سطح گازی شدن کشورهای جهان در سال. برنامه گازرسانی روستایی طرح های کلی برای تامین گاز و گازی سازی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه

همزمان با توسعه میادین و احداث خطوط لوله اصلی گاز، توسعه عرضه به سوژه ها نیز در حال انجام است. عکس از وب سایت www.gazprom.ru

اغراق نیست اگر بگوییم بر اساس داده های اولیه، منابع سوخت و انرژی روسیه بسیار زیاد است. در کشوری که 13 درصد از کره زمین را اشغال می کند، اما کمتر از 3 درصد از جمعیت جهان در آن زندگی می کنند، بیش از 34 درصد از ذخایر گاز و 13 درصد از ذخایر زغال سنگ در جهان به 4 تریلیون تن می رسد از نظر کل تولید انرژی، این کشور در بین پنج کشور برتر جهان قرار دارد: در سال 2012، 1700 میلیون تن معادل سوخت دریافت شده است. تمام انواع منابع انرژی، گاز روسیه یک سوم نیاز بازار اروپا را تامین می کند، تقریباً 130 تا 145 میلیارد متر مکعب. متر، ترانزیت به اروپا از کشورهای آسیای مرکزی - 50 میلیارد متر مکعب. متر

به گفته کارشناسان، شدت انرژی تولید ناخالص داخلی جهانی تا سال 2035 به میزان 36 درصد کاهش می یابد، اما تقاضای انرژی تا 41 درصد افزایش می یابد. هند و چین در کل مصرف انرژی از اروپا پیشی خواهند گرفت.

حجم عرضه گاز طبیعی (NG) تا سال 2035 به 500 میلیارد متر مکعب خواهد رسید. روسیه بزرگترین تامین کننده منابع انرژی باقی خواهد ماند و صادرات آن به 736 میلیون تن می رسد. گاز نقش اصلی خود را در تعادل انرژی - 50٪ (در حال حاضر 54٪) حفظ خواهد کرد.

نسبت صادرات و مصرف داخلی

روسیه در ساختار مصرف گاز قاره ای با رقابت شدیدی مواجه است. این تا حد زیادی به دلیل ظهور گزینه های جدید تامین گاز، از جمله خطوط لوله گاز زیر دریا از شمال آفریقا و LNG از قطر است. در عین حال، روسیه به اندازه مجموع آلمان، فرانسه، ایتالیا، ژاپن، چین و هند گاز مصرف می کند. تنها 30 درصد از تولیدات صادر می شود، در حالی که این رقم برای نروژ 96 درصد است. ساختار تراز گاز ما شبیه ساختار ازبکستان و ایران است (جدول 1 را ببینید).

برعکس، روسیه را می توان از بسیاری جهات کشور گاز طبیعی نامید. به گفته BP، در سال 2008 ما بیش از هر کشور دیگری از این سوخت تولید کردیم - 602 میلیارد متر مکعب. متر یا 19.6 درصد از تولید جهانی. ایالات متحده آمریکا با 582 میلیارد متر مکعب در رتبه دوم قرار دارد و سایر کشورها بسیار عقب هستند.

از نظر ذخایر گاز اثبات شده، روسیه رهبر جهان است و با اختلاف زیادی: در پایان سال 2008 به 43.3 تریلیون متر مکعب رسید. متر در مقابل، برای مثال، 6.7 تریلیون در ایالات متحده آمریکا. ذخیره بیش از 10 تریلیون متر مکعب. علاوه بر روسیه، تنها دو کشور ایران (29.6 تریلیون) و قطر (25.5 تریلیون) متر گاز دارند.

برای روسیه، گاز سوخت اصلی است: سهم آن در مصرف انرژی اولیه 55.2٪ است. در میان کشورهای توسعه یافته، هیچ کشور تولیدکننده گازی چنین سهم بالایی از گاز در تراز سوخت ندارد: در بریتانیا سهم آن در تراز سوخت 40٪ است، در هلند - 38٪، در کانادا - 27٪، در ایالات متحده - 26٪ و در نروژ با قدرت آبی غالب - فقط 9٪. روسیه سالانه 420 میلیارد متر مکعب را می سوزاند و فرآوری می کند. متر گاز، از نظر این شاخص تنها پس از ایالات متحده در رتبه دوم قرار دارد.

اکثر کشورهای غنی از گاز حداقل 40 درصد از تولید خود را صادر می کنند. برای الجزایر، قطر و ترکمنستان، این سهم بیش از 70 درصد است و نروژ 96 درصد گاز تولید شده را صادر می کند (جدول 1 را ببینید).

ایران، عربستان سعودی و امارات گاز طبیعی صادر نمی کنند و تقریباً 100 درصد تولید خود را خودشان مصرف می کنند. این وضعیت تا حدی به دلیل عدم وجود مصرف کنندگان مناسب همسایه است که خطوط لوله گاز را به آنها گسترش دهد، اما قطر صادرات گاز طبیعی مایع (LNG) را توسط تانکرها در سطح جهانی برقرار کرده است.

رقابت در بازار گاز اروپا تشدید خواهد شد، به این معنی که کشور ما فقط می تواند روی منابع انرژی کشورهایی حساب کند که تدارکات آنها تامین سوخت به اروپای شمالی و مرکزی، منطقه اصلی - مصرف کننده انرژی - را بی سود می کند.

