Modalități de participare a cetățenilor la viața politică. Participarea cetățenilor la viața politică

Cetăţean este o persoană aparținând populației permanente a unui stat dat, care se bucură de protecția sa și este înzestrată cu un set de drepturi și obligații.

Între cetăţean şi stat se stabilesc relaţiile civileși eu pe baza capacităţii juridice şi a capacităţii de cetăţean

- Capacitate legala- capacitatea de a avea drepturi civile și de a suporta anumite responsabilități.

- capacitate legala- capacitatea de a dobândi și exercita drepturile civile. Până la vârsta de 18 ani, o persoană are capacitate juridică incompletă (parțială). De la vârsta de 18 ani vine deplina realizare a capacității juridice.

Fiecare cetățean are drepturi:

politic,

civil,

social,

Economic

Cultural.

Statul garantează respectarea drepturilor și libertăților individului, creează condiții pentru realizarea lor reală.

Alături de drepturi, fiecare cetățean le are pe ale lui responsabilități

El trebuie:

Pentru a respecta legile și reglementările stabilite de stat,

Nu încălcați interesele subiecților de drept și legi,

Nu dăunați sănătății altor persoane, mediului,

Protejează-te pentru societate și pentru stat

La randul lui, statul se angajează să fie responsabil față de cetățean în persoana organelor și funcționarilor acestora, să protejeze drepturile și libertățile cetățenilor de pe teritoriul statului și dincolo de granițele acestuia.

Tipuri de participare individuală în politică:

- complet inconștient- de exemplu. comportamentul uman în mulțime;

- semi-constient- conformismul politic - înțelegerea sensului rolului cuiva cu necondiționat

supunerea la cerințele mediului lor social, chiar și în cazurile de dezacord cu acesta;

- participarea conștientă- capacitatea de a-și schimba rolul și poziția în concordanță cu propria persoană

conștiință și voință.

Motive și factori de participare în politică:

Dorința de a proteja interesele altor cetățeni;

Asigurarea dreptății pentru toți;

Contribuie la rezolvarea problemelor statului și ale societății;

Obiective egoiste (personale: prestigiu, carieră etc.);

motive inconștiente.

Motive pentru pasivitate sau neparticiparea în politică:

Lipsa remunerației (fără beneficii, fără recuperare a costurilor etc.);

Pregătire teoretică slabă (lipsa de cunoștințe a legislației, a teoriei statului și a dreptului);

Opinie comună: „Nu există războinic pe câmp”, „Ce pot face?” și așa mai departe.;

Factori care afectează nivelul activității politice:

Starea economiei țării (o redresare economică duce la o scădere a activității politice);

Tipul de regim politic din țară;

Ideologia existentă în țară;

Nivelul de cultură al societății și al individului însuși;

Părerile, convingerile și valorile personale ale unei persoane; Legea „Cu privire la cetățenia Federației Ruse” (extras)

№3

Biletul numărul 12

1. Sfera socială a societății. Politica sociala.

Sfera socială - un set de conexiune socială, interacțiune socială și relații sociale între oameni.

legătura socială- fapte care determină activităţi comune în anumite condiţii.

interacțiune socială- interacțiunea oamenilor în procesul de comunicare.

relatii sociale- stabilirea comunicării între oameni, grupuri sociale.

grup social din punct de vedere al numerelor poate fi mare și mic, din punct de vedere al naturii relațiilor - primare și secundare, din punct de vedere al modului de organizare - formal și informal, din punct de vedere al numărului de valori - unilateral și multilateral.

normele sociale- reguli generale de reglementare a relaţiilor dintre oamenii din societate. Printre acestea se numără:

- Vamă(tradiții, ritualuri) - modele istorice și reguli de conduită;

- reglementarile legale- norme consacrate în legi emise de stat, care descriu clar limitele comportamentului și pedepsei;

- standarde morale- valori spirituale și morale;

- norme politice- normele care guvernează relaţiile dintre individ şi autorităţi, dintre grupurile sociale;

- norme religioase- norme morale, susținute de conștiința credincioșilor și de credința religioasă;

- standarde estetice- idei despre frumos si urat;

- reguli de etichetă- modele de comportament și comunicare corecte;

Politica sociala- aceasta este reglementarea de către stat a condițiilor socio-economice ale societății și preocuparea pentru bunăstarea tuturor cetățenilor săi.

Subiectele politicii sociale:

Stat

Societate civila

Principalele direcții ale politicii sociale:

Oferirea cetățenilor apți de muncă cu oportunități de a lucra sau de a se angaja în activități antreprenoriale;

Furnizare socială garanții pentru segmentele populației cu handicap, sărace și șomeri (pensii de stat și ajutoare sociale)

Stat. sprijin familial, maternitate, copilărie

Securitatea si sanatatea oamenilor in munca

Stabilirea unui salariu minim garantat

Îmbunătățirea situației demografice din țară

Dezvoltarea structurii sociale.

Constituția Federației Ruse prevede: „Federația Rusă este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane”.

In Rusia program de reformă socială.

Sarcini principale a proclamat:

Îmbunătățirea situației financiare și a condițiilor de viață ale oamenilor;

Asigurarea ocupării efective a populației;

Implementarea drepturilor cetăţenilor în domeniul muncii, protecţiei sociale, educaţiei, protecţiei sănătăţii, culturii;

Îmbunătățirea situației demografice din țară; - dezvoltarea infrastructurii sociale.

Legea „Cu privire la asistența socială de stat” (extras)

CONSTITUŢIE

1. Toată lumea are garantată libertatea de gândire și de vorbire.

2. Nu sunt permise propaganda sau agitația care incită la ură și dușmănie socială, rasială, națională sau religioasă. Propaganda de superioritate socială, rasială, națională, religioasă sau lingvistică este interzisă.

3. Nimeni nu poate fi obligat să-și exprime opiniile și convingerile sau să renunțe la ele.

4. Orice persoană are dreptul de a căuta, primi, transmite, produce și distribui liber informații în orice mod legal. Lista informațiilor care constituie secret de stat este stabilită de legea federală.

5. Libertatea presei este garantată. Cenzura este interzisa.

Cetăţenii Federaţiei Ruse au dreptul de a se întruni în mod paşnic, fără arme, pentru a organiza întruniri, mitinguri şi demonstraţii, marşuri şi pichete.

1. Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a participa la gestionarea afacerilor statului atât direct, cât și prin reprezentanții lor.

2. Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele puterii de stat și organele de autoguvernare locală, precum și de a participa la un referendum.

3. Cetăţenii recunoscuţi ca incompetenţi din punct de vedere juridic de către o instanţă, precum şi cei deţinuţi în locuri de privare de libertate printr-o hotărâre judecătorească, nu au dreptul de a alege şi de a fi aleşi.

4. Cetăţenii Federaţiei Ruse au acces egal la serviciul public.

5. Cetăţenii Federaţiei Ruse au dreptul de a participa la administrarea justiţiei.

Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a aplica personal, precum și de a trimite apeluri individuale și colective către organele de stat și autoritățile locale.

1. Președintele Federației Ruse este șeful statului.

2. Președintele Federației Ruse este garantul Constituției Federației Ruse, al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului. În conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse, el ia măsuri pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența și integritatea statului, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților statului.

3. Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale, determină direcțiile principale ale politicii interne și externe a statului.

4. Președintele Federației Ruse, în calitate de șef al statului, reprezintă Federația Rusă în țară și în relațiile internaționale.

1. Președintele Federației Ruse este ales pentru un mandat de șase ani de cetățenii Federației Ruse pe baza votului universal, egal și direct prin vot secret.<14>.

2. Un cetățean al Federației Ruse în vârstă de cel puțin 35 de ani, care are reședința permanentă în Federația Rusă de cel puțin 10 ani, poate fi ales Președinte al Federației Ruse.

3. Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate consecutive.

4. Procedura de alegere a Președintelui Federației Ruse este stabilită de legea federală.

Articolul 96

1. Duma de Stat este aleasă pentru un mandat de cinci ani.

2. Procedura de formare a Consiliului Federației și procedura de alegere a deputaților Dumei de Stat sunt stabilite prin legile federale.

1. Un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 21 de ani și are dreptul de a participa la alegeri poate fi ales deputat al Dumei de Stat.

2. Aceeași persoană nu poate fi simultan membru al Consiliului Federației și adjunct al Dumei de Stat. Un deputat al Dumei de Stat nu poate fi adjunct al altor organe reprezentative ale puterii de stat și organe ale autoguvernării locale.

3. Deputații Dumei de Stat lucrează pe o bază profesională permanentă. Deputații Dumei de Stat nu pot fi în serviciul public, nu se pot angaja în alte activități plătite, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative.

