Ce organizații non-profit? Principalele tipuri de organizații non-profit și caracteristicile activităților lor. Asociațiile obștești pot fi create în formular

Organizațiile non-profit diferă în ceea ce privește scopurile activităților lor.

Definiția organizațiilor nonprofit este dată la art. 50 Cod civil al Federației Ruse. Sunt considerate organizații care nu urmăresc profitul ca scop al activităților lor și nu distribuie profiturile între participanți.

Forme organizatorice și juridice ale organizațiilor non-profit

O organizație nonprofit este considerată înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării ei de stat în modul prevăzut de lege.

Codul civil al Federației Ruse (articolele 116-121) prevede următoarele forme organizatorice și juridice ale organizațiilor nonprofit:

cooperative de consum;
organizații publice și religioase;
fonduri;
instituții;
asociatii de persoane juridice (asociatii si sindicate).

Cooperative de consum

O cooperativă de consum este recunoscută ca o asociație voluntară de cetățeni și persoane juridice pe baza calității de membru pentru a satisface nevoile materiale și de altă natură ale participanților, realizată prin combinarea bunurilor imobiliare ale membrilor săi. contribuții de acțiuni. Numele unei cooperative de consumatori trebuie să conțină o indicație a scopului principal al activităților sale, precum și cuvântul „cooperativă” sau cuvintele „uniunea de consumatori” sau „societatea de consum” (articolul 116 din Codul civil al Federației Ruse). . Diferența dintre o cooperativă de consum și o cooperativă de consum este că nu este o organizație comercială, deși în anumite condiții poate avea caracteristici caracteristice acesteia.

Organizații publice și religioase (asociații)

Organizațiile (asociațiile) publice și religioase sunt recunoscute ca formațiuni voluntare de cetățeni care s-au unit în conformitate cu procedura stabilită de lege. bazate pe interese comune pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale. Organizațiile publice și religioase pot desfășura activități de afaceri numai pentru atingerea scopurilor pentru care au fost create și în conformitate cu aceste scopuri.

Astfel de asociații pot fi create în una dintre următoarele forme organizatorice și juridice: organizație publică; mișcare socială; fond public; institutie publica; organism de inițiativă publică.

Organizațiile publice sunt create la inițiativa fondatorilor lor - cel puțin trei persoane. Fondatorii, alături de persoane fizice, pot include persoane juridice - asociații obștești.

Fonduri

Fundația este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuţiilor voluntare de proprietateși urmărirea unor scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale sau alte scopuri sociale benefice (articolele 118-119 din Codul civil al Federației Ruse).

Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia este considerată proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului. Fundația are dreptul de a crea sau de a participa la acestea.

Stabilire

O instituție este o organizație creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale și alte funcții de natură nonprofit și finanțată de acesta în totalitate sau parțial (articolul 120 din Codul civil al Federației Ruse).

Instituția este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune (clauza 2 a articolului 120 din Codul civil al Federației Ruse). Instituția este finanțată integral sau parțial de către proprietar. Proprietatea instituției îi este atribuită cu drept de conducere operațională.

Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)

Asociațiile de persoane juridice sunt asociații și uniuni care sunt create în scopul:

coordonarea activităților de afaceri ale organizațiilor comerciale;
protecția intereselor generale de proprietate ale organizațiilor comerciale;
coordonarea advocacy.

Actele constitutive ale asociațiilor (uniunilor) sunt acordul constitutiv semnat de membrii săi și statutul aprobat de aceștia. Membrii asociațiilor (uniunilor) își păstrează independența și dreptul unei persoane juridice (articolele 121-123 din Codul civil al Federației Ruse).

» a vorbit despre ce este un NPO și ce caracteristici are acest tip de organizație.

La marcaje

Internetul este plin de articole despre formulare potrivite pentru afaceri (vorbim și despre asta). Majoritatea acestor articole vorbesc despre alegerea dintre un antreprenor individual și o organizație comercială (LLC sau JSC), dar nu există aproape nimic despre organizațiile non-profit (NPO). S-ar putea spune că aceasta este „zona crepusculară” a dreptului corporativ rus.

Am decis să umplem golul și să risipim miturile comune. Dacă vă place articolul, scrieți despre el în comentarii, vom continua să distrugem legendele.

Mitul unu: sunt puține organizații non-profit și nu au bani.

Potrivit statisticilor oficiale, ONG-urile reprezintă până la 17% dintre entitățile juridice rusești. Există de câteva ori mai multe organizații non-profit decât aceleași societăți pe acțiuni; Cifra de afaceri a acestora este adecvată.

Organizațiile nonprofit includ nu numai organizațiile caritabile și religioase, ci și întregul sector public, aproape toate organizațiile educaționale, toate clinicile de stat, cooperativele de consum (parcări, HOA-uri, cooperative dacha etc.), instituții de dezvoltare precum IIDF sau ASI și multe alte structuri foarte diferite.

În același timp, sectorul ONG este foarte prost reglementat. Nu în sensul „deloc reglementat”, precum criptomonedele, ci în sensul că reglementarea este foarte fragmentată și contradictorie intern.

Legea centrală „Cu privire la organizațiile non-profit” acoperă cel mult jumătate dintre tipurile de ONG-uri, restul sunt ascunse în legi specializate precum „Cu privire la organizațiile de caritate”, „Cu privire la asociațiile publice” și așa mai departe. Multe dintre aceste legi au fost scrise încă din anii 1990 și nu au fost actualizate de atunci pentru a se conforma Codului civil modificat.

Pentru un nespecialist este foarte greu să înțeleagă mizeria rezultată: nicăieri nu există nici măcar o listă a formelor existente de organizații non-profit. Totodată, actele constitutive ale ONP-urilor, spre deosebire de același SRL, sunt citite cu atenție de specialiștii din Ministerul Justiției – este aproape imposibil să te înregistrezi prima dată fără experiență.

Organizațiile non-profit au și statuturi suplimentare legate de tipul activităților lor. De exemplu, statutul de caritate este o realizare pentru o fundație obișnuită non-profit care vă permite să plătiți mai puține taxe, dar dublează cantitatea de documente.

Acum este necesar să se aplice nu numai legea „Cu privire la OBNL”, ci și legislația „caritabilă”, precum și să se prezinte rapoarte speciale. Obținerea și actualizarea licențelor (de exemplu, pentru educație, tratament etc.) va complica și mai mult munca avocatului organizației.

Mitul doi: organizațiile non-profit nu se pot angaja în activități antreprenoriale

Acest mit este generat de confuzia inițială în termeni. Potrivit Codului civil, activitatea de întreprinzător este independentă, riscantă și sistematică cu profit. Permiteți-mi să vă reamintesc că profitul este atunci când veniturile depășesc cheltuielile.

Evident, dacă cheltuielile unei organizații – fie comerciale sau non-profit – depășesc veniturile acesteia, aceasta va da pur și simplu faliment. Prin urmare, organizațiile non-profit nu numai că se pot, dar și trebuie să se angajeze în activitate antreprenorială pentru a rămâne pe linia de plutire – sau a supraviețui cu cotizațiile de membru și donații, de care puțini sunt capabili.