کشورهای منطقه آسیای مرکزی و منطقه خزر-دریای سیاه دارای ذخایر قابل توجه گاز طبیعی هستند: 12٪ از جهان - 22 تریلیون متر مکعب. متر (برای مقایسه، در روسیه 32.6 تریلیون متر مکعب). آنها در حال حاضر صادرکنندگان عمده گاز به اروپا و کشورهای مستقل مشترک المنافع هستند: گاز طبیعی CAR برای مصرف کنندگان حداقل 10 تا 15 درصد ارزان تر از گاز خاورمیانه و شمال اروپا و 30 تا 35 درصد ارزان تر از گاز تیومن است.

مسیرهای خط لوله گاز از طریق دریای خزر در حال طراحی است. هدف اصلی حذف اوکراین از عرضه گاز به اروپا و جریان مستقیم گاز ترکمنستان به آنجا بود. اتحادیه اروپا این پروژه را متوقف کرد زیرا معیارهای غیر انحصاری، یعنی جداسازی منابع مالی بین مصرف کنندگان و تامین کنندگان انرژی را برآورده نمی کرد.

شمال آفریقا و بالقوه اسرائیل، از یک سو، و روسیه به اضافه کشورهای آسیای مرکزی و ایران، از سوی دیگر، برای بازار گاز در جنوب اروپا رقابت می کنند. منطقی است که بر اساس طول خطوط لوله گاز و پیچیدگی مسیرها مقایسه کنیم.

حجم گاز این کشورها برای تحویل در سطح 2020 10 میلیارد متر مکعب است. متر در سال که 2 درصد از مصرف سالانه 560 میلیارد متر مکعب اروپا را تشکیل می دهد. متر برای مقایسه: گازپروم 15 برابر بیشتر به اروپا می فروشد.

افزایش سهم سوخت آبی در تراز انرژی واحدهای تشکیل دهنده

همزمان با توسعه میدان های گازی و ساخت خطوط لوله اصلی گاز، گازپروم تامین گاز و گازرسانی به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را توسعه داد. با در نظر گرفتن روسیه به عنوان 100٪، سهم هزینه های گازرسانی به تفکیک منطقه به شرح زیر است: مرکزی - 35٪، ولگا - 32٪، شمال غربی - 11٪، اورال - 6٪، سیبری - 2٪ و خاور دور - 1٪.

اولویت های تامین مالی گازرسانی به شرح زیر است: پرداخت کامل برای تامین گاز فعلی توسط مصرف کنندگان در منطقه و بازپرداخت بدهی برای گازی که قبلا تامین شده است. حصول اطمینان از بهره وری اقتصادی تاسیسات گازرسانی در حال ساخت و آمادگی مصرف کنندگان برای دریافت گاز. بارگیری انشعابات و ایستگاه های توزیع گاز (GDS)؛ معرفی فناوری های صرفه جویی در مصرف انرژی

وجوه سرمایه گذاری شده امکان اطمینان از ساخت 1300 خط لوله گاز (طول بیش از 18.5 هزار کیلومتر) را فراهم کرد. گازی شدن 2.5 هزار شهرک؛ انتقال 3 هزار دیگ بخار به سوخت گاز؛ اتصال به ارتباطات گاز محلی تا 600 هزار خانوار و آپارتمان. در سال 2014، ساخت 221 تأسیسات گازرسانی در 49 نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به پایان رسید، 23 خط لوله گاز بین شهرک سازی ساخته شد و ساخت 244 خط لوله گاز بین شهرک سازی به طول کل تا 2.5 هزار کیلومتر انجام شد. تکمیل شد. با این حال، سطح گازی شدن با گاز طبیعی تا ابتدای سال 2015 به طور متوسط ​​در روسیه تنها 63.2٪ بود (در شهرها - 70٪، در مناطق روستایی - کمتر از 50٪).

ساختار مصرف کنندگان گاز در روسیه به طور قابل توجهی با کشورهای اروپایی متفاوت است. این عدم تعادل با عوامل اقلیمی و جغرافیایی و به اصطلاح با توقف گاز همراه است که در کشور ما از دهه 70 قرن گذشته آغاز شد. ماهیت آن افزایش فعال مصرف گاز توسط بخش انرژی برای نوسازی ظرفیت های تولید زغال سنگ بود. در نتیجه، اقتصاد به سرعت به گاز ارزان عادت کرد و با رشد اقتصادی در چند سال گذشته، مصرف آن حتی با سرعت بیشتری رشد کرد.

در آینده، ساختار مصرف کننده بیشتر شبیه به ساختار اروپایی خواهد بود، اما سهم اصلی نه توسط فشارهای اجتماعی، بلکه توسط شرکت های صنعتی خواهد بود. سهم مصرف انرژی کاهش خواهد یافت، اما به صورت مطلق تقریباً در سطح سال 2005 و شاید حتی اندکی کمتر خواهد ماند. به طور مطلق، مصرف سوخت گاز به دلایل زیر بالا باقی خواهد ماند: جایگزینی گاز دشوار است (حمل و نقل دشوار برای صنعت زغال سنگ، کمبود ذخایر اورانیوم، استفاده غیرمنفعت از نفت کوره). با وجود افزایش تعرفه ها، گاز بسیار ارزان باقی خواهد ماند. مکانیسم های رقابت بین سوخت ممکن است واقعاً بعد از سال 2020 شروع به کار کنند. هزینه ساخت نیروگاه با استفاده از گاز به طور قابل توجهی کمتر از نیروگاه هایی است که از سایر انواع سوخت استفاده می کنند. تراز انرژی روسیه به شدت به سمت گاز منحرف نشده است. این عقیده که روسیه بیش از حد گاز مصرف می کند با وضعیت واقعی مطابقت ندارد: نرخ رشد مصرف در 10 سال گذشته به طور قابل توجهی از میانگین جهانی عقب مانده است.