Lecție de studii sociale în clasa a 9-a

Profesor de Economie și Studii Sociale

Laptenko Maria Alexandrovna

PARTICIPAREA CETĂȚENILOR LA VIAȚA POLITICĂ

Obiectivele lecției.

Descrieți relația dintre cetățean și guvern.

Să formeze la școlari o idee concretă a posibilităților de influență a unui cetățean asupra autorităților, asupra pregătirii și adoptării deciziilor politice.

Să promoveze dezvoltarea următoarelor activități de învățare universală în rândul elevilor: orientarea în roluri sociale; determinarea locului cuiva în societate și în viață în general; prelucrarea și structurarea informațiilor; luarea în considerare a diferitelor opinii; capacitatea de a-și exprima gândurile cu suficientă completitudine și acuratețe în conformitate cu sarcinile și condițiile de comunicare.

Buna baieti.Astăzi continuăm să studiem sfera politică și începem un nou subiect. Mai întâi, completați coloana „către” din tabel.

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

La ce vârstă pot deveni președinte al Federației Ruse?

Lucrați pe tema lecției. Învățarea de materiale noi.

Deschideți registrele de lucru de la pagina 34 și citiți sarcina 1.

Pe baza anchetei sociale, trageți concluzii: (2 minute)

În ce an a fost cel mai mare număr de oameni interesați de viața politică? (în 2007)

Care este cel mai mic? (în 2010)

Care a fost cel mai frecvent răspuns în 2006, 2007 și 2010?

Alegeți răspunsul corect la sarcină în caiet.

Deci, formulați, vă rog, tema lecției.

Conversație la întrebarea: poate orice cetățean să influențeze puterea de stat?(5 minute)

Ce înseamnă să participi la guvernare?

Răspuns: participa la managementin primul rand , participă direct la formarea organelor guvernamentale (dreptul de a alege și de a fi ales);

În al doilea rând să participe direct la adoptarea celor mai importante decizii de stat;

În al treilea rând , participă direct la dezbaterea problemelor de actualitate ale politicii de stat;în al patrulea rând , să influențeze poziția deputaților aleși de cetățeni, astfel încât aceștia să reprezinte interesele alegătorilor lor la adoptarea legilor.

Prima ocazie de a influența guvernul se manifestă în dreptul fiecărui cetăţean care a ajuns18 ani , împreună cu alți cetățeni să stabilească prin vot direct cine va fi președintele Rusiei; ce partid va ocupa o pozitie de conducere in Duma de Stat si, in consecinta, ce legi vor fi adoptate.

Acest lucru se aplică și autorităților regionale și administrațiilor locale.

A doua posibilitate de a influența puterea se manifestă în dreptul fiecărui cetăţean, împreună cu ceilalţi cetăţeni, de a rezolva în mod direct cele mai importante probleme prin referendum. Astfel, Constituția din 1993 a fost adoptată prin referendum.

A treia posibilitate - este folosirea libertății de exprimare, de întruniri, de asociere pentru a se pronunța în discuția problemelor sociale de actualitate în presă, la întâlniri, în organizații socio-politice, pentru a-și declara pozițiile, pentru a contribui la formarea publicului; opinie, cu care autoritățile sunt nevoite să ia în considerare.

A patra oportunitate influența asupra guvernului se realizează prin întâlniri cu deputații, scrisori adresate acestora cu cereri pentru implementarea programelor electorale, ținând cont de interesele alegătorilor în activitățile legislative.

Acum să lucrăm cu constituția. ( 5 minute)

Lucrul cu textul Constituției Federației Ruse

Explorarea conținutuluiArtă. 32 și 33 din Constituția Federației Ruse. Elevii lucrează cu textul, iar profesorul îi verifică înțelegerea și comentează fiecare parte din ceea ce a citit.(3 min)

Caracteristicile dreptului electoral. ( 5 minute)

Democrația în Federația Rusă poate fi exercitată în două forme principale:direct Șimediatizat. la primul, așa-zisdirect, direct , democrațiile ᴏᴛʜᴏϲᴙ sunt:

alegeri directe;

referendum;

rechemarea unui adjunct al unui organism reprezentativ al puterii și a unui oficial ales (nu este prevăzut la nivel federal);

inițiativa legislativă (de legiferare) a oamenilor (posibilă doar la nivel regional și local);

forme de implementare directă de către populație a autoguvernării locale (descendența cetățenilor, întâlniri și conferințe ale cetățenilor, audieri publice etc.) etc.

mediatizat o formă de democrație (democrație reprezentativă) este asociată cu exercitarea puterii prin reprezentanți aleși, autorități de stat și guverne locale (inclusiv cele individuale)

Cea mai înaltă expresie directă a puterii poporului va fi referendumul și alegerile libere. Aici este extrem de important de reținut că, în primul rând, s-a stabilit o ierarhie a formelor de democrație directă, împărțirea acestora în superioare și altele, iar în al doilea rând, nu există gradare în cadrul formelor superioare de democrație: referendumul și alegerile libere. vor fi în egală măsură cele mai înalte forme de exercitare a puterii oamenilor.

JOC și lucrați cu un dicționar (articole „Alegeri”, „Referendum”, „vot”, „miting”). (5 minute) Realizarea unei definiții din cuvinte

Înapoi la constituție

Președintele este ales pentru un mandat de 6 ani(Articolul 81 din Constituția Federației Ruse). Duma de Stat - timp de 5 ani(Articolul 96 din Constituția Federației Ruse).

Există o limită de vârstă: 21 de ani - pentru a fi ales deputat al Dumei de Stat, 35 de ani și locuiește pe teritoriul Federației Ruse de cel puțin 10 ani - pentru a fi ales Președinte al Federației Ruse.

Există două formeparticiparea politică - cooperare și separare. Am vorbit deja despre cooperare.

Un exemplu de politicăseparare - xenofobie - ura față de străini, de obicei cei care sunt percepuți ca fiind pe scara socială de mai jos. Xenofobia - frica de cineva sau de ceva străin, nefamiliar, neobișnuit, percepția despre aceasta ca fiind periculoasă și ostilă.

Un alt exemplu de diviziune politică este refuzul de a participa la viața politică a societății.

Absentismul este refuzul deliberat al cetățenilor de a participa la alegeri. Alegerile ca drept. Pedeapsa pentru absenteism.

Citiți art. 29 din Constituția Federației Ruse , al cărui conținut va deveni baza pentru discuția următoarelor întrebări și sarcini:

Care este legătura dintre prima și a patra parte a acestui articol? Este posibilă libertatea de gândire și de exprimare fără dreptul de a primi și de a difuza informații? Justificati raspunsul.

Care este sensul paragrafului 5 al art. 29? Cum înțelegeți expresia „informații în masă”?

Ce semnificație are libertatea de exprimare, libertatea presei pentru un cetățean într-o societate democratică, în special în țara noastră?

Care sunt restricțiile privind libertatea de exprimare și de ce sunt acestea necesare?

Dacă întâmpinați dificultăți în a răspunde la întrebarea 1, puteți întreba eleviirecitiți cu atenție paragraful 5 al articolului studiat . Se presupune că se vor face următoarele judecăți:

libertatea de exprimare, libertatea presei permit fiecărui cetățean să obțină informațiile necesare despre evenimentele vieții publice, despre activitățile Președintelui, Adunării Federale, Guvernului, guvernatorilor, deputaților și altor reprezentanți ai puterii (fără astfel de informații, participarea conștientă a unui cetățean la gestionarea afacerilor statului este imposibilă);

libertatea de exprimare creează condiţii pentru formarea opiniei publice care influenţează politica autorităţilor.

Libertate de exprimare -Articolul 29 din Constituția Federației Ruse . Restricții: dacă există propagandă de război, ură națională și religioasă, incitare la ostilitate și violență.

Extremism politic ( extremism politic - aderarea unor participanți la viața politică la opinii și acțiuni extreme (violente, provocatoare etc.) în politică: pregătirea și desfășurarea acțiunilor care vizează schimbarea forțată a fundamentelor ordinii constituționale și încălcarea integrității Federației Ruse; subminarea securității Federației Ruse; preluarea sau însuşirea puterii; crearea de formațiuni militare ilegale; desfășurarea de activități teroriste; incitarea la ură rasială, națională și religioasă; comiterea de revolte și acte de vandalism (vandalism - profanarea clădirilor sau a altor structuri, deteriorarea proprietății în mijloacele de transport în comun sau în alte locuri publice), etc.

Și acum completați sau verificați completarea coloanei „DUPĂ”.

Test ( 7 minute)

Teme pentru acasă: sarcini din registrul de lucru: 2,3,6,8. Citiți paragraful 7 din manual.

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

Pot schimba constitutia?

La ce varsta pot vota?

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

Pot schimba constitutia?

La ce varsta pot vota?

La ce vârstă pot deveni președinte al Federației Ruse?

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

Pot schimba constitutia?

La ce varsta pot vota?