În general, organizațiile non-profit pot desfășura aceleași activități ca și cele comerciale: furnizarea de bunuri, prestarea de servicii, efectuarea de lucrări etc. Excepțiile rare se referă la licențele individuale (de exemplu, un NPO nu poate deveni o bancă).

Cu toate acestea, există o diferență cu adevărat importantă în tipurile de activități între organizațiile comerciale și organizațiile non-profit: aceasta este așa-numita capacitate juridică țintă a ONG-urilor. Spre deosebire de organizațiile cu scop lucrativ, care au dreptul să facă tot ce doresc, organizațiile nonprofit sunt limitate de scopurile specificate în cartă.

Acest lucru ar trebui să se asigure că un „fond de salvare a pisicilor fără stăpân” nu începe să finanțeze salafiții din Orientul Mijlociu. În practică, fondatorii unei OBNL declară în cartă „dreptul de a se angaja în orice activitate generatoare de venit” și rezolvă astfel problema capacității juridice țintă.

Mitul trei: organizațiile non-profit nu plătesc impozite

Pare logic – atâta timp cât organizațiile non-profit nu concurează cu cele pentru profit, statul ar trebui să le susțină de dragul binelui public pe care îl creează. Dar nu în Rusia.

Sistemul fiscal rus prevede taxe aproape identice pentru toate organizațiile, inclusiv pentru organizațiile non-profit. Nu prea corect, dar așa este. Dar ONG-urile au dreptul de a folosi aceleași regimuri fiscale ca și companiile „mari”: de exemplu, un regim fiscal simplificat pentru a nu plăti TVA.

Există excepții de la această regulă în favoarea ONG-urilor, dar acestea sunt foarte puține. Asociațiile și sindicatele (de exemplu, sindicatele) nu plătesc impozite pe cotizațiile de membru; De asemenea, ONG-urile nu plătesc impozite pentru donațiile gratuite.

Există o serie de beneficii pentru organizațiile caritabile, care se aplică cu condiția ca cel puțin 80% din încasări să fie distribuite de o astfel de organizație ca asistență caritabilă. În caz contrar, organizațiile non-profit plătesc impozite pe aceeași bază ca și cele comerciale.

Mitul patru: organizațiile non-profit sunt folosite pentru manipulare

Datorită investigațiilor recente, NPO-urile și-au câștigat reputația de „tăietori”. Este atât un mit, cât și nu un mit.

Organizațiile non-profit sunt într-adevăr obișnuite pentru a ascunde beneficiarii, adică adevărații proprietari ai afacerii. Există așa-zise organizații autonome care în mod oficial nu au proprietari sau beneficiari: ele există pe cont propriu.

După înregistrare, o astfel de companie funcționează fără acționari și participanți, poate crea filiale (inclusiv comerciale), își poate gestiona proprietățile proprii, dar nu are beneficiari. În consecință, orice încercare de a dezvălui informații va ajunge într-o fundătură.

Scandalurile regulate cu distribuirea granturilor prezidențiale nu îmbunătățesc reputația ONG-urilor. Organizațiile care sunt refuzate, mai ales din motive formale, susțin întotdeauna corupție - și acest lucru nu poate fi verificat, deoarece procedura este cu adevărat opaca.

Cu toate acestea, toate aceste scandaluri de „taiere” sunt acoperite de un factor care distinge organizațiile non-profit de cele comerciale: este cu adevărat dificil și costisitor să retragi bani de la ONP. Aproape toate ONG-urile nu au dreptul de a plăti dividende fondatorilor lor; sunt obligați să cheltuiască cât câștigă pentru scopurile lor statutare, iar dacă obiectivele sunt atinse, trebuie să-l dea statului.

Prin urmare, chiar dacă creezi un NPO și câștigi bani prin activitate antreprenorială, retragerea acestuia va fi extrem de dificilă și costisitoare.

În ceea ce privește obținerea de granturi, nici acest lucru nu este atât de ușor. În primul rând, pentru a solicita o subvenție, trebuie mai întâi să vă implicați în activități utile din punct de vedere social pe cheltuiala dvs. destul de mult timp. În al doilea rând, procesarea primirii și execuției unui grant este un munte de hârtie; Raportarea acolo nu este atât de dificilă, dar foarte obositoare.

Și în al treilea rând, granturile sunt de obicei mici: până la câteva milioane de ruble. În practică, este mult mai ușor să câștigi acești bani decât să încerci să „oprești” de la guvern și este mult mai sigur.

De ce avem nevoie de ONG-uri?

După toate cele de mai sus, întrebarea apare în mod natural în mintea ta: dacă ONG-urile nu oferă beneficii, atunci cine le creează în primul rând?

În primul rând, antreprenorii sociali care sunt deja implicați în activități non-profit - ONG-urile le permit să primească granturi și donații, ceea ce este interzis organizațiilor comerciale. Dacă aveți avocați și contabili competenți, puteți construi un întreg holding din ONP și puteți economisi puțin la taxe.

În al doilea rând, unele tipuri de activități sunt disponibile numai pentru organizațiile non-profit - de exemplu, formarea (cu excepția educației suplimentare), autoreglementarea (SRO), managementul locuințelor (HOA) și așa mai departe. Prin urmare, pentru a crea o grădiniță sau o școală, un sindicat sau o cameră de comerț și industrie, trebuie să înregistrați un OBNL la Ministerul Justiției.

Organizații non-profit sunt organizații care:

nu urmăresc profitul ca scop principal al activităților lor;

nu distribuiți profituri (dacă au fost primite) între participanți.

Astfel, o organizație non-profit este o organizație care nu își stabilește scopul de a obține un profit și nu distribuie profitul rezultat între participanții săi.

Obiectivele creării unei organizații non-profit

Scopul general al creării de organizații non-profit este de a servi interesele societății și de a obține beneficii sociale benefice.

Organizațiile non-profit sunt create și funcționează pentru a atinge scopuri sociale benefice: sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale.

De asemenea, pot fi create organizații nonprofit în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor, protejării drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționării litigiilor. și conflicte, acordarea asistenței juridice, precum și în alte scopuri care vizează realizarea bunurilor publice.

Înregistrarea unei organizații non-profit

O organizație non-profit este supusă înregistrării de stat.

O organizație nonprofit se înființează fără limitare a perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin actele constitutive ale organizației nonprofit.

Pentru a efectua înregistrarea de stat a unei organizații non-profit la crearea acesteia, este necesar să se depună o serie de documente Ministerului Justiției al Rusiei sau organismului său teritorial. Acestea includ:

o cerere semnată de o persoană împuternicită, în care se indică numele, prenumele, patronimul, locul de reședință și numerele de telefon de contact;

documentele constitutive ale unei organizații non-profit în trei exemplare.