ساختار و حجم گاز مصرفی صنعت برای سال 2010 به شرح زیر است: صنعت - 150 میلیارد متر مکعب. متر (30%)، انرژی - 180 میلیارد متر مکعب. متر (36%)، جمعیت - 120 میلیارد متر مکعب. متر (24٪)، خدمات شهری - 50 میلیارد متر مکعب. متر (10%)، دیگران - 40 میلیارد متر مکعب. متر (8%). از سال 2011، برنامه گازرسانی برای مناطق فدراسیون روسیه، همراه با شبکه یک، امکان گازرسانی مستقل را در نظر گرفته است. اجرای پروژه های گازرسانی مستقل با گاز طبیعی مایع (LNG) در سیبری و خاور دور آغاز شده است.

در طول توسعه صنعت گاز، همزمان با توسعه میدان های گازی و ساخت خطوط لوله اصلی گاز، برنامه های گازرسانی برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه توسعه یافت.

حجم سرمایه گذاری در ساخت و سازهای جدید برای جایی ارائه می شود که بر اساس نتایج کار در سال گزارش، ادارات با موفقیت مصرف کنندگان را برای دریافت گاز آماده کردند. در مناطقی که ادارات به تعهدات خود عمل نمی کنند، سرمایه گذاری ها فقط برای کار در پروژه هایی که قبلاً ساخت و ساز را آغاز کرده اند اختصاص می یابد. تخصیص سرمایه گذاری برای ساخت تاسیسات جدید تنها پس از تکمیل آماده سازی مصرف کننده ارائه می شود. برنامه گازی سازی برای مناطق فدراسیون روسیه تخصیص بودجه (کار طراحی و بررسی، توسعه و تنظیم طرح های گازرسانی عمومی و گازرسانی و ساخت شبکه های توزیع گاز در 65 نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) را فراهم می کند. به سه گروه تقسیم می شوند: گروه اول - مناطقی با سیستم خط لوله توسعه یافته گاز و توانایی اتصال به سیستم تامین گاز یکپارچه (UGSS) که گازرسانی آنها را در درجه اول با گاز طبیعی شبکه تضمین می کند. گروه دوم، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند که در آنها یک سیستم تامین گاز محلی، جدا از UGSS وجود دارد، یا میادین گازی (میعانات گازی) وجود دارد، بنابراین گازرسانی آنها از طریق ایجاد یا توسعه موجود انجام می شود. سیستم های تامین گاز خود، اتصال به سیستم های سرزمین ها و مناطق همسایه؛ گروه سوم مناطقی هستند که گازرسانی آنها فقط به صورت مستقل امکان پذیر است. پروژه های گازی سازی خودمختار با گاز طبیعی مایع عمدتاً برای سیبری و خاور دور در نظر گرفته شده است.

مناطق سیبری و خاور دور 66 درصد از خاک روسیه را اشغال می کنند که مجموعاً 11.3 میلیون متر مربع است. کیلومتر ذخایر اصلی نفت، گاز، زغال سنگ، چوب، سنگ معدن و مواد معدنی غیرفلزی و همچنین منابع آب در اینجا متمرکز شده است. در عین حال، اکثر مناطق شرایط آب و هوایی بسیار سختی دارند. با توجه به این شرایط، سیبری و خاور دور دارای تراکم جمعیت پایینی هستند (تنها 28 میلیون نفر در آنجا زندگی می کنند - 18.8٪ از کل جمعیت فدراسیون روسیه). برای توسعه موثر تولید صنعتی، کشاورزی و توسعه چنین سرزمین های وسیعی نیاز به نیروی کار قابل توجه است. عامل تعیین کننده در جذب جمعیت برای سکونت بیشتر در این مناطق، ایجاد زیرساخت های مهندسی و اجتماعی مناطق است. گازرسانی جامع شهرها و سکونتگاه های روستایی

در نواحی فدرال سیبری و خاور دور، بیش از 560 هزار آپارتمان و ساخت و ساز مسکونی انفرادی با گاز طبیعی شبکه گازی می شوند (حدود 35٪ از گاز برای گرمایش استفاده می کنند). در سیستم مسکن و خدمات عمومی و به عنوان منابع تامین گرما مستقل، گاز طبیعی توسط بیش از 600 دیگ بخار مختلف استفاده می شود. اجرای برنامه فدرال گازرسانی برای سیبری شرقی و خاور دور با توسعه شبکه خطوط لوله اصلی گاز و ایستگاه های توزیع گاز، و همچنین اجرای برنامه های منطقه ای از خطوط لوله گاز موجود، مطمئناً نتایج مثبتی به همراه دارد. سالانه 40 تا 50 هزار آپارتمان و ساخت و ساز مسکونی انفرادی گازدار می شوند و بیش از 100 دیگ بخار به گاز طبیعی تبدیل می شوند.

در همان زمان، در 12 منطقه از 28 منطقه شرق اورال، گاز طبیعی شبکه وجود ندارد. در جمهوری های بوریاتیا، تیوا، خاکاسیا، سرزمین ترانس بایکال و تعدادی از مناطق دیگر، امکان گازرسانی با گاز طبیعی شبکه در سال های آینده به طور کامل یا جزئی وجود ندارد.