La ce vârstă pot deveni președinte al Federației Ruse?

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

Pot schimba constitutia?

La ce varsta pot vota?

La ce vârstă pot deveni președinte al Federației Ruse?

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

Pot schimba constitutia?

La ce varsta pot vota?

La ce vârstă pot deveni președinte al Federației Ruse?

INAINTE DE lecţie

DUPĂ lecţie

Pot schimba constitutia?

La ce varsta pot vota?

La ce vârstă pot deveni președinte al Federației Ruse?

Formular de răspuns

Răspuns

Numărul plicului

Răspuns

7

2

8

3

9

4

10

5

11

6

12

Soluție detaliată Alineatul § 28 privind științe sociale pentru elevii din clasa a 11-a, autori L.N. Bogolyubov, N.I. Gorodetskaya, L.F. Ivanova 2014

Întrebări și sarcini pentru document

Întrebarea 1. Care este socializarea politică a individului? Ce instituții contribuie la socializarea politică a britanicilor?

Procesul de asimilare de către indivizi sau grupuri de idei, norme și modele de cultură politică inerente unei anumite societăți se numește socializare politică. Socializarea politică care a avut loc permite subiecților să îndeplinească efectiv funcții politice și să asigure stabilitatea societății și a sistemului politic.

Socializarea politică este procesul de includere a unei persoane în politică.

Parlamentul, partidele, mișcările politice, societățile civile contribuie la socializarea politică a britanicilor.

Acest lucru este facilitat de socializarea tinerei generații prin tot felul de organizații de voluntariat, comitete, cluburi, comisii, asociații, înfloritoare în toate păturile sociale.

Întrebarea 2. Pe baza textului, arătați legătura dintre socializarea politică și cultura politică.

Și în politică, socializarea presupune creșterea unei poziții active încă din copilărie (prin cluburi de discuții școlare, filialele de tineret ale partidelor etc.). Acest lucru se aplică în primul rând profesioniștilor, de la care se cer calități de „gladiator”, dar implicarea, deși mai superficială, este promovată ca o caracteristică pozitivă a unei persoane obișnuite.

Întrebarea 3. Procesele de socializare politică prezentate în text sunt similare în Marea Britanie și Rusia? Justifică-ți răspunsul pe baza experienței tale personale.

Da, ei sunt. În Rusia, socializarea tinerei generații se realizează și prin tot felul de organizații de voluntariat, comitete, cluburi, comisii, asociații care înfloresc în toate păturile sociale.

ÎNTREBĂRI DE AUTOVERIFICARE

Întrebarea 1. Care este procesul politic?

Viața politică este dinamică și schimbătoare. Ea implică cetățeni, grupuri sociale, organizații politice, elite conducătoare cu speranțele, așteptările, nivelul lor de cultură și educație. Aici se împletesc și se luptă interesele diverselor forțe socio-politice. Interacțiunea subiecților politici în problemele câștigării, păstrării și utilizării puterii de stat dă naștere proceselor politice în societate.

În viața de zi cu zi, procesul politic ne apare ca un lanț de evenimente și stări care se schimbă ca urmare a acțiunilor și interacțiunilor subiecților politici. Sfera politicii este, parcă, țesută din procese politice mari și mici, întâmplătoare și naturale: discursul unui politician, cursul unei întâlniri spontane, învestirea unui președinte etc. În același timp, toate acestea. procesele private sunt incluse într-un fel sau altul în procesul general de bază al vieţii sistemului politic ca mecanism integral de formare şi implementare a puterii politice.

Procesul politic este o caracteristică funcțională, dinamică a sistemului politic, reflectând totalitatea interacțiunilor intenționate și confruntarea subiecților politici, atât în ​​interiorul sistemului politic în sine, cât și în afara acestuia.

Întrebarea 2. Ce tipuri de procese politice cunoașteți?

Se poate spune că procesele politice sunt împărțite în procese politice interne și externe.

Procesul politic intern are loc între subiecții politicii (clase, alte grupuri sociale, națiuni, partide, mișcări sociale, lideri politici), a căror activitate centrală este cucerirea, păstrarea și utilizarea puterii politice. Procesul politic intern acoperă diverse sfere ale societății - politică, juridică, economică, socială, de mediu, demografică, culturală, militară etc.

Procesul de politică externă se extinde la relațiile cu alte state ca artă de a conduce afacerile internaționale. Este strâns legată de structura economică dominantă, sistemul social și de stat și le exprimă pe scena mondială. În condițiile moderne, procesul de politică externă devine din ce în ce mai mult arta negocierilor, ajungând la compromisuri politice rezonabile, reciproc acceptabile.

În funcție de semnificația pentru societate a anumitor forme de reglementare politică a relațiilor sociale, procesele politice se împart în de bază și periferice.

Procesul politic de bază se caracterizează prin diverse modalități de implicare a unor largi pături sociale în relațiile cu statul, forme de transformare a intereselor și solicitărilor populației în decizii manageriale, metode tipice de formare a elitelor politice etc.

Procesele politice periferice relevă dinamica formării asociațiilor politice individuale (partide, grupuri de presiune etc.), dezvoltarea autoguvernării locale, alte conexiuni și relații în sistemul politic care nu afectează fundamental formele și metodele dominante de exercitarea puterii.

Prin natura participării maselor la viața politică, se pot evidenția pe cele democratice, care combină diverse forme de democrație directă și reprezentativă, și pe cele nedemocratice, al căror conținut intern este determinat de prezența unor forme totalitare sau autoritare. regimuri; activitățile partidelor politice relevante și ale organizațiilor publice și conducătorilor, existența unei culturi politice autoritare și mentalitatea cetățenilor.

Întrebarea 3. Care sunt structura și etapele procesului politic?

Formarea structurilor de putere la nivel de stat se realizează în principal prin procesul electoral, precum și prin numirea în funcții publice.

Pentru țările democratice, sensul procesului electoral este implementarea principiilor reprezentării intereselor sociale, electivității și rotației organelor guvernamentale, precum și alegerea unui curs politic. Acesta este un proces ciclic (în funcție de momentul alegerilor) cu scop, în cadrul căruia există o confruntare între interesele și scopurile subiecților politicii. Ca urmare, anumite forțe politice ajung la structurile de putere și se dezvoltă procesul de exercitare a puterii, a cărui esență este adoptarea și implementarea deciziilor politice. Acesta cuprinde următoarele etape: prezentarea intereselor (cerințelor) către structurile de putere; a lua decizii; implementarea solutiilor; controlul asupra implementării acestora și evaluarea rezultatelor.

În prima etapă, se dezvăluie nemulțumirea oamenilor față de orice fenomene negative, a căror soluție implică intervenția statului. În democrațiile moderne, formele de prezentare a cererilor sunt diverse: de la campanii de petiții, mitinguri, greve până la utilizarea capacităților informaționale ale mass-media și ale internetului. Cererile sunt exprimate de grupuri de interese, mișcări socio-politice, partide de opoziție și cetățeni individuali. Acești subiecți ai procesului politic devin principalii săi inițiatori. Totodată, inițiativa poate aparține și autorităților.

Luarea deciziilor politice este a doua etapă a procesului politic. Vorbim despre decizii pe probleme cheie ale politicii interne și externe. În funcție de care dintre aceste domenii este vizată decizia, se disting obiecte ale procesului politic (de exemplu, industria, sănătatea, sistemul electoral etc.). În această etapă, ca și în cele ulterioare, instituțiile statului ies în prim-plan. Astfel, în Rusia, direcțiile principale ale politicii externe și interne sunt determinate de Președinte. El stabilește, de asemenea, obiective comune pentru autoritățile executive federale. Guvernul Federației Ruse dezvoltă obiective și strategii specifice în anumite domenii. Duma de Stat participă la această activitate prin adoptarea de legi.

Conflictul de interese este observat între elita conducătoare și opoziție (amintiți-vă de obiectivele miniștrilor „din umbră” ai Marii Britanii), între organizații guvernamentale și neguvernamentale, lideri politici oficiali și oficiali profesioniști.

Adesea, oficialii de rang înalt, folosindu-și influența și conexiunile, „împinge” o decizie care este benefică pentru ei înșiși sau pentru un cerc restrâns de oameni, care subminează credibilitatea guvernului și poate afecta negativ soarta multor oameni. Toate acestea, luate împreună, creează o situație destul de dificilă. Ieșirea din aceasta se realizează, de regulă, prin negocieri îndelungate, iar uneori cu aplicarea de sancțiuni administrative. Rezultatul muncii comune sunt documente oficiale.