Rețineți că pentru o instituție privată actul constitutiv este, așa cum se indică la paragraful 1 al art. 14 Legea nr.7-FZ;

hotărâre privind înființarea unei organizații nonprofit și aprobarea actelor constitutive ale acesteia care indică componența organelor alese (numite) în două exemplare;

informații despre fondatori în două exemplare.

document care confirmă plata taxei de stat.

informații despre adresa (locația) organismului permanent al organizației nonprofit la care se realizează comunicarea cu organizația nonprofit.

Documentele de mai sus trebuie depuse în cel mult trei luni de la data deciziei de creare a unei astfel de organizații.

O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanţ sau un buget independent.

Forme ale organizațiilor non-profit

Organizațiile non-profit pot fi create sub diferite forme, astfel de forme sau tipuri principale de organizații non-profit sunt:

parteneriate non-profit;

instituții;

organizații autonome non-profit;

fonduri sociale, caritabile și alte fonduri;

asociatii si sindicate;

organizații publice sau religioase (asociații);

comunități indigene;

Societățile cazaci.

Surse de formare a proprietății unei organizații non-profit

Sursele de formare a proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:

venituri de la fondatori (inclusiv obișnuite și unice);

contribuții și donații voluntare;

încasări din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;

Organizație non-profit: detalii pentru un contabil

Organizații autonome non-profit: caracteristici ale acestei forme de NPO (Partea I)
Impozitarea. Beneficii fiscale pentru organizațiile nonprofit Să luăm în considerare caracteristicile funcționării acestei structuri... ANO. O organizație autonomă non-profit este o organizație unitară non-profit care: nu are calitatea de membru... sunt necesare pentru a crea o organizație autonomă non-profit? Caracteristici ale funcționării ANO Po... (trebuie să conțină cuvintele „organizație autonomă nonprofit”); despre locație; o... ANO poate fi transformată în următoarele organizații non-profit: cooperativa de consumatori (articolul...
Organizații autonome non-profit: caracteristici ale acestei forme de NPO (Partea a II-a)
UN NU. Ca orice organizație non-profit, o organizație autonomă non-profit poate avea... ; venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit; alte chitanțe neinterzise de lege... sunt necesare acte pentru crearea unei organizații autonome non-profit? Etapa 2. Plata taxei de stat. ... . Decizia de înființare a unei organizații autonome nonprofit și de aprobare a constituentului acesteia... se prevede o cerere de înscriere a organizației nonprofit în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc astfel de funcții. ...
Cu privire la contabilizarea depozitelor, contribuțiilor și altor plăți către o organizație non-profit
Iar alte plăți obligatorii către organizații non-profit sunt o condiție pentru desfășurarea activităților... plata plăților către o organizație non-profit este condiționată doar de un acord cu... iar alte plăți obligatorii către organizații non-profit sunt o condiție pentru efectuarea... plata plăţilor către o organizaţie non-profit este condiţionată numai de un acord cu ... unsprezece). Asociația numită, fiind o organizație non-profit, se bazează pe principiul calității de membru obligatoriu...
Aspecte practice ale activităților instituțiilor bugetare: întrebări și răspunsuri
Cu legislația federală privind organizațiile non-profit, o instituție bugetară fără consimțământ... cu legislația federală privind organizațiile non-profit, statutul unei instituții bugetare trebuie...? Legislația federală nu vorbește direct despre organizațiile non-profit... se precizează: „o instituție bugetară este recunoscută ca organizație non-profit creată de Federația Rusă, subiect al Federației Ruse... Nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” (denumită în continuare Legea cu privire la organizațiile non-profit). Partea 13...
Ce responsabilitate poartă fondatorii atunci când lichidează un NPO?
Din forma NPO creată: Forme ale unei organizații non-profit Distribuția responsabilității Motive Publice și... .123.21 Cod civil al Federației Ruse Organizație autonomă non-profit Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile... organizație autonomă non-profit pe care au creat-o și nu este răspunzătoare în temeiul... Articolul 19 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” din 12 ianuarie 1996...
Impozitul pe venit în 2018: clarificări de la Ministerul rus de Finanțe
Iar alte plăți obligatorii către organizații non-profit sunt o condiție pentru efectuarea... plata plăților către o organizație non-profit este determinată de un acord cu o astfel de organizație non-profit, norma specificată... . Dacă mijloacele fixe sunt achiziționate de o organizație non-profit folosind fondurile primite... /3/61792 O donație primită de o organizație non-profit nu este luată în considerare la formarea... coincide cu scopurile statutare ale organizației non-profit organizare. Rambursarea datoriilor la imprumut...
Auditul situațiilor financiare anuale ale organizațiilor pentru anul 2018
Contabilitate”, situațiile financiare anuale ale unei organizații nonprofit constau, de regulă, într-un... raport contabil al organizațiilor nonprofit. Totodată, datele privind veniturile și cheltuielile unei organizații non-profit pot... fi semnificative pentru evaluarea rezultatelor financiare ale activităților unei organizații non-profit de către cei interesați... în baza acestui ordin, un non-profit. -organizația de profit are dreptul de a determina în mod independent detaliile indicatorilor...
Cum să te descurci cu clonele ONG-urilor?
Înregistrarea unei OBNL, „dacă o organizație non-profit cu același nume a fost înregistrată anterior.” În... clauza 1.1, potrivit căreia „o organizație nonprofit, a cărei denumire este înregistrată în înființarea... se aplică și organizațiilor educaționale, medicale nonprofit, organizațiilor politice, religioase și publice...
Modificări ale statutului asociației: caracteristici
Do? O asociație (uniunea) este o organizație non-profit creată de proprietar (cetățean sau juridic... .1996 Nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” (denumită în continuare Legea nr. 7 ... din Federația Rusă și Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”) „Important! Modificări în ceea ce privește reglementarea... numai pentru o organizație publică, organizație autonomă non-profit sau fundație...
Contabilitatea costurilor în HOA
Asociația de proprietari din Federația Rusă este o organizație non-profit creată și care funcționează în conformitate cu... finanțare direcționată pentru întreținerea unei organizații non-profit. Astfel, toate costurile încasate... ;Contabilitatea în organizațiile bugetare și nonprofit”, N 23, decembrie 2015...
Caracteristici ale contabilității și raportării fondurilor
1996 Nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” (denumită în continuare Legea nr. 7 ... organizații). În primul rând, un fond este o organizație non-profit (OBNL), înființată de cetățeni și (sau... pentru ONG-urile incluse în registrul organizațiilor nonprofit care îndeplinesc funcțiile de agent străin (clauza... „Cu privire la particularitățile întocmirii situațiilor financiare ale organizațiilor nonprofit” (PZ- 1/2015)).
Ce tipuri de NPO sunt obligate să efectueze audituri anuale?
1996 Nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” (denumită în continuare Legea nr. 7 ... societăți; parteneriate non-profit; instituții; organizații autonome non-profit; fundații sociale, caritabile și de altă natură...
Caracteristici ale contabilității și raportării instituțiilor de învățământ non-statale
Raportarea trimiterilor. O organizație nonprofit este o organizație nonprofit creată de proprietar (cetățean sau juridic... .1996 Nr. 7-FZ „Despre organizațiile nonprofit”, clauza 18 din articolul 2, clauza... -FZ) ). Organizațiile educaționale includ organizații nonprofit care desfășoară activități educaționale ca... „Cu privire la particularitățile întocmirii situațiilor financiare ale organizațiilor nonprofit” (PZ-1/2015)). în care...
Licențierea activităților educaționale (Partea I)
Reguli). Prin organizație educațională se înțelege o organizație non-profit care desfășoară activități educaționale pe bază de licență..., s-a avut în vedere situație în care o organizație publică nonprofit a realizat adaptarea socială a copiilor care au... .52 din Codul civil al Federației Ruse în statutul unei organizații non-profit implementarea activităților educaționale ca...
Au fost aduse modificări ulterioare la Instrucțiunea nr. 157n
Transferuri în avans cu caracter curent către organizații non-profit și persoane fizice - producători de bunuri... transferuri cu titlu gratuit în avans către organizații non-profit și persoane fizice - producători... transferuri gratuite în avans cu caracter de capital către non-profit organizatii de profit si persoane fizice - producatori de bunuri... pe transferuri gratuite de natura curenta catre organizatii nonprofit si persoane fizice - producatori...