با توجه به طرح‌های گازرسانی فعلی، تنها گازرسانی مستقل از خطوط لوله اصلی گاز در 35 درصد کل سهام مسکن و در دیگ‌خانه‌های گرمایش مشترک امکان‌پذیر است. برای گازرسانی مستقل می توان از: گاز طبیعی فشرده (فشرده) (CNG) استفاده کرد. گاز طبیعی مایع (LNG)؛ گاز مایع (LPG). تولید و تامین گاز LNG فرآیند پیچیده ای است که به نیروگاه های مایع سازی ویژه، وسایل نقلیه حمل و نقل، تاسیسات گازی سازی مجدد و تاسیسات ذخیره سازی LNG به طور مستقیم در تاسیسات تامین گاز نیاز دارد.

گازرسانی مستقل یکی از مهم ترین عوامل در افزایش کارایی اقتصاد و بهبود شرایط زندگی جمعیت بخش قابل توجهی از مناطق و سکونتگاه های سیبری و خاور دور، دور از سیستم های گازرسانی با گاز طبیعی شبکه است. برنامه‌های گازی‌سازی منطقه‌ای باید با در نظر گرفتن گازی‌سازی شهرک‌های دوردست به‌طور مستقل از سیستم‌های تامین گاز شبکه طبیعی، از جمله توسعه کل زیرساخت‌های مهندسی شکل بگیرد.

به منظور تحریک توسعه گازرسانی مستقل، لازم است مقررات دولتی در مورد عرضه و قیمت گذاری در تمام سطوح برای مصرف کنندگان نهایی برای CNG، LNG، LPG، مشابه گاز طبیعی شبکه ایجاد شود. برای دستیابی به 100٪ تبدیل به گاز، لازم است:

- اطمینان از تأمین مالی کافی و طولانی مدت برای ساخت سیستم های توزیع گاز و نصب شبکه های گاز مستقیم در تأسیسات مصرف کننده، از جمله خانوارهای خصوصی. این امر سرنوشت مناطق یارانه ای را که تعداد آنها در روسیه قابل توجه است آسان می کند.

- گازرسانی مستقل را به طور جامع در ارتباط با ساخت جاده ها، انتقال گسترده وسایل نقلیه مختلف به گاز مایع و فشرده و توسعه وسایل نقلیه سنگین که به در دسترس بودن جاده ها بستگی ندارند، در نظر بگیرید، به عنوان مثال، ساخت کشتی های هوایی باری. .

اجرای چنین برنامه های پیچیده در صورتی امکان پذیر است که بودجه بودجه برای برنامه های گازرسانی منطقه ای را متنوع کنیم. برای این منظور از اصول تامین مالی پروژه استفاده می شود. دومی به طور گسترده در ایالات متحده آمریکا و کشورهای اتحادیه اروپا برای پروژه های سرمایه بر و بلند مدت استفاده می شود. ساختار و شرایط جذب وجوه استقراضی تقریباً به شرح زیر است: 15-20٪ باید وجوه خود آغازگر باشد. 80-85٪ - بر اساس تامین مالی پروژه صادراتی با استفاده از منابع یک یا چند بانک غربی. حجم وام از 5 میلیون یورو و بالاتر؛ نرخ بهره وام، از جمله بیمه، - 5.0-6.5٪؛ مدت وام 5 تا 10 سال است.

نتیجه گیری

بنابراین، اجرای وظیفه گازی سازی کامل مناطق روسیه با مشکلات قابل توجهی همراه است. موارد هدف شامل ویژگی های جغرافیایی کشور ما، در درجه اول طول آن و ارتباطات حمل و نقل ناکافی توسعه یافته، اما همچنین اکتشاف کم ذخایر هیدروکربنی کوچک و متوسط ​​با اهمیت منطقه ای در مناطق وسیع است. موارد ذهنی عبارتند از نقص مدل های مدیریتی، تمرکز بیش از حد و انحصار صنعت گاز. بازنگری انتقادی تجربه داخلی و جهانی در گازی سازی سرزمین ها و اولویت های سرمایه گذاری در تامین گاز ضروری است. به عنوان یک موضوع اولویت، منطقی کردن شرایط برای اتصال شرکت های کوچک و متوسط ​​و همچنین شهرداری های شهرک های کوچک به سازه های گازرسانی.

در 21 نوامبر، کمیته انرژی دومای دولتی در مورد گازی شدن روسیه و تصمیمات قانونی لازم برای این موضوع بحث کرد. پاول زاوالنی، رئیس کمیته، در افتتاح این بحث گفت که گازرسانی برای کشور و صنعت گاز برای حفظ و گسترش تقاضا برای گاز در بازار داخلی ضروری است. این یکی از شرایط اجباری برای توسعه پایدار صنعت در شرایط مازاد تولید و ظرفیت های اصلی حمل و نقل، افزایش رقابت در بازارهای خارجی و همچنین چشم انداز کاهش نرخ رشد تقاضای انرژی به عنوان انرژی است. افزایش بهره وری و استفاده از منابع انرژی تجدیدپذیر (RES).

اما گازرسانی باید از نظر اقتصادی مقرون به صرفه باشد. و این امروز با سیستم قیمت گذاری گاز ما غیرممکن است. در شرایط پایین بودن قیمت گاز در بازار داخلی، گازپروری برای گازپروم سودآور نیست و برای تولیدکنندگان مستقل جالب نیست. زاوالنی معتقد است که رها کردن مقررات دولتی قیمت گاز به نفع رقابت بین سوخت، سرعت گاز رسانی در کشور را به شدت افزایش می دهد، زیرا اقتصاد شروع به کار می کند.

به گفته کریل مولودتسوف، معاون وزیر انرژی فدراسیون روسیه، به منظور اجرای وظایف مندرج در اسناد برنامه ریزی استراتژیک، از جمله در زمینه گازی سازی کشور، در سال های آینده لازم است در مورد هر دو گاز تصمیم گیری شود. مدل قیمت گذاری و مفهوم بازار داخلی به عنوان یک کل. هدف اصلی در تصمیم گیری باید تامین گاز طبیعی شهروندان کشور با شرایط قابل قبول و در دراز مدت باشد.