La a treia etapă, autoritățile executive: ministerele, serviciile și agențiile devin principalii executori ai deciziilor luate. Activitatea lor este coordonată de Guvernul Federației Ruse și de Președintele Federației Ruse. Ministerele federale adoptă regulamente: directive, ordine, ordine etc. În general, această etapă este un program de acțiuni pregândit pentru implementarea sarcinilor stabilite. La implementarea planurilor se folosesc diverse metode, în primul rând cele legale. Metodele socio-psihologice (persuasiune, acorduri) și administrative sunt de asemenea utilizate pe scară largă. Metodele economice (de exemplu, impozite, subvenții) au căpătat și ele o mare importanță. Se caută și resursele necesare. Resursele pot fi cunoștințe, știință, mijloace tehnice și financiare, opinia publică etc.

Implementarea deciziilor guvernamentale afectează sfera publică. Prin urmare, statul este interesat de susținerea deciziilor sale de către populația generală. În acest sens, participarea diferitelor structuri civile este nu numai de dorit, ci și necesară, ceea ce reduce riscul unor consecințe sociale negative.

Controlul asupra executării deciziilor și evaluarea rezultatului reprezintă a patra etapă a procesului politic. Controlul este efectuat de organele de control. Sunt analizate rezultatele deciziilor politice și se face o evaluare a activității organelor de stat.

Alături de aceasta, cetățenii și grupurile de oameni evaluează și politica autorităților și măsurile luate pentru îmbunătățirea vieții acestora. Aceste aprecieri sunt exprimate atât în ​​sprijinul pentru deciziile politice, cât și în prezentarea de noi solicitări la adresa elitei conducătoare. Finalizarea unui ciclu de luare a deciziilor și implementare este începutul altuia. Pe scurt, este un proces continuu și intenționat.

Rezultatul procesului politic depinde în mare măsură de o combinație de factori interni și externi. Factorii interni includ, de exemplu, competența și capacitatea autorităților de a evalua corect situația, de a alege mijloace, metode și resurse adecvate. La fel de important este angajamentul tuturor participanților față de valorile democratice, precum și respectarea lor cu statul de drept. Încrederea cetățenilor în guvern apare. Procesul politic este caracterizat de stabilitate și dă un rezultat pozitiv, de exemplu, o creștere a nivelului de trai al populației.

Inconsecvența elementelor structurale ale procesului politic: subiecte, scopuri, mijloace, metode, resurse și executori - indică instabilitatea acestuia. Ea apare, de regulă, într-o criză de putere, pierderea legitimității sale. Cauzele instabilității pot fi foarte diferite: o scădere a producției, nemulțumirea anumitor grupuri sociale cu statutul lor, datoria externă a statului etc. Un proces instabil este periculos, deoarece poate duce la rezultate imprevizibile.

Procesul politic democratic este un proces, de regulă, stabil, bazat pe un dialog constructiv al forțelor politice, căutarea compromisurilor și atingerea consensului. Se desfășoară sub ochii întregii societăți și cu participarea ei activă conștientă.

Întrebarea 4. Care este esența participării politice?

Participarea politică reprezintă acțiunile unui cetățean cu scopul de a influența dezvoltarea, adoptarea și implementarea deciziilor guvernamentale, alegerea reprezentanților în instituțiile guvernamentale.

Sfera posibilei participări este determinată de drepturile politice, a căror exercitare împarte cetățenii în două grupuri. Prima include elita politică, toți cei pentru care politica este ocupația principală, activitatea profesională. Al doilea grup este format din cetățeni obișnuiți. Fiind activi, ei, de regulă, se alătură voluntar procesului politic, influențând guvernul. Unii savanți văd participarea politică ca acțiuni în politică ale cetățenilor ambelor grupuri. Alții asociază participarea politică doar cu acțiunile cetățenilor de rând, remarcând totodată fluiditatea și convenționalitatea liniei dintre cele două grupuri.

Întrebarea 5. Care sunt posibilele forme de activitate politică a cetățenilor?

Participarea politică a cetățenilor de rând poate fi directă (imediată) și reprezentativă (indirectă). Participarea directă se exprimă în acțiuni precum votul la alegeri și referendumuri, apeluri și scrisori către organele guvernamentale, întâlniri cu politicieni, lucru în partidele politice, participarea la mitinguri etc. Participarea indirectă se realizează prin reprezentanți aleși cărora le sunt delegate puteri de decizie. . Aceste acțiuni sunt numite tipuri (sau forme) de participare politică. Acestea corespund unor roluri politice: alegător, membru de partid, inițiator de petiție, participant la miting etc. Subliniem că participarea politică este, în primul rând, întotdeauna o acțiune specifică; în al doilea rând, participarea, spre deosebire de plata taxelor sau de serviciu în armată, este predominant voluntară; în al treilea rând, participarea este reală, nu fictivă, ea presupune existența unei alegeri reale, a unei alternative.

Întrebarea 6. De ce participarea politică nu este întotdeauna eficientă?

Având șanse legale egale, diferite persoane sunt implicate în procesul politic în moduri diferite. Oamenii de știință au descoperit că stimulente puternice pentru activitatea politică a unei persoane sunt interesul său pentru politică și competența politică. Competența politică este direct legată de educație. Potrivit sociologilor, oamenii mai educați sunt mai activi din punct de vedere politic. Mai mult, influența factorului educație este mai mare decât nivelul veniturilor sau profesiei.

În fiecare societate, anumite grupuri de cetățeni se feresc să participe la politică. De regulă, oamenii cu un nivel scăzut de educație, care nu au încredere în ei înșiși și în abilitățile lor, evită politica. Dar o persoană bine educată care este dezamăgită de participarea sa politică din cauza lipsei rezultatelor dorite poate deveni și el absent. Gradul de activitate și eficacitatea participării politice depind în mare măsură de cultura politică.

Întrebarea 7. Ce este cultura politică?

Cunoștințele politice pot fi de natură științifică, dar pot exista și la nivelul ideilor cotidiene. În acest din urmă caz, fenomenele politice sunt adesea distorsionate. Cunoașterea științelor politice ajută la perceperea adecvată a realității politice. O persoană cu cunoștințe științifice este mai puțin susceptibilă la dezinformare și la manipularea conștiinței sale politice.

Orientările valorice politice ocupă un loc central în structura culturii politice a individului. Acestea includ judecăți, opinii ale unei persoane despre idealurile politice, scopurile și principiile unei ordini sociale rezonabile și dezirabile, modalități de realizare a acesteia, mecanisme politice de funcționare etc. Orientările politice se formează sub influența cunoștințelor, a atitudinii personale emoționale față de politică. fenomene şi evaluări proprii. În același timp, valorile politice normative (recunoscute social) au o anumită influență asupra orientărilor valorice ale individului. Amintiți-vă că în Rusia acestea includ democrația, parlamentarismul, statul de drept (continuați această listă). Valorile politice de bază acționează de obicei ca criterii de evaluare a unui eveniment sau fenomen politic („democratic sau nedemocratic”, „legitim sau ilegal”, etc.).

Orientările valorice se manifestă în moduri diferite. Uneori ele există sub forma unor preferințe inconștiente, de exemplu, către o anumită direcție politică: social-democrată, liberală etc. În absența unei cunoașteri profunde despre esența acestor direcții, subiectul politicii se transformă adesea în obiectul său, ușor. cedează apelurilor și sloganurilor populiste, urmează orbește liderii politici. În acest caz, participarea sa politică este caracterizată ca participare mobilizată.

Modalitățile de acțiune politică practică sunt modele și reguli de comportament politic care determină modul de acționare. Mulți politologi le numesc modele de comportament politic, deoarece îndeplinirea de către un cetățean a oricărui rol politic implică respectarea nu a uneia, ci a unui număr de reguli succesive. Împreună, aceste reguli reflectă conținutul rolului respectiv. De exemplu, rolul alegătorului, după cum știți, presupune analiza și evaluarea din punctul de vedere al anumitor cerințe ale programelor electorale, precum și a calităților personale ale concurenților la putere. Totalitatea acțiunilor alegătorului, în conformitate cu cerințele de reglementare, vor fi modelul (eșantionul) comportamentului său politic.

Cultura politică, fiind o parte importantă a sistemului politic, este în mare măsură determinată de tipul său. În acest sens, mulți politologi consideră că cea mai generală tipologie este cea bazată pe tipurile de sisteme politice. Deci, în sistemele politice totalitare, se formează convingerea cetățenilor în justiția puterii nelimitate a statului asupra individului, credința că lumea este împărțită în două tabere ostile - „prieteni” și „dușmani”. Imaginea unui inamic care trebuie distrus este cultivată în conștiința politică, iar o luptă ireconciliabilă este percepută ca o metodă universală de rezolvare a unor probleme politice complexe.

Cultura politică de tip autoritar diferă semnificativ de tipul totalitar. Societatea este conștientă de înstrăinarea față de putere, sentimentul de contopire cu ea dispare. Comportamentul politic al elitei este dominat de cerințele de competență, profesionalism și supunere sunt cerute de la cetățeni.