*Calculele folosesc date medii pentru Rusia

Cu toții suntem obișnuiți cu faptul că a fi antreprenor este o ocupație obișnuită, chiar și o profesie într-o oarecare măsură. Când guvernul rus a văzut lumina și și-a dat seama că o economie planificată, împreună cu socialismul și cu atât mai mult cu un comunism fabulos, nu este altceva decât o simplă utopie (cel puțin în această etapă a dezvoltării umane), s-a decis revenirea la o situație mai puțin. formarea perfectă după Marx. Capitalismul a devenit legal, ceea ce înseamnă că antreprenoriatul a devenit legal. Mulți oameni au început să se angajeze în ceea ce tocmai ieri s-a numit speculație și furt din societate, iar apoi puțini au înțeles scopul organizațiilor non-profit prescris și de lege. Cu toate acestea, curând a devenit clar că acele funcții care anterior erau controlate de stat sunt acum rareori controlate de acesta; oamenilor li s-a dat libertate.

Există încă multe inexactități și concepte inutile în legislația rusă, de exemplu, multe tipuri de NPO (și anume, această abreviere a devenit folosită în mod obișnuit, cum ar fi LLC pentru o societate cu răspundere limitată), descrise în lege, diferă doar în numele lor. Există o mulțime de forme de NPO, mult mai mult decât forme de organizații comerciale, dar există doar câteva „necesare”. Cu toate acestea, acest lucru vă permite să vă caracterizați mai precis atunci când specificați detalii, făcând distincție între conceptele de parteneriat și asociere.

O persoană sau un grup de persoane care decid să creeze o organizație non-profit își pune rar întrebarea „de ce?” Dar oamenii obișnuiți sunt uneori interesați de această întrebare. Chiar asa, de ce? La urma urmei, o organizație non-profit în conceptul său conține sensul că nu va fi posibil să obțineți profit. De ce își pierd oamenii timpul și energia în întreținerea unei întregi întreprinderi? Și de unde obținem uneori o sumă considerabilă de fonduri pentru a sprijini organizația?

De fapt, o parte semnificativă a ONG-urilor se bazează pe entuziasmul și donațiile membrilor săi, care, datorită unei forme juridice înregistrate, au posibilitatea de a-și apăra interesele în numele persoanei juridice, se reprezintă în numele organizației și nu numai. să-și atingă în mod eficient obiectivele. O organizație non-profit este creată și atunci când oamenii caută să se unească și să atragă noi susținători (de exemplu, un partid poate fi și o organizație non-profit) și își asumă responsabilități care nu sunt reglementate de organizațiile guvernamentale.

Separat, de menționat SRO - o organizație de autoreglementare, care, fiind o asociație non-profit, este formată din entități de afaceri. Și, desigur, unii oameni sunt foarte atrași de descrierea unei OBNL în actele legislative, unde este definită ca o organizație care nu are ca scop principal realizarea de profit. Principalul, dar nimeni nu interzice a avea alte scopuri...

Idei gata pentru afacerea ta

Organizațiile non-profit sunt numite și „sectorul al treilea”, contrastându-le astfel cu organizațiile publice (de stat) și comerciale. Din punct de vedere istoric, ONG-urile, care sunt mai interesate să-și rezolve problema, sunt mult mai eficiente în rezolvarea acesteia decât statul, uneori chiar și în cazul problemelor acute. Desigur, cine va avea grijă de societate dacă nu de societatea însăși. O trăsătură distinctivă a ONG-urilor din organizațiile din celelalte două sectoare este imposibilitatea emiterii de valori mobiliare, dar posibilitatea de a accepta donații. Este rar ca o asociație non-profit să gestioneze fără sponsorizare externă, în timp ce în alte cazuri pot avea loc acumularea de capital și chiar realizarea de profit.

Da, un NPO poate acționa, de asemenea, ca intermediar al relațiilor cu mărfuri, poate efectua propriile vânzări de bunuri și poate furniza servicii plătite, dar veniturile trebuie utilizate în scopurile statutare ale organizației. Obiectivele statutare pot fi doar cele care nu prevăd primirea de beneficii materiale, adică se dovedește a fi un cerc vicios. Cu toate acestea, nimeni nu creează un NPO pentru a obține un profit o organizație similară poate fi creată de o instituție comercială, dar în scopuri complet diferite;

În general, putem spune că organizațiile non-profit determină dacă o societate este liberă. Dacă ONG-urile își pot desfășura activitățile fără control și restricții (până la anumite limite, desigur) din partea statului și în general există și pot fi formate, atunci aceasta indică asigurarea libertăților și drepturilor populației. Dacă ONG-urile sunt eficiente în activitățile lor, atunci societatea poate fi considerată dezvoltată și liberă.

Pentru a vă înregistra organizația non-profit, fondatorii acesteia trebuie să contacteze cea mai apropiată filială a Ministerului Justiției al Federației Ruse. Pentru ca posibilitatea de a crea un ONP să fie luată în considerare, trebuie depus următorul pachet de documente:

Cererea de înregistrare a unei persoane juridice în sine. Formularul de cerere poate fi găsit pe site-ul Ministerului Justiției sau primit la fața locului. Cererea este semnată de un reprezentant al viitoarei organizații non-profit. Ei vor lua în considerare cererea numai dacă nu au trecut mai mult de trei luni de la decizia de a crea ONP.

Chitanță pentru plata taxei de stat. Costul său este de 4 mii de ruble, dar nu pentru partidele politice, care pot fi create pentru 2 mii de ruble. Adevărat, pentru fiecare ramură ulterioară a partidului va trebui să plătiți încă 2 mii.

Procesul-verbal al ședinței de înființare sau decizie (dacă fondatorul este o singură persoană) cu privire la crearea unei ONG.