وی افزود: گازرسانی صد در صد کشور غیرممکن و از نظر اقتصادی غیرممکن است. هدف 85 درصد از جمله گازرسانی مستقل است.

- کریل مولودتسوف خاطرنشان کرد.

امروز مسئولیت اصلی گازپروری برعهده نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شرکت گازپروم PJSC است. در 38 منطقه برنامه های مصوب وجود دارد، در 33 منطقه برنامه ها در مرحله تصویب هستند، در هفت منطقه برنامه ها باید برای بازنگری برگردانده می شدند. در هفت منطقه دیگر - در شرق دور و شرق سیبری، خارج از منطقه سیستم تامین گاز یکپارچه - چنین برنامه هایی هنوز وجود ندارد: این موضوع می تواند با اجرای برنامه گاز شرقی یا از طریق گازی سازی خودمختار حل شود.

یکی از اصلی ترین مشکلاتی که معاون وزیر نیرو شناسایی کرد، عدم انجام تعهدات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون در زمینه آماده سازی مصرف کنندگان برای دریافت گاز در زمینه ایجاد زیرساخت های حمل و نقل گاز بود. بر اساس داده های او، حدود یک سوم از مناطق تعهدات خود را به یک درجه یا دیگری نقض می کنند.

حذف انواع موانع و ساده سازی روش اتصال به زیرساخت های حمل و نقل گاز به همان اندازه مهم است. وزارت نیرو روی این موضوع کار می کند. مولودتسوف گفت: هدف کاهش دوره اتصال (از لحظه استفاده تا لحظه عرضه گاز) از 500 روز به 135 است.

به نوبه خود بازیگری دیمیتری واخروکوف، مدیر بخش تنظیم تعرفه ها، اصلاحات زیرساختی و بهره وری انرژی وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، به لزوم گسترش ظرفیت زیرساخت های حمل و نقل گاز موجود اشاره کرد.

شبکه های توزیع گاز بیش از حد بارگذاری شده است و کمبود فرصت برای اتصال به خطوط لوله گاز، توسعه اقتصادی و اجتماعی مناطق را محدود می کند. بنابراین، در منطقه مسکو، به همین دلیل، حدود 50 پروژه سرمایه گذاری اجرا نمی شود.

واخروکوف گفت.

وزارت توسعه اقتصادی پیشنهاد می کند سازوکارهایی وضع شود که مالک سیستم گازرسانی را ملزم به گسترش ظرفیت زیرساخت ها کند. این امر مستلزم هزینه‌های سرمایه کمتری نسبت به ساخت یک ساختمان جدید است، در حالی که پتانسیل زیادی برای گسترش مصرف گاز در مناطقی که قبلاً گازدار شده‌اند، دارد.

ناتالیا پرونینا، معاون اداره تنظیم مجتمع سوخت و انرژی FAS، در مورد قصد این سرویس برای معرفی پروژه های آزمایشی در دو منطقه - منطقه تیومن و منطقه پرم - برای انعقاد قراردادهای به اصطلاح تنظیمی بین FAS، مرجع تعرفه منطقه ای و تامین کننده گاز، رویکرد متفاوتی را برای تشکیل تعرفه پیشنهاد می کند. FAS معتقد است که آنها با ارائه سیستم قیمت شفاف تر، امکان برنامه ریزی بلندمدت و بهینه سازی هزینه های گازرسانی را فراهم می کنند، در حالی که قیمت گاز برای مصرف کننده تغییر نمی کند.

نوآوری های پیشنهاد شده توسط وزارت توسعه اقتصادی و FAS باعث ایجاد شک و تردید در میان معاون رئیس هیئت مدیره PJSC Gazprom Valery Golubev شد. وی خاطرنشان کرد: گازپروم در واقع تنها سازمانی است که درگیر گازسازی و تامین کننده اصلی گاز طبیعی برای مردم است، علیرغم این واقعیت که سهم آن در بازار گاز داخلی طی 10 سال از 100٪ به 45٪ بدون در نظر گرفتن آن کاهش یافته است. مصرف خود

گازپروم با انجام گازپروم تکلیف اجتماعی تعیین شده از سوی دولت را حل می کند، اما گازپروم از نظر اقتصادی بی سود است.

جای تعجب نیست که تامین کنندگان گاز مستقل که گاز مصرف کنندگان صنعتی را در بازار داخلی با قیمت های تجاری عرضه می کنند، به هیچ وجه در آن مشارکت ندارند. در عین حال، گازپروم به طور سیستماتیک با نقض انضباط پرداخت مواجه است که یکی از جدی ترین مشکلات است.

"امروز، عدم پرداخت به 170 میلیارد روبل می رسد. این میزان با میزان سرمایه گذاری انجام شده در برنامه های گازرسانی از سال 2005 قابل مقایسه است. این یک وضعیت متناقض ایجاد می کند: هر چه بیشتر در گازرسانی سرمایه گذاری کنیم، مصرف کنندگان بیشتری را به هم متصل کنیم، پول کمتری دریافت می کنیم. آنها در برنامه های سرمایه گذاری گنجانده شده اند، اما در واقعیت دریافت نمی شوند. ما مجبوریم به دنبال منابع دیگری برای انجام وظایف گازرسانی، حفظ قابلیت اطمینان گازرسانی، تعمیر و نوسازی سیستم یکپارچه گازرسانی (UGSS) باشیم و در این زمینه می‌خواهند ما را طبق قانون به چیز دیگری ملزم کنند. گلوبف گفت.