Cultura politică de tip democratic este dominată de orientări către valori și norme democratice. O persoană, drepturile și libertățile sale au o valoare deosebită. În raport cu autoritățile, predomină starea de criticitate. Oamenii consideră statul ca o instituție controlată de societatea civilă și, în același timp, un factor important în integrarea lui. Deschiderea pozițiilor politice și orientarea către participarea politică capătă o mare semnificație. Domină angajamentul față de legi, simțul responsabilității cetățenilor pentru alegerea lor politică și modalitățile de implementare a acesteia, pluralismul și toleranța în opinia publică.

SARCINI

Întrebarea 1. Unii politologi compară procesul politic cu Ianus cu două fețe - o zeitate romană, a cărei față este întoarsă spre trecut, cealaltă - către viitor. Cum intelegi aceasta comparatie? Pe exemple specifice, dezvăluiți esența acestuia.

Nu există viitor fără trecut. Rădăcinile evenimentelor și proceselor politice se află în trecut și, dacă nu sunt rezolvate în prezent, se mută în viitor. Problemele noastre de astăzi provin din URSS. Nu au supraviețuit complet în anii 90 și acum răspund dureros vieții noastre de astăzi. URSS s-a prăbușit, au apărut alte relații în economie, dar esența noastră sovietică a rămas și se manifestă peste tot și în toate.

Întrebarea 2. Pe exemplul oricărui proces politic din Rusia, descrieți etapele acestuia.

Perestroika. Etape: 1. Privatizare 2. Restructurarea structurii sectoriale. 3. Tranziția la un mecanism de economie de piață.

Întrebarea 3. Oamenii de știință au stabilit motivele activității politice și pasivității cetățenilor. Printre acestea se numără conștientizarea intereselor lor socio-economice și politice; înțelegerea datoriei publice și preocuparea pentru binele comun; dezamăgire în eficacitatea sistemului politic, prăbușirea valorilor dominante anterior în acesta; neîncrederea în autoritate; lipsa unor cunoștințe și convingeri politice puternice; dorința de a-și îmbunătăți statutul social; nihilismul politic și juridic. Pe baza analizei acestor motive, identificați ce stimulează activitatea politică și ce o împiedică. Explică-ți răspunsul.

Crește activitatea udată în mai multe puncte, și anume:

1) încrederea cetățenilor în putere (o persoană nu își poate încredința viața unor oameni nesiguri în care nu are încredere)

2) acțiuni reale ale autorităților (un exemplu clar al modului în care politicienii își fac treaba le va ridica foarte sus în ochii cetățenilor)

Pasivitatea cetățenilor este cauzată în principal de faptul că politicienii, neîndeplinindu-și atribuțiile, își pierd reputația și agravează situația din țară, iar în final oamenii se vor răzvrăti.

ÎNTREBĂRI DE REVIZIE PENTRU CAPITOLUL 3

Întrebarea 1. Care este relația dintre putere și politică?

Politica este un concept care include activitățile autorităților publice și ale administrației publice, precum și problemele și evenimentele din viața publică legate de funcționarea statului. Studiul științific al politicii se realizează în cadrul științei politice.

Puterea este abilitatea și capacitatea de a-și impune voința, de a influența activitățile și comportamentul altor oameni, chiar și în ciuda rezistenței acestora. Esența puterii nu depinde de pe ce se bazează această posibilitate. Puterea se poate baza pe diverse metode: democratice și autoritare, cinstite și necinstite, violență și răzbunare, înșelăciune, provocare, extorcare, stimulente, promisiuni etc.

Puterea politică este capacitatea unui anumit grup social sau a unei clase sociale de a-și exercita voința, de a influența activitățile altor grupuri sau clase sociale. Spre deosebire de alte tipuri de putere (familială, publică etc.), puterea politică își exercită influența asupra unor grupuri mari de oameni, folosește în acest scop un aparat special creat și mijloace specifice. Cel mai puternic element al puterii politice este statul și sistemul organelor de stat care exercită puterea de stat.

Însuși cuvântul politică este tradus ca arta managementului. Iar a guverna statul înseamnă a avea putere asupra altora, adică fără putere, politica rămâne o artă în sensul unei discipline estetice.

Întrebarea 2. Cum sunt legate principalele componente ale sistemului politic?

Ca oricare altul, sistemul politic are limitele lui. În aceste limite se află instituțiile de putere, relațiile, activitățile care determină politica. În sistemul politic, conform uneia dintre abordările existente în știința politică, se disting patru componente structurale, care se numesc subsisteme.

Subsistemul instituțional include statul, partidele, mișcările socio-politice și alte instituții politice.

Subsistemul de reglementare include principiile politice, normele juridice care guvernează viața politică, tradițiile politice și normele morale concretizate în constituții, alte legi (aceste norme se aplică întregului sistem politic), programele partidelor, actele asociațiilor politice (aceste norme funcționează în cadrul anumitor organizații) , precum și în tradițiile și procedurile care determină regulile de conduită în politică.

Subsistemul comunicativ este un ansamblu de conexiuni și interacțiuni atât între subsistemele sistemului politic, cât și între sistemul politic și alte subsisteme ale societății (economice, sociale etc.), precum și între sistemele politice ale diferitelor țări.

Subsistemul cultural și ideologic acoperă psihologia și ideologia politică, cultura politică, inclusiv învățăturile politice, valorile, idealurile, modelele de comportament care afectează activitatea politică a oamenilor.

În agregatul tuturor acestor componente, sistemul politic este un mecanism complex de formare și funcționare a puterii în societate.

Întrebarea 3. Care este rolul sistemului politic în societate?

Rolul politicii în societate:

Aflarea sensului existenței acestei comunități și a sistemului priorităților acesteia;

Coordonarea și echilibrul intereselor tuturor membrilor săi, determinarea aspirațiilor și scopurilor colective comune;

Dezvoltarea unor reguli de comportament și activitate de viață acceptabile pentru toți;

Distribuția funcțiilor și rolurilor între toți subiecții unei comunități date, sau cel puțin dezvoltarea regulilor prin care se produce această distribuție;

Crearea unui limbaj general acceptat (în general de înțeles) - verbal (verbal) sau simbolic, capabil să asigure interacțiunea eficientă și înțelegerea reciprocă a tuturor membrilor comunității.

Întrebarea 4. Care este raportul dintre societatea civilă și statul de drept?

Societatea civilă în înțelegerea și sensul ei modern este o societate capabilă să reziste statului, să-i controleze activitățile, capabilă să arate statului locul său. Cu alte cuvinte, societatea civilă este o societate capabilă să-și legalizeze statul.

Capacitatea unei astfel de societăți de autoorganizare politică este posibilă numai în prezența anumitor condiții economice, și anume libertatea economică, diversitatea formelor de proprietate, relațiile de piață. Societatea civilă se bazează pe proprietatea privată.

Deci, societatea civilă și relația ei cu statul se caracterizează în principal prin următoarele puncte:

Formarea și dezvoltarea societății civile este asociată cu formarea relațiilor sociale burgheze, afirmarea principiului egalității formale;

Societatea civilă se bazează pe forme private și alte forme de proprietate, economie de piață, pluralism politic;

Societatea civilă există împreună cu statul ca o forță relativ independentă și opusă, care este în unitate contradictorie cu acesta;

Societatea civilă este un sistem care se construiește pe baza unor legături orizontale între subiecți (principiul coordonării) și care se caracterizează prin autoorganizare și autoguvernare;

Societatea civilă este o comunitate de cetățeni-proprietari liberi care se percep pe ei înșiși în această calitate și, prin urmare, sunt gata să își asume întreaga responsabilitate economică și politică pentru starea societății;

Odată cu dezvoltarea societății civile și formarea statalității juridice, are loc o apropiere între societate și stat, întrepătrunderea lor: în esență, statul de drept este o modalitate de organizare a societății civile, forma ei politică;

Interacțiunea dintre societatea civilă și statul de drept vizează formarea unei societăți juridice democratice, crearea unui stat social și juridic democratic.

Este posibil să se indice o serie de idei și principii cele mai generale care stau la baza oricărei societăți civile, indiferent de specificul unei anumite țări. Acestea includ:

1) libertate economică, varietate de forme de proprietate, relații de piață;

2) recunoașterea și protecția necondiționată a drepturilor naturale ale omului și ale cetățeanului;

3) legitimitatea și natura democratică a puterii;

4) egalitatea tuturor în fața legii și a justiției, protecție juridică de încredere a individului;

5) un stat de drept bazat pe principiul separării și interacțiunii puterilor;

6) pluralism politic și ideologic, prezența opoziției juridice;

7) libertatea de opinie, de exprimare și de presă, independența mass-media;

8) neamestecul statului în viața privată a cetățenilor, îndatoririle și responsabilitățile reciproce ale acestora;

9) pace de clasă, parteneriat și acord național;

10) o politică socială eficientă care să asigure oamenilor un nivel de trai decent.