Carta și alte documente constitutive. Crearea acestor lucrări poate dura destul de mult și uneori este mai ușor să apelezi la un avocat pentru o formulare competentă a scopurilor activității tale.

Detalii despre organizația non-profit, cu indicarea adresei, conturi, informații despre fondatori etc.

Documente care confirmă dreptul de proprietate și de dispunere a spațiilor și echipamentelor.

Termenul de examinare a cererii este de 33 de zile pentru toate formele de organizații non-profit, cu excepția partidelor politice, cererea pentru crearea căreia Ministerul Justiției se obligă să o examineze în termen de 30 de zile. După rezolvarea problemelor birocratice, puteți începe activitățile directe ale organizației. Cu toate acestea, un OBNL poate să nu-și înregistreze activitățile, rămânând o organizație informală, dar în acest caz va fi lipsit de toate oportunitățile și privilegiile, rămânând doar un grup de oameni care, din punctul de vedere al legii, vor fi definit ca un grup de persoane, dar nu o entitate juridică. În funcție de obiectivele organizației, activitățile formale sau informale pot fi de preferat.

În general, toate organizațiile non-profit pot fi împărțite în organizații și mișcări directe, iar diferența este că primul formular prevede calitatea de membru obligatoriu a participanților săi, în timp ce a doua formă poate presupune o posibilă calitate de membru, dar nu o stabilește neapărat. Formele de ONG prescrise direct de lege se pot referi atât la organizații, cât și la mișcări. Atunci când fondatorii decid asupra obiectivelor pe care doresc să le atingă atunci când formează un NPO, ei aleg forma acestei organizații. Separat, este necesar să menționăm corporația de stat, care este un OBNL creat de stat și nu are calitate de membru. Astfel, nimeni nu are posibilitatea de a crea o corporație de stat.

Idei gata pentru afacerea ta

Asociere. Denumită și uniune, această formă dublă „Asociație (unire)” este adesea prescrisă. O trăsătură distinctivă a unei astfel de asociații este că poate include atât persoane juridice, cât și persoane fizice, adică persoane obișnuite, și numai persoanele fizice au dreptul de a face parte din alte organizații non-profit. Uniunea funcționează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și este definită ca o formă de organizație non-profit la care calitatea de membru este obligatorie. Astfel, activitățile asociației sunt reglementate de Adunarea Generală a Membrilor. În practică, organizațiile comerciale se alătură sindicatelor, care urmăresc astfel să-și coordoneze acțiunile cu alte întreprinderi și, de obicei, se creează o asociație pentru a proteja interesele de proprietate ale membrilor săi. Adică, această formă de NPO nu-i pasă de pacea mondială, de exemplu, ci urmărește obiective mai banale și rezolvă probleme mai presante.

O orgă amator. Este o asociație care nu este membră care încearcă să rezolve probleme sociale presante. De regulă, nu are nicio legătură cu spectacolele teatrale, muzicale și alte spectacole de dans pentru amatori, cu excepția cazului în care este „Uniunea pentru Apărarea Artiștilor”, de exemplu. O trăsătură distinctivă a unui organism de amatori este aceea că urmărește să rezolve nu problemele membrilor săi (care, în esență, nu există), ci ale unei anumite categorii sau chiar ale întregii populații, indiferent de interesul acesteia din urmă față de existența și /sau activitățile acestui organism.

Partid politic. NPO cu poate cea mai complexă structură. Ca tot în politică, structura partidului este foarte complexă și poate fi înregistrată doar dacă sunt îndeplinite o serie de condiții. Cele mai serioase restricții se referă la dimensiunea partidului - reprezentarea acestuia trebuie să fie în mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse, iar partidul trebuie să fie format din cel puțin cinci sute de oameni. Și asta este încă destul de puțin, deoarece înainte de 2012 un partid putea fi format doar dacă membrii săi erau cel puțin 40 de mii de oameni. Partidul este o organizație exclusiv politică; scopul său este doar de a participa la viața politică a poporului. Orice partid tinde spre putere. Dar din punct de vedere legal, este o organizație non-profit și în multe privințe este reglementată la fel ca toate celelalte asociații.

Cooperativa de consumatori. Semnificativ diferită de o cooperativă de producție (care este mai corect numită artel) și de o cooperativă în general. Această formă este foarte interesantă și neobișnuită, deoarece ocupă o poziție intermediară între organizațiile comerciale și non-profit. Scopul unei cooperative de consum nu poate fi realizarea de profit, ci i se acordă dreptul exclusiv de a distribui profiturile primite între membrii săi. Acest lucru se datorează faptului că o astfel de organizație este creată inițial pentru a satisface nevoile membrilor săi de bunuri și servicii. Este imposibil să devii complice la înființarea unei cooperative fără a face un aport social, din care se formează capitalul inițial al întreprinderii. O cooperativă de consum poate exista doar dacă participanții săi sunt cel puțin persoane fizice, în caz contrar cooperativa trebuie dizolvată și transformată într-o altă formă de persoană juridică. Astfel, o cooperativă de consumatori este o formă de organizație non-profit în care atât cetățenii obișnuiți, cât și persoanele juridice pot (și ar trebui) să fie membri și la care calitatea de membru este obligatorie.

Idei gata pentru afacerea ta

Sindicat. Este creat, după cum sugerează și numele, cu scopul de a proteja și apăra interesele lucrătorilor. De regulă, asocierile apar între persoane de aceeași profesie sau industrie. Sindicatele de astăzi pot pleda și pentru rezolvarea problemelor sociale care nu au legătură directă cu domeniul în care ar trebui să lucreze sindicatul. Uneori, astfel de organizații îl ajută cu adevărat pe muncitorul obișnuit să-și atingă drepturile, iar uneori sindicatele devin o povară suplimentară pentru muncitorul, deoarece uneori aproape își joacă propriul joc politic cu drepturi depline. Inițial, apartenența la un sindicat nu este necesară, scopul creării unei astfel de organizații este de a proteja o anumită clasă de persoane, indiferent dacă sunt sau nu membri ai unui sindicat; În practică, puteți întâlni un sindicat care îi ajută doar pe membrii săi care au contribuit material la dezvoltarea organizației.

Organizație religioasă. Printr-o coincidență de înțeles, este clasificată ca organizație non-profit, deși majoritatea acestor asociații sunt mai potrivite pentru definirea unei ramuri a unui partid politic de pe pământ sau a unei societăți cu o absență totală de responsabilitate. După cum sugerează și numele, este creat cu scopul de a aduce brandul său de opiu oamenilor. O astfel de organizație nu numai că încearcă să implice cât mai mulți adepți, dar își desfășoară și propriile ritualuri religioase. În general, este interpretată separat de conceptul de sectă, deși uneori poate apărea de fapt ca una. De fapt, apartenența la o organizație religioasă nu ar trebui să fie obligatorie, deoarece oricine ar trebui să se poată alătura mișcării.

