng mga mamamayan na mamuhunan ng kanilang pera sa gasification ay matagumpay lamang sa yugto ng pamumuhunan ng pinaghirapang pera.

Kadalasan ang pera ay namuhunan, ang mga gawaing pagtatayo at pag-install ay isinasagawa, ngunit ang gas ay hindi dumadaloy.

Ang antas ng gasification ay isa ring litmus test para sa kahusayan ng mga awtoridad.

Ang bansa ay nangongolekta ng pera - oh, napakarami.

Maraming tao ang nag-iisip na kahit magnakaw sila ng kaunti, wala silang mawawala sa bansa.

Sa katunayan, ito ay bababa.

Dapat mayroong sapat na pera para sa gasification ng mga malalayong rehiyon, kung saan ang gas ay kailangan nang higit pa kaysa sa malalaking lungsod.

Sa nayon ay walang gas, init na may kahoy.

Pagkatapos sa g D. Medvedev kahit na iminungkahi na gawin ang koneksyon ng mga independiyenteng producer ng gas sa programa ng gasification.

SA Nobyembre Noong 2017, nagpasya ang gobyerno ng Russia na magpatibay ng mga susog sa Pederal na Batas sa supply ng gas sa mga rehiyon ng Russian Federation.

SA Nobyembre 2017 K. Molodtsov, na nagsasalita sa isang round table ng Russian State Duma Committee on Energy, ay nagsabi na ang mga pamumuhunan sa gasification ng Russian Federation hanggang 2020 ay tinatantya sa 350 bilyong rubles.

Sa pamamagitan ng Order No. 2501-r na may petsang 11 Nobyembre Noong 2017, ipinakilala ng gobyerno ng Russia ang isang panukalang batas sa State Duma na naglalayong pasiglahin ang bilis ng gasification sa mga rehiyon.

Sa wakas, noong Hulyo 3, 2018, pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation ang ika-3, pangwakas na pagbasa ng Pederal na Batas, na tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga katawan ng pamahalaan at lokal na pamamahala sa sarili sa mahalagang bagay ng gasification ng bansa:

Nilinaw ng Federal Law ang konsepto ng gasification. Ngayon, ang Gasification ay ang aktibidad ng pagpapatupad ng mga solusyong pang-agham, teknikal at disenyo, pagsasagawa ng mga gawaing konstruksyon at pag-install at mga hakbang sa organisasyon na naglalayong gamitin ang gas bilang mapagkukunan ng gasolina at enerhiya sa mga pasilidad ng pabahay at kemikal, pang-industriya at iba pang pasilidad;

Ang Pederal na Batas ay tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga lokal na pamahalaan upang ayusin ang suplay ng gas sa populasyon:

inihahanda ang populasyon na tumanggap ng gas alinsunod sa mga interregional at regional gasification program para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad,
koordinasyon ng mga gas supply scheme para sa populasyon.

Ang pag-unlad ng regional gasification ay isinasagawa batay sa mga scheme ng supply ng gas para sa populasyon, ang pamamaraan para sa pag-unlad at pagpapatupad ng kung saan ay itinatag ng gobyerno.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay binibigyan ng karapatang aprubahan ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga tagapagpahiwatig ng gasification o upang matukoy ang awtoridad na awtorisadong aprubahan ang naturang pamamaraan.

Ang batas ay magkakabisa 180 araw pagkatapos ng araw ng opisyal na publikasyon nito.

Ito ay nananatiling maunawaan kung paano ito makakaapekto sa tunay na gasification sa bansa?

Sapat ba ang mga aksyon ng mga awtoridad para gasify ang mga rehiyon ng Russian Federation?