Întrebarea 5. Cum este procesul electoral într-o societate democratică?

Procesul electoral este un ansamblu de activități pentru pregătirea și desfășurarea alegerilor. Include, pe de o parte, campaniile electorale ale candidaților și, pe de altă parte, activitatea comisiilor electorale pentru a forma un organ ales al puterii.

Procesul electoral are următoarele componente:

numirea alegerilor;

Organizarea circumscripţiilor, circumscripţiilor, locurilor electorale;

Formarea comisiilor electorale;

înregistrarea alegătorilor;

Nominalizarea și înregistrarea candidaților;

Pregătirea buletinelor de vot și a buletinelor de vot pentru absenți;

Întrebarea 6. Care este locul în politică a elitelor politice și a liderilor politici?

Se crede că în diferite țări elita politică include șefi de stat și de guvern, miniștri, șefi de camere ale parlamentului, șefi de fracțiuni și comisii parlamentare, lideri de partide politice, lideri regionali (șefi de administrații, președinți de adunări legislative, liderii de partide din regiune), șefii marilor organizații politice publice, centre de analiză politică etc. Într-o țară cu o populație de zeci de milioane de cetățeni, elita politică poate număra câteva sute sau (folosind alte semne de apartenență la ea). ) câteva mii de oameni.

În condițiile moderne, un lider politic este, de regulă, șeful unei organizații (de obicei un partid politic) sau al unui stat, adică un lider politic.

Statutul de lider politic este asociat cu consolidarea formală a poziției, drepturilor și puterilor sale: liderul influențează oamenii nu numai datorită autorității sale personale, ci și datorită funcției sale, a normelor cuprinse în documentele oficiale, care îi conferă dreptul de a lua decizii obligatorii pentru alții.

Deci, conducerea politică se exprimă prin influența asupra unor grupuri mari de oameni, legată, în primul rând, de calitățile personale ale liderului, de autoritatea acestuia, de capacitatea de a conduce susținători și, în al doilea rând, de statutul oficial oficial, care presupune deținerea putere.

Întrebarea 7. Care sunt diferențele dintre ideologia politică și psihologia politică?

O ideologie politică este un set etic specific de idealuri, principii, doctrine, mituri sau simboluri ale unei anumite mișcări sociale, instituții, clase sociale sau grup mare care explică modul în care societatea ar trebui să fie organizată și oferă unele modele politice și culturale pentru un anumit ordine socială. Ideologia politică se concentrează în mare măsură pe distribuția puterii politice și pe întrebarea în ce scop ar trebui utilizată. Unele partide urmează foarte clar o anumită ideologie, în timp ce altele pot avea o gamă largă de opinii extrase din diferite grupuri de ideologii, dar nu urmează una anume. Popularitatea unei ideologii depinde în parte de autoritățile morale.

Psihologia politică este o știință interdisciplinară la intersecția psihologiei, științelor politice și sociologiei. Sarcina principală a psihologiei politice este studiul tiparelor de comportament și conștiință politică. Subiectul de studiu al psihologiei politice îl constituie componentele psihologice ale comportamentului politic al unei persoane, referitoare atât la problemele de politică externă (război, terorism, decizii politice, conflicte etnice, percepția partenerilor de negociere), cât și interne (participarea politică, discriminarea minorităților, etc.). formarea orientărilor politice), al căror studiu permite aplicarea cunoștințelor psihologice la explicarea politicii. Metodele folosite în psihologia politică sunt axate în primul rând pe analiza comportamentului individual (analiza de conținut, interviuri, focus grupuri, teste, recenzii între colegi).

Întrebarea 8. Cum diferă diferitele forme de comportament politic una de cealaltă?

Conform orientării sale țintă, comportamentul politic poate fi constructiv (contribuind la funcționarea normală a sistemului politic) și distructiv (subminând ordinea politică).

Comportamentul politic poate fi individual, de grup și de masă. Comportamentul politic individual este acțiunile unui individ care au semnificație socio-politică (acțiune practică sau declarație publică care exprimă o opinie despre politicieni și politică). Comportamentul politic de grup este asociat cu activitățile organizațiilor politice sau ale unui grup de indivizi activ politic format spontan. Cele mai masive forme de comportament politic sunt alegerile, referendumurile, mitingurile și demonstrațiile. În grup, și cu atât mai mult în comportamentul politic de masă, se observă imitația, infecția emoțională, empatia și subordonarea comportamentului individual față de normele de grup.

Întrebarea 9. Ce rol joacă participarea cetățenilor în procesul politic?

Fiecare cetățean are dreptul de a participa la viața țării, de a-și proteja interesele, de a-și exprima nemulțumirea față de orice factor sau pur și simplu de a manifesta interes pentru politică ca domeniu de activitate accesibil.

Forme active de participare:

Participarea la organele alese, cum ar fi alegerile prezidențiale;

Acțiuni în masă, precum mitinguri, demonstrații, greve, în care masele sunt coordonate, nemulțumite de orice acțiune a guvernului;

Acțiuni unice, dar suficient de notabile pentru a avea greutate politică;

Participarea la partide și organizații politice, participarea la guvernarea țării, la adoptarea legilor;

Participarea cetățenilor la sondaje;

Apeluri și reclamații către structurile superioare ale persoanelor sau grupurilor de cetățeni;

Activități de lobby;

Participarea la rețea - bloguri, ziare electronice și alte resurse de pe Internet.

Forme pasive de participare:

Apatia socială ca factor de neîncredere a cetăţenilor în guvern şi, în consecinţă, tot felul de neparticipare la alegeri;

Ignorarea evenimentelor sociale, cum ar fi subbotnik-urile, mitingurile și demonstrațiile, atunci când sunt invitate sau recomandate cu tărie să vină la ele;

Nu face ceva cauzat de nemulțumirea față de o acțiune guvernamentală.

Întrebarea 10. Cum sunt legate sistemul politic, participarea politică, cultura politică și procesul politic?

Sistemul politic este un ansamblu de organisme și organizații de stat, partide și publice care participă la viața politică a țării. Este o formațiune complexă care asigură existența societății ca un singur organism, controlat central de puterea politică.

Participarea politică este acțiunea întreprinsă de persoane private pentru a influența politicile publice sau alegerea liderilor politici. Participarea politică, spre deosebire de activitatea politică, are un singur subiect - individul.

Cultura politică - parte a culturii generale și a moștenirii, inclusiv experiența istorică, memoria evenimentelor sociale și politice, valorile politice, orientările și abilitățile care afectează direct comportamentul politic.

Proces politic - o formă de funcționare a sistemului politic al societății, în schimbare în spațiu și timp; activitatea totală a subiecţilor politici, care asigură funcţionarea şi dezvoltarea sistemului politic.

Mecanismele de participare a cetățenilor și a asociațiilor acestora (partide politice, fronturi și mișcări, fundații și asociații de voluntari etc.) la viața politică ar trebui să includă instituții și instituții politice care să asigure reprezentarea și protecția intereselor lor în cel mai înalt nivel legislativ, judiciar și organele executive ale tarii. Printre exemple se numără votul și votul, desemnarea candidaților și votul, organizarea partidelor și asociațiilor politice, instituția reprezentării (tribunii poporului în antichitate și deputații poporului de astăzi), instituția cetățeniei, activitățile presei etc.

Sistem elective este chemat să asigure suveranitatea populară și reprezentarea tuturor grupurilor și secțiunilor interesate ale populației în sistemul de putere prin partide. Rolul de purtător de cuvânt al suveranității populare este atribuit doar corpului electoral. Alegerile, de fapt, sunt una dintre principalele instituții de legitimare (legitimizare) a sistemului politic și a regimului politic existent. Actul de participare la alegeri în sine mărește încrederea cetățenilor în legitimitatea și responsabilitatea guvernului. Având în vedere acest fapt, în țările industrializate, se acordă multă atenție pregătirii tinerei generații pentru a participa la procesul politic și mai ales la procesul electoral. Un rol important este acordat sistemului de învățământ, precum și diverselor mecanisme - de la sărbătorile oficiale ale sărbătorilor naționale la evenimentele organizațiilor patriotice. Campaniile electorale în sine oferă oportunități de promovare a virtuților votului.

Rolul instituției alegerilor generale nu poate fi supraestimat. Alegând cutare sau cutare partid, cutare sau cutare deputat, poporul își exprimă nevoile, aspirațiile, interesele, plângerile în cel mai pașnic și constituțional mod, fără a recurge la rebeliune sau exil, revoluție.