Organizare de autoreglementare. Este o asociație a întreprinderilor comerciale care își desfășoară activitatea în aceeași industrie sau domeniu. Un fel de sindicat pentru antreprenori. Calitatea de membru în această formă de NPO este obligatorie, în timp ce SRO nu doar acționează ca apărător al membrilor săi, ci rezolvă și disputele dintre aceștia (ceea ce nu este surprinzător, întrucât membrii SRO sunt adesea concurenți). În același timp, o organizație de autoreglementare nu acționează întotdeauna de partea membrilor săi un SRO general și mare, care reglementează un întreg sector al pieței, poate supraveghea legalitatea acțiunilor întreprinse de participanții pe această piață. O organizație de autoreglementare poate deveni un instrument puternic de reglementare a relațiilor dintre organizații, scutind statul însuși de această responsabilitate.

Asociația de proprietari. Are abrevierea general acceptată TSG. Este o asociație a proprietarilor de parcele sau apartamente învecinate care administrează în comun teritoriul comun. Uneori îndeplinește o funcție foarte importantă, rezolvând problemele apărute, uneori pur și simplu datorită faptului că este o persoană juridică. Rezolvă multe probleme de zi cu zi, iar, atunci când crearea lui este recomandabilă, devine un element indispensabil pentru coexistența mai multor apartamente sau gospodării învecinate. De regulă, apartenența la o HOA este obligatorie și strict limitată, dar în practică parteneriatul acționează doar în interesul general, ceea ce înseamnă că protejează interesele proprietarilor de locuințe, indiferent dacă aceștia sunt sau nu membri ai organizației. Mai multe HOA pot fuziona într-o singură organizație sau pot forma sindicate.

Instituţie. Poate fi creat în scopuri diferite, dar de obicei acestea sunt eforturi sociale benefice. Fondatorul celei mai mari părți a instituțiilor din Federația Rusă a fost statul însuși, dar atât cetățenii, cât și persoanele juridice își pot crea propriile instituții. Principala trăsătură distinctivă este că înființarea este una dintre cele două forme de organizație și singura formă de organizație non-profit care are dreptul de a gestiona operațional proprietatea. În același timp, organizația în sine nu are proprietatea proprie, este atribuită legal creatorilor organizației în sine. Adesea, instituțiile sunt înființate de întreprinderi comerciale care caută să se angajeze în activități de caritate sau acele cauze foarte importante și utile din punct de vedere social, în timp ce NPO în sine rămâne o ramură responsabilă și complet dependentă a întreprinderii-mamă. Recent, a apărut un tip special de instituție - o organizație autonomă non-profit, care răspunde cu toată proprietatea pentru obligații, cu excepția bunurilor imobiliare. În același timp, într-o ONG autonomă, fondatorii nu poartă răspundere subsidiară, spre deosebire de fondatorii de instituții.

Fond. Este o organizație non-profit care este mai ușor de creat decât de lichidat. Fundația este creată inițial în scopul acumulării de capital în scopuri sociale benefice, această formă devine întreprinderi caritabile, de salvare, sociale și alte întreprinderi „nobile”. Niciunul dintre fondatori nu este obligat să răspundă pentru obligațiile fondului cu proprietatea sa, dar, în același timp, fondurile primite de fond nu pot fi distribuite între fondatorii acestuia. Cu cuvinte simple, un fond este creat pentru a câștiga bani sau pentru a obține în alt mod bani într-un mod legal și a-i cheltui în scopul specificat în cartă. De exemplu, hrănirea copiilor în Zimbabwe. Sau construiți un nou complex sportiv. Pentru a ne asigura că banii fondului sunt direcționați exact acolo unde au fost planificați, este creat un consiliu de administrație din persoane dezinteresate (terți) care monitorizează activitățile organizației. Nu există nici un membru al fondului; oricine poate investi în fond.

Se poate spune că în Rusia există relativ multe forme de organizații non-profit, iar aici principalele au fost luate în considerare din punctul de vedere al identificării trăsăturilor lor distinctive, ceea ce ne permite să determinăm forma NPO-ului propus. Organizațiile nonprofit sunt o componentă importantă a vieții publice a statului, iar uneori influențează direct activitățile antreprenorilor. O NPO poate fi o modalitate bună de a utiliza capitalul într-un alt mod decât comercial.

Matthias Laudanum
(c) - portal de planuri de afaceri și ghiduri pentru demararea unei mici afaceri

58 de persoane studiază astăzi această afacere.

În 30 de zile, această afacere a fost vizualizată de 94.708 ori.

Calculator pentru calcularea profitabilității acestei afaceri

Ambalarea cadourilor este o afacere pentru cei care doresc să își înceapă propria afacere fără resurse financiare semnificative. Pentru a începe, aveți nevoie de 30 de mii de ruble, abilități de bază și un plan de afaceri competent.

Aplicarea protecției împotriva incendiilor poate fi fie un tip bun de afaceri separat, fie o dezvoltare a unuia existent bazat pe securitatea la incendiu. Va exista întotdeauna o cerere pentru astfel de servicii, așa că o astfel de întreprindere are...

Un atelier deschis poate aduce profituri bune sau, dimpotrivă, se poate dovedi a fi un proiect inutil. Ca și în cazul oricărui alt tip nou de afaceri, pentru a minimiza riscurile, merită...

Pentru un antreprenor, costurile derulării afacerii tale cu livrare la domiciliu pe bază de rețetă sunt scăzute. Dar o astfel de întreprindere va fi profitabilă doar dacă există un număr foarte mare de comenzi. Antreprenor pentru...

Organizațiile nonprofit (denumite în continuare NPO) sunt unul dintre cele două grupuri mari de entități juridice (celălalt grup include organizații comerciale). Principala trăsătură distinctivă a organizațiilor non-profit este că (și aceasta rezultă chiar din numele lor) că nu sunt create în scopul desfășurării activităților comerciale.

Ce este un NPO, scopurile creației, independența

Organizațiile non-profit sunt înțelese ca fiind cele create în scopuri educaționale, culturale și în alte scopuri specificate în documentele lor constitutive și:

neavând ca scop principal profitul;
nedistribuirea profitului primit ca urmare a activităților lor între participanții lor (clauza 1 a articolului 50 din Codul civil al Federației Ruse).

O listă aproximativă a scopurilor pentru crearea ONG-urilor este consacrată în clauza 2 a articolului 2 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” din 12 ianuarie 1996 (denumită în continuare Legea federală privind ONG-urile). Potrivit acestei legi, ONG-urile pot fi create pentru:

atingerea scopurilor sociale, caritabile, spirituale, culturale, educaționale, științifice și de management;
dezvoltarea culturii fizice și sportului, protecția drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor etc.

Această listă nu este exhaustivă. Acest alineat prevede că ONG-urile pot fi create în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

În plus, obiectivele creării și activităților ONG-urilor sunt stabilite prin legi federale separate.