در همین حال، با وجود مشکلات اقتصادی، کار مشترک گازپروم و ادارات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که در سال 2005 آغاز شد، کاملاً مؤثر پیش می رود. از سال 2005 تا 2016، حدود 295 میلیارد روبل در آن سرمایه گذاری شد، 2046 خط لوله گاز به طول بیش از 28 هزار کیلومتر ساخته شد، 5060 دیگ بخار و 815 هزار خانوار گازدار شدند. میانگین سطح گازی شدن در روسیه در این مدت از 53.3٪ به 67.2٪ افزایش یافته است، از جمله در شهرها - از 60٪ به 70.9٪، در مناطق روستایی - از 34.8٪ به 57.1٪.

در سال 2017-2020، کشور قصد دارد حدود 24 هزار کیلومتر خط لوله گاز بسازد تا شرایطی را برای گازرسانی در 3.5 هزار شهرک ایجاد کند که معادل 3 هزار دیگ بخار و 700 هزار خانوار خواهد بود.

در صورت اجرای این طرح ها، سرعت گازرسانی به بیش از دو برابر افزایش می یابد.

شرکت کنندگان در میزگرد پیشنهادات خاصی را به کمیته انرژی دومای دولتی ارائه می دهند تا آنها را در لایحه "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد تامین گاز در فدراسیون روسیه" که به تحریک گازی سازی اختصاص داده شده است، ارائه کنند.

با شنیدن واژه‌های «روستا» یا «روستا» بلافاصله خانه‌های قدیمی با سقف‌های شیب‌دار، مزارع پر از علف‌های هرز، کمبود جاده، قطعی برق دائمی، چاه‌هایی با آب چشمه‌ها و مادربزرگ‌هایی که روی نیمکت‌ها نشسته‌اند را تصور می‌کنیم. حصارها، ظاهراً به ایمنی خود و ایمنی اقتصاد ناچیز خود اهمیت می دهند.

برای تغییر کلیشه‌های سکونتگاه‌های کوچک در قرن بیست و یکم، لازم است فناوری‌های نوآورانه‌ای با انرژی کارآمد، غیرمنتظره و سازگار با محیط‌زیست در قلمرو آنها معرفی شود، که این امکان را فراهم می‌آورد که اقتصاد ساکنان این مناطق را به وفور فراهم کند. مناطق و خود با پتانسیل کافی برای نوسازی، بهبود و توسعه «زندگی روستایی».

یک معیار مهم برای نوآوری های معرفی شده باید اصل صرفه اقتصادی بهره برداری و تولید محصول نهایی باشد.

بنابراین، به این نتیجه می رسیم که وظایف اصلی دولت در دوره فعلی باید عبارتند از:

• توسعه و سازماندهی زیرساخت ها؛

• بهبود فضای سرمایه گذاری نه تنها در منطقه، بلکه همچنین در شهرک های فردی، که به نوبه خود اغلب بدون بهبود قوانین روسیه غیرممکن است.

وقتی در مورد زیرساخت صحبت می کنیم، باید کل طیف منابع لازم برای زندگی مدرن و انجام تجارت را در نظر بگیریم.

کلید اینجا باید باشد :

• تبدیل به گاز،
• برق رسانی،
• تامین آب،
• زه کشی،
• نصب تلفن،
• اینترنت،
• جاده ها

توسعه زیرساخت تاثیر قابل توجهی از جمله در بهبود فضای سرمایه گذاری خواهد داشت به طوری که یک منطقه یا محلی برای سرمایه گذاری جذاب تر شود.

اما بدون ایجاد رژیم های مالیاتی ویژه یا مناطق ویژه اقتصادی، حل چنین موضوع پیچیده ای را غیرممکن می دانم! باید هر فرصتی را در اختیار سرمایه گذاران داخلی قرار داد تا در مناطق توسعه نیافته اقتصادی ناکارآمد، نیروی کار تازه جذب و ایده توسعه اجتماعی منطقه را ساماندهی و توسعه دهند.

هر انسان عاقلی می‌داند که معیار اولیه برای توسعه زیرساخت‌های یک منطقه، نرخ گازی‌سازی منطقه است. وجود گاز در هر سکونتگاه کوچک به طور مستقیم تعیین می کند که آیا کم و بیش متمدن "زندگی" در آنجا وجود دارد یا خیر.

در غیاب گازرسانی، روستاها و روستاها از بین می روند - ساکنان خانه های خود را در جستجوی یک زندگی "عادی" که شایسته سطح قرن 21 است ترک می کنند. فقط کسانی هستند که تصمیم گرفته اند "زندگی خود را در اینجا زندگی کنند" و اغلب اینها افرادی هستند که از میهن ما دفاع کردند - کسانی که دولت موظف است قبل از هر چیز از آنها مراقبت کند!

نمونه بارز بی مسئولیتی بی سابقه ایالت و نقص قوانین روسیه می تواند روستای کوشچیکوو واقع در 43 کیلومتری بزرگراه خولموگوری باشد که بخشی از شهرک شهری لسنوی منطقه شهرداری پوشکین در منطقه مسکو شد.

در حال حاضر روستا گازدار نشده است. در سال 2010، شورای معاونان شهرک شهری لسنوی 2 میلیون روبل برای کار طراحی و بررسی گازی سازی این روستا اختصاص داد که به پایان رسید. این پروژه با نتیجه مثبت از موسسه خودمختار دولتی "Mosoblekspertiza" شماره 50-1-5-0135-11 مورخ 16 فوریه 2011 مورد بررسی قرار گرفت و پس از آن نامه ای به کمیته سوخت و انرژی منطقه مسکو ارسال شد. از اداره منطقه شهرداری پوشکین با درخواست برای گنجاندن روستای کوشچیکوو در برنامه دولت منطقه مسکو "گاز سازی مناطق پرجمعیت منطقه مسکو برای 2005-2012".