Desigur, guvernul ales, Duma de Stat și președintele ales sunt sub control foarte slab al oamenilor. Acest lucru este atât rău, cât și bine. E bine pentru că nevoia de a „elabora” încrederea oamenilor, de a construi o politică doar în conformitate cu promisiunile făcute mai devreme sau doar la porunca alegătorilor – ar îngrădi foarte mult mâinile autorităților. Conducătorii care sunt responsabili față de popor sunt una, dar conducătorii care sunt dependenți și indulgenți față de popor sunt cu totul altul. Așa argumenta la vremea lui N. Machiavelli.

În țările străine, relativa ușurință cu care guvernul în exercițiu poate fi înlocuit reduce severitatea posibilelor cereri de schimbare a regimului politic însuși și a instituțiilor sale. Acest lucru se datorează faptului că instituirea alegerilor generale este unul dintre elementele importante ale sistemului politic modern. Fără a recurge la violența revoluționară, dar folosind mecanisme moderne de participare politică, poporul este încă capabil să-și impună voința autorităților.

Dacă instituția alegerilor nu s-ar fi impus ca instrumentul cel mai eficient pentru stabilizarea politică a societății, atunci foarte probabil multe țări ar fi abandonat-o. Dar acum, în marea majoritate a țărilor există un universal vot.

Sub vot se înţeleg două fenomene: 1) un ansamblu de norme juridice care stabilesc procedura de alegere a şefului statului, organe reprezentative etc.; 2) dreptul unui cetățean de a participa la alegeri, de a alege (vot de vot activ) și de a fi ales (vot de vot pasiv). Dreptul de vot este de obicei reglementat de constituție și de legile speciale privind alegerile, care determină procedura de desemnare a candidaților, normele de reprezentare, procedura de determinare a rezultatelor votului etc. Dreptul de vot oferă oamenilor cele mai puternice canale. de influenţă asupra procesului decizional politic. Cu toate acestea, acesta nu a fost întotdeauna cazul.

În Grecia antică, sclavii, străinii, femeile și săracii erau lipsiți de dreptul de vot. În Roma antică, pentru o lungă perioadă de timp, plebeii, masa predominantă a populației libere (adică, nu înrobite), nu aveau voie să voteze. Calificarea proprietății a limitat drepturile electorale ale cetățenilor nu numai în antichitate, ci și în vremurile moderne. Bieții albi nu aveau voie să voteze în secolul al XIX-lea. în țările avansate precum SUA și Anglia.

Conform Constituției SUA din 1787, mii de sclavi negri au fost privați de drepturile civile și ale omului. Abia în 1870 a fost adoptat cel de-al 15-lea amendament la Constituție, care acordă dreptul de vot negrilor. Cu toate acestea, după retragerea trupelor federale din Sud în 1877, negrii au fost practic lipsiți de posibilitatea de a vota. Abia în anii 1920, negrii au început să obțină un oarecare succes în extinderea dreptului de a participa la alegeri. De mare importanță au fost legile din anii 50-70 ai secolului XX, care au eliminat restricțiile privind participarea negrilor la procesul electoral. În Africa de Sud, negrii au fost admiși la ei abia la mijlocul anilor '90.

Femeile americane nu au avut drept de vot până în 1920. În Olanda, de exemplu, în 1800 electoratul cuprindea doar 12% din populația adultă, până în 1890 această cifră crescuse la 27%, în 1900 la 63%. Aici, dreptul universal de vot a fost introdus pentru bărbați în 1917, iar pentru femei - în 1919. În Anglia, acest lucru s-a întâmplat puțin mai târziu - în 1928. Femeile au primit dreptul de vot în Franța în 1944, în Italia - în 1945. , în Grecia - în 1956. În Elveția, acest simbol al civilizației și stabilității, femeile au fost admise pentru prima dată în urne abia în 1971.

În majoritatea țărilor, procesul și procedurile pentru campanii electorale reglementate de legislatie. De exemplu, legea foarte strictă a votului din Japonia interzice să facă cadouri alegătorilor, să-i atragă cu promisiunea de promovare, să meargă prin casele alegătorilor în scopul campaniei electorale etc. În Germania, este interzisă publicarea rezultatelor opiniei publice. sondaje cu două săptămâni înainte de alegeri, iar în Anglia - în ziua alegerilor. Utilizarea mijloacelor de informare în masă, în special a televiziunii și radioului, este suficient reglementată. Astfel, perioada generală de timp alocată presei pentru desfășurarea campaniilor electorale, principiile repartizării acesteia între partide și candidați sunt stabilite prin lege, se întocmește un orar, în conformitate cu care timpul total este împărțit în zile ale alegerilor. campanie.

Vot- una dintre cele mai importante forme de participare a cetăţenilor la viaţa politică a ţării. Alături de acesta, există și alții, în special, care organizează și participă la mișcări politice și sociale, se adresează parlamentului și organelor legislative locale cu propuneri și proiecte, participă la întâlniri și mitinguri, militează pentru un anumit partid, lucrează ca funcționar de partid, apartenența la un club sau organizație politică, donații bănești către partid.

Procedura de vot în toate țările este aproximativ aceeași. Include următoarele elemente principale: 1) înregistrarea în lista alegătorilor la locul de reședință, 2) votul secret într-o cabină specială, 3) utilizarea aceleiași liste de candidați pentru toate circumscripțiile electorale, 4) prezența unui terț. -observatori de partid la alegeri, controlul corectitudinii procedurii de vot, 5) numărarea buletinelor de vot de către o comisie special creată, 6) publicarea oficială a rezultatelor votului.

Alegeri sugerează ca cetățenilor aflați în procesul de votare să li se propună doi sau mai mulți candidați, dintre care să aleagă unul în mod liber. În majoritatea țărilor, alegerile se desfășoară pe o bază alternativă, adică alegătorilor li se oferă posibilitatea de a alege un candidat dintre mai mulți. Alegerile pot avea loc în unul sau două tururi. Dacă niciunul dintre cei mai mulți candidați nu primește mai mult de jumătate din voturi, se organizează un al doilea tur. Alegerile sunt un joc între un candidat și un alegător, ale cărui reguli sunt stabilite prin procedură democratică.

În condițiile moderne, pentru majoritatea populației, principala și adesea singura formă de participare în politică este participarea la procesul electoral. Alegerile generale permit dezvăluirea alinierii forțelor politice din țară în ansamblu, într-o regiune, stat, teren separat, la nivel municipal, într-o circumscripție electorală, pentru a determina gradul de încredere a alegătorilor într-un anumit partid. , liderii săi specifici, candidații, setările programului etc. Acestea permit alegătorilor să facă o alegere atentă și informată în favoarea partidului și programului care, în opinia lor, se potrivește cel mai bine pozițiilor și intereselor lor.

Trei principii majore stau la baza reglementării campaniilor electorale:

1. Asigurarea egalității de șanse pentru toate partidele și candidații care candidează la alegeri.

2. Cerința de loialitate, conform căreia candidaților li se cere să se comporte respectuos față de adversarii lor.

3. Obligația de neamestecare a aparatului de stat în cursul campaniei electorale.

Esența primei condiții este ca tuturor candidaților la alegeri să li se acorde aceeași sumă maximă de cheltuieli de campanie. În același timp, cantitatea donațiilor persoanelor și organizațiilor către fondurile campaniilor electorale este limitată. În același timp, statul în multe campanii. De exemplu, în Rusia oferă 30% din timpul de antenă gratuit pentru campania electorală. În același timp, tuturor partidelor și candidaților li se garantează același timp pentru discursurile la radio și televiziune.

Deși eticheta preelectorală nu permite niciun fel de falsificare, insultarea inamicului, umilirea onoarei și demnității acestuia etc., în Rusia, din 1992, așa-numitul „război de compromis” este în continuă creștere. În cursul acestei lupte, oponenții au emis prin mass-media informații negative și compromițătoare despre aproape fiecare candidat și partid politic, unele dintre ele s-au dovedit a fi fabricate. Acest lucru se întâmplă nu numai la noi. Dacă cineva din Statele Unite ale Americii decide să defăimească în mod josnic un vecin, atunci în cazul unui proces, acest lucru poate fi foarte costisitor.

Un alt lucru este campania electorală. Calomnia candidaților nu se pedepsește! Acestea sunt regulile jocului. Nu este de mirare că candidații, iritați de totală impunitate, „se scaldă în noroi”. Fiecare stat al țării are propriile obiceiuri și tradiții. Dacă în nord, unde predomină imigranții din Scandinavia, oamenii și gândurile nu permit posibilitatea vreunei fraude la alegeri, atunci în sud, oamenii, dimpotrivă, se întreabă sincer cum se poate vota fără asta. La sfârșitul secolului XX, în Statele Unite alegătorii sunt nevoiți să completeze chestionare care indică înălțimea, greutatea, culoarea ochilor și a părului. Acest lucru se face astfel încât să nu existe nicio schimbare. Fiecare buletin de vot și talonul său au propriul său număr - ca pe dolar.