Deci, de exemplu, conform clauzei 1 a articolului 19 N 74-FZ „Cu privire la economia (de fermă) țărănească” din 11 iunie 2003, o întreprindere (de fermă) țărănească este creată în scopul desfășurării activităților de producție, prelucrare. și vânzarea produselor agricole, în conformitate cu articolul 1 –3, 6, 20–26 N 63-FZ „Cu privire la avocatura și profesia juridică în Federația Rusă” din 31 mai 2002, scopul creării barourilor și a altor persoane juridice este de a proteja drepturile și libertățile cetățenilor, de a oferi cetățenilor asistență juridică calificată, de a reprezenta interesele cetățenilor.

Obiectivele specifice creării de ONG-uri sunt consacrate în documentele lor constitutive și, în funcție de scop, ONG-urile aparțin unui tip sau altuia, în ce anume domeniu își vor desfășura activitățile.

Dintre principiile de organizare și activități ale ONG-urilor, o importanță deosebită se acordă principiului independenței acestora.

Independența ONG-urilor este asigurată, în primul rând, de faptul că acestea sunt persoane juridice, iar, ca și pentru toate persoanele juridice, în privința acestora, printre altele, procedura de înființare și lichidare a acestora, procedura de constituire, competența organelor lor de conducere sunt legiferate, ONP-urile primesc o proprietate separată.

În ceea ce privește unele forme și tipuri de ONG-uri, principiul independenței este consacrat în mod specific prin lege.

Deci, de exemplu, acest lucru s-a făcut în legătură cu asociațiile religioase, organizațiile (articolul 4, 6, 25 N 125-FZ „Cu privire la libertatea de conștiință și asociațiile religioase” din 26 septembrie 1997), Baroul (articolul 3 N 63- FZ „Despre advocacy și advocacy în Federația Rusă” din 31 mai 2002) etc.

Tipuri și forme de organizații non-profit

În conformitate cu legislația actuală, ONG-urile pot fi create în diferite forme, de exemplu, Codul civil al Federației Ruse la paragraful 3 al art. 50 oferă mai mult de 15 forme posibile.

Toate ONG-urile, în funcție de faptul că sunt create pe bază de apartenență sau nu, sunt împărțite în două grupuri mari (tipuri): A) organizații corporative non-profit și b) organizatii unitare nonprofit.

Organizațiilor corporative fără scop lucrativ, în conformitate cu art. 123.1 din Codul civil al Federației Ruse, include organizații care îndeplinesc următoarele criterii (în plus față de criteriile comune tuturor organizațiilor non-profit):

sunt create pe baza calității de membru, adică fondatorii (participanții) primesc dreptul de a adera la ONP;
fondatorii (participanții) ONP formează cel mai înalt organ de conducere al organizației;
decizia de a crea o organizație corporativă non-profit este luată de fondatorii acesteia la o întâlnire, congres, conferință etc.

Spre deosebire de organizațiile corporative non-profit, organizațiile unitare non-profit:

nu au calitate de membru;
sunt create prin decizia unui fondator;
decizia privind constituirea inițială a organului suprem de conducere al unui astfel de ONG este luată de un singur fondator.

Legislația distinge în mod specific două tipuri independente de OBNL:

organizații non-profit orientate social;
executanţi ai serviciilor de interes public.

Totodată, potrivit clauzei 2.1 al art. 2, art. 31.1 din Legea federală privind ONG-urile, ONG-urile cu orientare socială sunt înțelese ca ONG-uri create în acest scop și care desfășoară activități pentru rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea societății civile, protejarea obiectelor și teritoriilor cu o semnificație istorică și culturală deosebită (de exemplu, obiecte cu caracter istoric și cultural). patrimoniu cultural), acordarea de asistență juridică gratuită sau preferențială (educație de avocat) etc.

Legea prevede în mod specific că corporațiile de stat, companiile de stat și partidele politice nu sunt recunoscute ca ONG-uri cu orientare socială.

În conformitate cu paragraful 2.2 al art. 2 din Legea federală privind ONG-urile, furnizorii de servicii utile din punct de vedere social înseamnă ONG-uri orientate social care îndeplinesc următoarele criterii:

furnizează servicii sociale utile de o calitate adecvată de 1 an sau mai mult;
nu sunt organizații recunoscute ca agenți străini conform legislației ruse;
nu au datorii la impozite și taxe (plăți obligatorii).

După cum sa menționat mai sus, legislația oferă doar o listă aproximativă a tipurilor și formelor de ONG-uri (clauza 3 a articolului 50 din Codul civil al Federației Ruse).

Pe lângă lista specificată, unele forme de OBNL sunt consacrate în paragraful 3 al art. 2, art. Artă. 6 – 11 Legea federală privind ONG-urile (organizații (asociații) publice și religioase), comunități ale popoarelor indigene mici din Federația Rusă, societăți cazaci, parteneriate non-profit etc.).

La rândul lor, formele de mai sus, în funcție de scopurile creării și activităților ONP, pot fi, de asemenea, împărțite în tipuri separate.

Astfel, principalul act juridic de reglementare privind cooperativele de consumatori este Codul civil al Federației Ruse, în special art. Artă. 123.2, 123.3. În același timp, procedura de creare, organizare și activități ale anumitor tipuri de cooperative de consum este determinată de legi federale speciale.

De exemplu, sunt evidențiate caracteristicile cooperativelor de locuințe și construcții de locuințe (definite de articolele 110 - 134 din Codul locuinței al Federației Ruse), cooperativele de credit (Legea federală „Cu privire la cooperarea de credit” din 18 iulie 2009 nr. 190- FZ), societăți de consum (Legea Federației Ruse „Cu privire la cooperativele de consum (societățile de consum, uniunile lor) din Federația Rusă” din 19 iunie 1992 nr. 3085-1), cooperativele de economii de locuințe (Legea federală „Cu privire la cooperativele de economisire a locuințelor”) " din 30 decembrie 2004 nr. 215-FZ, cooperative agricole de producție și consumator (Legea federală „Cu privire la cooperarea agricolă” din 8 decembrie 1995 nr. 193-FZ), etc.

Rețineți că aceste forme pot fi, la rândul lor, împărțite în mai multe tipuri. De exemplu, cooperativele agricole de consum, în funcție de tipurile de activități desfășurate, se împart în procesare, comercializare (comercializare), creșterea animalelor etc. (Articolul 4 din Legea federală „Cu privire la cooperarea agricolă”).

Citeste si: Care este forma organizatorică și juridică a unei persoane juridice, conceptul și tipurile de fond deschis de pensii al întreprinderilor

Crearea unui număr de forme de ONG-uri, procedura de organizare și activitățile acestora sunt reglementate de legi federale speciale separate. Acest lucru se aplică, de exemplu, asociațiilor nonprofit ale cetățenilor horticole, de grădinărit legume și dacha (Legea federală „Cu privire la grădinărit, grădinăritul legumelor și asociațiile nonprofit ale cetățenilor dacha” din 15.04.1998 nr. 66-FZ, Federală Legea „Cu privire la grădinăritul și grădinăritul de legume de către cetățeni pentru nevoile proprii și privind introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” din 29 iulie 2017 nr. 217-FZ), asociațiile de proprietari (articolul 291 din Codul civil) al Federației Ruse, articolele 135 - 152 din Codul locuinței al Federației Ruse), etc.