در 28 ژوئن 2011، شماره 1/12-2590، رئیس اداره منطقه شهرداری پوشکین پاسخی مبنی بر اینکه روستای Koshcheikovo به دلیل تعداد ناکافی ساکنان ثبت نام شده دائمی در برنامه گنجانده نشده است، دریافت کرد.

در پاسخ به درخواست ما خطاب به معاون رئیس دولت منطقه مسکو در مورد گازی شدن روستای کوشچیکوف در شهرک شهری "لسنوی" ناحیه شهرداری پوشکینسکی منطقه مسکو (مرجع شماره 39 22 مارس) ، 2012)، کمیته سوخت و انرژی منطقه مسکو (در نامه شماره 10 / 2741 مورخ 16/04/2012) گزارش می دهد که طبق برنامه دولت منطقه مسکو "گاز سازی مناطق پرجمعیت مسکو". منطقه برای 2005-2013" در حال اجرا در منطقه مسکو، تصویب قطعنامه دولت منطقه مسکو مورخ 12/20/2004 شماره 778/50، ساخت خطوط لوله گاز فشار قوی به مناطق پرجمعیت با تعداد 200 نفر یا بیشتر دارای اقامت دائم ثبت شده در نظر گرفته شده است.

طبق گزارش ارگان خدمات آمار ایالتی فدرال برای منطقه مسکو، تعداد ساکنان دائماً ثبت نام شده در روستای کوشچیکوو 26 نفر است و بنابراین گازرسانی روستا توسط قانون قانونی نظارتی فوق پیش بینی نشده است.

در مورد روستای Koshcheikovo، یک پروژه آماده وجود دارد، یک نتیجه مثبت از مؤسسه خودمختار دولتی MO "Mosoblekspertiza"، نیاز واقعی به گازسازی خانه هایی که 26 نفر به طور دائم ثبت نام کرده اند و 82 خانواده به طور دائم زندگی می کنند. اما هیچ راهی برای بودجه شهرک شهری "لسنوی" و بودجه منطقه شهرداری پوشکینسکی برای تامین مالی کار روی گازسازی وجود ندارد.

شایان ذکر است که مشکل مورد بحث نه تنها مشکل ناحیه شهرداری پوشکین، بلکه همچنین تعدادی از مناطق دیگر منطقه مسکو و به طور کلی روسیه است.

من می خواهم توجه داشته باشم که مشکل گازسازی از اهمیت اجتماعی بالایی برخوردار است و به کاهش تنش اجتماعی در بین مردم کمک می کند. همچنین متذکر می شوم که گازرسانی شهرک های کوچک (مانند روستای کوشچیکوو) امکان توسعه سرزمین های روستاهای کوچک را فراهم می کند و آنها را از نظر سرمایه گذاری برای ساخت و سازهای کم ارتفاع، توسعه ساخت و ساز مسکن انفرادی و. در نهایت، به بهبود کیفیت زندگی و رشد جمعیت روستایی در روسیه کمک خواهد کرد.

بنابراین، در روستای Koshcheikovo مسئله گازرسانی تنها به دو روش قابل حل است:

• امکان تخصیص وجوه هدفمند (یارانه) به مبلغ 12 میلیون روبل از بودجه منطقه مسکو به شهرک شهری Lesnoy، ناحیه شهرداری پوشکین، برای تکمیل فعالیت های گازرسانی در روستای Koshcheikovo را بیابید.

• ایجاد تغییراتی در مفهوم تشکیل فهرستی از اقدامات برای گازرسانی سکونتگاه های روستایی در منطقه مسکو در سال های 2007-2014، مصوب 30 اوت 2006 دولت منطقه مسکو به شماره 837/33 "در مورد اقدامات گازی سازی" از سکونتگاه های روستایی در منطقه مسکو در سال 2007-2014 "(از نظر تغییر صلاحیت ها - تعداد ساکنان ثبت نام دائمی از 200 نفر به 25 نفر).

آندری اودینتسف, معاون شورای معاونان شهرک شهری لسنوی، منطقه شهرداری پوشکین، منطقه مسکو، شرکت کننده در پروژه "من معاون هستم"

موضوع گازی سازی مناطق فدراسیون روسیه آنقدر مطرح شده است که حتی صبح زود مصاحبه ای با معاون وزیر انرژی فدراسیون روسیه K. Molodtsov پخش شد. رای!

مسکو، 5 ژوئیه - وب سایت IA.موضوع گازی سازی مناطق فدراسیون روسیه آنقدر مطرح شده است که حتی صبح زود مصاحبه ای با معاون وزیر انرژی فدراسیون روسیه K. Molodtsov پخش شد.

K. Molodtsov به خوبی در این موضوع آشناست. او از سال 1998 در صنعت گاز بوده است.

پایان نامه های K. Molodtsov:

از زمان اتحاد جماهیر شوروی، به طور تاریخی توسعه یافته است که در آن زمان ضریب گازی شدن فدراسیون روسیه زیر 50٪ بود و گاز عمدتاً به بلاروس و اوکراین می رفت.

برنامه گازرسانی از سال 2004 وجود داشته است.

هدف این است که بازار گاز برای مردم نه به بازار عرضه کننده، بلکه به بازار مصرف کننده تبدیل شود.