OBNL străini, OBNL cu statut de agent străin

Legislația abordează în mod specific problema activităților ONG-urilor străine pe teritoriul Federației Ruse.

Potrivit paragrafului 4 al art. 2 din Legea federală privind ONG-urile, organizațiile create în afara teritoriului Federației Ruse sunt recunoscute ca străine. În același timp, trebuie să respecte principiul general al creării de ONP - scopul principal al creației și activității nu este acela de a obține profit, profitul primit ca urmare a activității nu este distribuit între fondatori (participanți).

În conformitate cu paragraful 5 al acestui articol, activitățile unei organizații străine pot fi desfășurate pe teritoriul Federației Ruse prin unitățile structurale create (în funcție de forma specifică a ONP și de prevederile statutului său - sucursale, sucursale , reprezentanțe).

De asemenea, legislația actuală distinge în mod specific acest tip de OBNL drept „agenți străini”, a cărui procedură de creare, organizare și activități are propriile caracteristici.

O NPO recunoscută de legislația rusă ca îndeplinește funcțiile de „agent străin”, în conformitate cu clauza 6 a art. 2 din Legea federală privind OBNL-urile sunt înțelese ca OBNL care îndeplinesc următoarele criterii:

primesc fonduri (proprietate) din surse străine, adică state străine, organizații internaționale, cetățeni străini etc.;
participa la activități politice pe teritoriul Federației Ruse în interesul surselor străine.

Legea federală specificată oferă o listă de tipuri de activități care sunt înțelese ca activitate politică - mitinguri, demonstrații, participare la activități la alegeri, referendumuri etc. (Partea 3, clauza 6, articolul 2 din Legea federală privind OBNL-urile). Separat, acest paragraf conține o listă de tipuri de activități care nu sunt recunoscute ca activități politice - activități din domeniul educației culturale, activități caritabile etc. (Partea 4, clauza 6, articolul 2 din Legea federală privind ONG-urile).

Să remarcăm că conformitatea acestor norme cu Constituția Federației Ruse este confirmată, printre altele, de Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 8 aprilie 2014 nr. 10-P.

Drepturile și activitățile unei organizații non-profit, organizații non-profit ca entități comerciale

Ca toate persoanele juridice, ONG-urile au propria capacitate juridică.

Ca regulă generală, potrivit art. 49 din Codul civil al Federației Ruse, o entitate juridică poate avea drepturi civile (și poate desfășura tipuri de activități) care corespund scopurilor activităților sale.

În același timp, unele legi federale care definesc statutul juridic al anumitor tipuri de ONG-uri prevăd în mod specific drepturile (puterile) ONG-urilor.

Deci, de exemplu, art. 6 din Legea federală „Cu privire la cooperarea agricolă”, competențele unei cooperative agricole includ dreptul de a crea sucursale (oficii de reprezentanță), dreptul de a dobândi proprietăți, inclusiv terenuri, dreptul de a desfășura activități economice străine, dreptul de a încheia acorduri care vizează atingerea scopurilor în conformitate cu carta cooperativă etc.

În același timp, capacitatea juridică a unei ONG diferă prin aceea că este limitată la scopurile pentru care a fost creată ONG-ul (scopurile statutare).

În același timp, legislația nu interzice ONG-urilor să desfășoare activități antreprenoriale în cursul activităților lor. În același timp, se stipulează în mod specific că profitul primit de un ONG în timpul desfășurării activităților sale statutare nu este supus distribuirii între participanții săi (clauza 1, articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse).

În plus, paragraful 4 al art. 50 din Codul civil al Federației Ruse stabilește o regulă specială pentru organizațiile non-profit - acestea pot desfășura activități generatoare de venituri dacă:

implementarea unor astfel de activități este prevăzută de carta ONP;
astfel de activități trebuie să îndeplinească (corespunde) obiectivelor creării ONP;
astfel de activități ar trebui să contribuie la atingerea obiectivelor de creare a ONP.

Datorită faptului că, atunci când desfășoară astfel de activități, ONG-urile acționează ca oricare alți participanți la circulația civilă, pentru a-i asigura stabilitatea și a-și proteja contrapărțile în tranzacțiile efectuate de OBNL, paragraful 5 al acestui articol prevede o regulă specială: în Pentru a desfășura astfel de activități, NPO trebuie să aibă o proprietate, a cărei valoare de piață nu este mai mică decât valoarea capitalului autorizat prevăzut de lege pentru societățile cu răspundere limitată (conform părții 1, clauza 1, articolul 14 din Legea federală " Pentru societățile cu răspundere limitată”, această sumă este de 10.000 de ruble).

Ca regulă generală, în alte aspecte (impozitare, licențiere etc.), activitatea de întreprinzător a unei OBNL și, în consecință, profitul primit ca urmare a unei astfel de activități este recunoscut ca profit al unei persoane juridice în mod obișnuit.

Trebuie remarcat faptul că, în cazul în care o OBNL desfășoară activități care necesită un permis special (licență), activitățile sale sunt supuse licenței într-un mod comun tuturor entităților comerciale.

Într-o serie de cazuri, legile federale speciale determină tipurile de activități pentru anumite forme de NPO.

Un loc special atunci când se analizează problematica activităților ONG-urilor îl ocupă caracteristicile activităților ONG-urilor în acele domenii care au o semnificație deosebită pe baza statutului ONG-urilor înșiși.

Astfel, printre ONP se disting în mod special organizațiile de autoreglementare (denumite în continuare SRO), care sunt concepute pentru a asigura conformitatea activităților membrilor săi cu legislația și standardele acceptate.

Potrivit paragrafului 1 al art. 3 Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare” din 1 decembrie 2007 nr. 315-FZ (denumită în continuare Legea federală cu privire la SRO), SRO sunt înțelese ca organizații non-profit care:

creat pe baza calității de membru;
unește entități de afaceri, în funcție de unitatea bunurilor (lucrări, servicii) produse, sau care sunt participanți profesioniști la un anumit tip de activitate.

Organizațiile de autoreglementare sunt create și funcționează în diverse domenii, de exemplu, au fost create și funcționează SRO (de exemplu, activități de audit, activități de anchetă inginerească, proceduri de mediere etc.).

Procedura de organizare și activități ale SRO este determinată atât de Legea federală specificată cu privire la SRO, cât și de legile federale speciale (de exemplu, Legea federală „Cu privire la activitățile de audit” din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ, Legea federală „Cu privire la Activități de evaluare în Federația Rusă” din 29 iulie 1998 Nr. 135 -FZ etc.).

Atunci când SRO își îndeplinesc funcțiile, o importanță deosebită este acordată așa-numitelor „standarde de activitate profesională”, care sunt elaborate de OAR-urile relevante și a căror aplicare este obligatorie pentru membrii acestor organizații.

De asemenea, Legea ONG-urilor prevede în mod expres că ONG-urile create sub forma unui parteneriat non-profit, atunci când dobândesc statutul de OSR, își pierd dreptul de a desfășura activități antreprenoriale.