عدم دقت روش شناختی این است که هیچ برنامه فدرال گازی سازی وجود ندارد، اما یک برنامه وجود دارد تبدیل به گازبین گازپروم و مناطقی که حدود 85 منطقه در آن مشارکت دارند.

اصلاحات قانون گازسازی سال 1999 که در قرائت سوم به تصویب رسید، با هدف تغییر این وضعیت است.

قانون فدرال مفهوم گازسازی را روشن می کند، از سوی دیگر، به مقامات شهرداری این فرصت را می دهد که اولویت های گازرسانی را مشخص کنند.

برای اتصال جمعیت (از جمله سیم کشی در داخل خانه ها) مشکلاتی وجود دارد، کاری که طی 3 سال گذشته با گازپروم و سایر فعالان بازار در حال انجام است: در مورد قیمت ها، مسئولیت اجراکنندگان، کار با فعالان بازار:

دو وظیفه وجود دارد که مقامات در تلاش برای حل آن هستند: شفاف سازی قیمت گذاری، حذف موانع اداری و در نتیجه کاهش زمان لازم برای اتصال مصرف کنندگان.

باید اصل تشکیل بودجه را تغییر داد، الان مسئولان این کار را می کنند، اما باید سازمان گازرسانی باشد.

مشکل گاز سازی شهرک های واقع در محل خطوط لوله اصلی گاز پرفشار (MGP) یا نزدیک ایستگاه های توزیع گاز موجود باید ظرف 10-15 سال حل شود.

ما گاز شبکه را به تمام مناطق فدراسیون روسیه، به عنوان مثال، منطقه قطب شمال عرضه نمی کنیم. در آنجا منطقی تر است که گازسازی مستقل ارائه شود.

شاخص هدف گازی سازی مناطق فدراسیون روسیه است 85%، این بزرگترین درصد نیست، بلکه نیازمندترین است. پیش از این، وی اظهار داشت که می توان تا سال 2030 تا 2032 به میانگین 85 درصد برای روسیه دست یافت.

تا کنون در فدراسیون روسیه سطح گازی شدن 68.1٪ است.

تلاش‌های شهروندان برای سرمایه‌گذاری پول خود در گازسازی تنها در مرحله سرمایه‌گذاری پولی که به سختی به دست آورده‌اند، موفقیت‌آمیز است.

اغلب پول سرمایه گذاری می شود، کارهای ساخت و ساز و نصب انجام می شود، اما گاز جریان نمی یابد.

سطح گازی شدن نیز آزمونی برای کارایی مسئولان است.

کشور در حال جمع آوری پول است - اوه، چقدر.

خیلی ها فکر می کنند اگر اندکی هم دزدی کنند، چیزی از کشور کم نمی کنند.

در واقع کاهش خواهد یافت.

باید پول کافی برای گازرسانی مناطق دور افتاده وجود داشته باشد، جایی که گاز حتی بیشتر از شهرهای بزرگ مورد نیاز است.

در روستا گاز نیست، با چوب گرم می شود.

سپس در g دی. مدودفحتی پیشنهاد کرد که ارتباط تولیدکنندگان مستقل گاز با برنامه گازرسانی را ایجاد کند.

که در نوامبردر سال 2017، دولت روسیه تصمیم گرفت اصلاحاتی را در قانون فدرال در مورد گازرسانی به مناطق فدراسیون روسیه تصویب کند.

که در نوامبر 2017، K. Molodtsov، در یک میز گرد کمیته انرژی دومای دولتی روسیه، گفت که سرمایه گذاری در گازی سازی فدراسیون روسیه تا سال 2020 حدود 350 میلیارد روبل برآورد شده است.

به سفارش شماره 2501-r مورخ 11 نوامبردر سال 2017، دولت روسیه لایحه ای را با هدف تحریک سرعت گازرسانی در مناطق به دومای دولتی ارائه کرد.

سرانجام، در 3 ژوئیه 2018، دومای ایالتی فدراسیون روسیه سومین قرائت نهایی قانون فدرال را تصویب کرد که اختیارات ارگان های دولتی و خودگردانی های محلی را در موضوع مهم گازی سازی کشور تعریف می کند:

قانون فدرال مفهوم گازی شدن را روشن کرد. اکنون گازسازی فعالیت اجرای راهکارهای علمی، فنی و طراحی، انجام کارهای ساختمانی و تاسیساتی و اقدامات سازمانی با هدف استفاده از گاز به عنوان سوخت و منبع انرژی در تاسیسات مسکونی و شیمیایی، تاسیسات صنعتی و غیره است.

قانون فدرال اختیارات دولت های محلی را برای سازماندهی گازرسانی به جمعیت تعریف می کند:

• آماده سازی جمعیت برای دریافت گاز مطابق با برنامه های بین منطقه ای و منطقه ای گازرسانی برای مسکن و خدمات عمومی،
• هماهنگی طرح های گازرسانی برای مردم.

توسعه گازرسانی منطقه ای بر اساس طرح های گازرسانی برای جمعیت انجام می شود که روش توسعه و اجرای آن توسط دولت تعیین می شود.

به دولت فدراسیون روسیه این حق داده می شود که روش محاسبه شاخص های گازی سازی را تأیید کند یا مرجع مجاز برای تأیید چنین روشی را تعیین کند.

این قانون 180 روز پس از روز انتشار رسمی لازم الاجرا خواهد بود.

حال باید فهمید که این موضوع چه تاثیری بر گازرسانی واقعی در کشور خواهد داشت؟

آیا اقدامات مقامات برای گازدار کردن مناطق فدراسیون روسیه کافی است؟