În campania electorală se folosesc nu doar afișe tradiționale, autocolante, insigne, ci uneori articolele cele mai neobișnuite. De exemplu, în SUA, unul dintre candidați a folosit... zdrobitoare de muște care au fost date alegătorilor. Muște din palme – iar numele candidatului de pe mâner îți fulgerează în fața ochilor. Nu uitați să vă amintiți!

Structura statului și viața politică într-o societate determină în mare măsură modul în care populația își exprimă voința asupra problemelor cheie. Una dintre ele este instituția referendumului. Referendum- forma de adoptare a legilor sau decizia celor mai importante probleme ale vieţii statului prin vot universal. Aceasta este una dintre formele democrației directe. Referendumul prevede soluționarea celor mai importante probleme pentru societate printr-un vot popular, ale cărui rezultate au cel mai înalt statut juridic și sunt obligatorii pentru toate organele statului.

Referendumul este folosit ca mecanism legislativ de majoritatea democrațiilor lumii.

Una dintre funcțiile principale ale sistemului electoral este de a instituționaliza participarea politică a cetățenilor, înlocuind formele de acțiune politică spontane, spontane, neorganizate și adesea ilegale (revoltă, răscoală etc.) cu forme legale, legale și legitime.

Forme de participare a cetăţenilor în politică

Sistemul de viață al omenirii este aranjat în așa fel încât să existe întotdeauna o putere care influențează și controlează o anumită masă de oameni: fie că este vorba de putere într-o țară separată, într-o familie sau, să zicem, într-un grup criminal. Dar chiar și în ciuda faptului că influența puterii este văzută ca un factor incontestabil și autosuficient, influența comunității asupra puterii nu poate fi negata. Desigur, puterea acestei influențe inverse depinde, în cea mai mare parte, de regim, de regim politic, dacă vorbim despre el la scară de țară sau de stat.

De exemplu, sub o formă democratică de guvernare, teoretic, cetățenilor li se oferă o mare oportunitate de a influența autoritățile. Participarea politică asumată pentru o societate democratică este universală, egală, de inițiativă. Fiecare cetățean are dreptul de a participa la viața țării, de a-și proteja interesele, de a-și exprima nemulțumirea față de orice factor, de a-și alege teoretic propria „putere”, sau pur și simplu de a manifesta interes pentru politică ca domeniu de activitate accesibil. Participarea politică într-o societate democratică este liberă și acționează ca un mijloc pentru cetățeni de a-și exprima simțul datoriei față de țară, un mijloc de a-și atinge obiectivele, de a realiza nevoia de auto-exprimare. O astfel de participare este asigurată de stat în ceea ce privește asigurarea diverselor norme și proceduri legale și o distribuție uniformă a resurselor de participare, precum bani, acces la mass-media, educație, o viziune „transparentă” asupra exercitării puterii în sine etc. . De asemenea, o societate democratică permite, în anumite limite, o asemenea expresie de protest a cetăţenilor ca mitinguri, demonstraţii, greve, petiţii. Astfel de evenimente servesc atât ca instrument de educație politică a cetățenilor, cât și ca dovadă, de fapt, că statul este cu adevărat democratic și fiecare cetățean are dreptul la auto-exprimare.

Într-un sistem totalitar, totul și totul se află sub controlul complet al organelor statului. Iar guvernul urmărește să mobilizeze implicarea populației în participarea politică, creând aparența unei politizări generale, care, desigur, practic nu ține cont de opinia cetățenilor. În acest regim, influența comunității asupra puterii este minim limitată și adesea doar nominal. În consecință, participarea politică a cetățenilor este condiționată doar de nevoile autorităților și este mai ales un mijloc de control al masei supuse. Desigur, un astfel de regim, deși dur și reprimând opiniile divergente în toate modurile posibile, este cel mai probabil să aibă o participare politică atât de puternică a cetățenilor nemulțumiți și lipsiți de drepturi precum revoltele și revoluțiile. Și, mai mult decât democratic, are capacitatea de a-și schimba forțat politica de regim la opus. Regimul totalitar este de obicei inerent țărilor subdezvoltate, deoarece este mai degrabă o relicvă a trecutului decât o formă adecvată de relații între oameni și putere. Excepție este, de exemplu, Japonia, ca exemplu de guvernare asiatică, care este o cultură foarte dezvoltată și, se pare, ar trebui să fie o societate pe deplin democratică, cu toate semnele de participare politică liberă a cetățenilor. Cu toate acestea, tradițiile vechi de secole și-au jucat rolul și majoritatea cetățenilor acestei țări trăiesc în liniște sub un regim totalitar care a devenit atât de familiar încât pare aproape democratic și nu provoacă plângeri semnificative din partea populației însăși.

În principiu, democrația este pe bună dreptate un semn al unei societăți progresiste și, în esență, este mai stabilă decât totalitarismul în ceea ce privește stabilitatea puterii de o singură dată. Nemulțumirea reprimată este întotdeauna periculoasă, iar un prieten este întotdeauna mai ușor de controlat decât un inamic. Prin urmare, într-o societate democratică, guvernul încearcă să mențină imaginea unei esențe prietenoase, oferind cetățenilor mijloace de trai, de preferință distribuite uniform, oportunități de autorealizare și autodezvoltare, libertate de exprimare în orice domeniu de activitate și exprimându-și preocuparea pentru sănătate și atenție la probleme. Aceasta asigură luarea în considerare maximă a intereselor cetățenilor, ajută la depășirea neîncrederii în autorități și asigură participarea politică a unui număr mare de cetățeni la viața societății. Ceea ce, la rândul său, extinde potențialul intelectual de luare a deciziilor, ceea ce contribuie la optimizarea activității structurii, crește eficiența acesteia și stabilitatea sistemului politic. Participarea cetățenilor în politică asigură, de asemenea, un control eficient asupra funcționarilor și previne abuzul de putere.

Cel mai eficient factor în stimularea cetățenilor pentru participarea politică este statutul socioeconomic, determinat în primul rând de nivelul de educație, profesie și venit. Fără îndoială, un nivel ridicat de confort material este decisiv în ceea ce privește o atitudine favorabilă față de sistemul politic. În consecință, cu cât poziția socială este mai scăzută, cu atât mai probabil devine o atitudine negativă față de sistem.

În același timp, influențează și factori precum sexul și vârsta. De exemplu, este bine cunoscut faptul că activitatea unui cetățean crește spre mijlocul vieții, iar apoi scade din nou. Femeile sunt mai puțin înclinate către participarea politică, ceea ce, totuși, se datorează structurii ordinii tradiționale. După cum se știe, în principiu, sistemul patriarhal este mai dezvoltat în lume și există anumite stereotipuri și idei despre rolul social al femeii, uneori care nu țin cont de schimbările asociate progresului societății, în ciuda unei creșteri semnificative. la nivelul de invatamant. În plus, cel mai adesea femeile, în special cu standarde de trai scăzute, pur și simplu nu au timp să participe la politică. Definiția tradițională a bărbatului ca lider și a femeii ca soție și mamă, obligă femeile să-și dedice cea mai mare parte a vieții nu propriilor interese, ci intereselor familiei și ale copiilor, pierzându-și practic potențialul personal.

Aceasta, însă, este oarecum o digresiune. Pe lângă toate cele de mai sus, un rol important îl joacă și motivarea unui cetățean de a participa la activitățile țării. Cele mai frecvente motive sunt:

Motivul de interes și atractivitate al politicii ca domeniu de activitate;

Motivul este cognitiv, în care sistemul politic acționează ca un mijloc de cunoaștere a lumii înconjurătoare și, de asemenea, ținând cont de complexitatea acestui sistem de înțelegere, ca o creștere a statutului propriu în ochii proprii și în ochii celorlalți;

Motivul puterii, dorința de a controla pe alți oameni;

Motivul este monetar, deoarece activitatea politică este o activitate foarte plătită;

Motivul este tradițional atunci când politica este adoptată în cercul familiei sau prietenilor;

Motivul este ideologic, atunci când sistemul de valori ale vieții coincide cu valorile ideologice ale sistemului politic;

Motivele sunt false, dar formând reacția dorită în rândul maselor, așa-zisa propagandă.

Motive diferite încurajează diferite tipuri de participare politică. În orice sistem politic, cu dominanta unuia, există diverse semne ale contrariului, indiferent de sistemul politic.

De obicei, între aceste opțiuni se disting două tipuri principale: participarea autonomă și participarea la mobilizare.

Participarea autonomă este o activitate voluntară liberă a unui individ, determinată de dorința acestuia de a participa la viața politică a țării, urmărind interese personale și de grup.

Participarea la mobilizare, pe de altă parte, este coercitivă. Este stimulat de factori precum frica, constrângerea, tradiția. De regulă, acest tip de participare este o inițiativă a grupului de conducere și are ca scop susținerea sistemului politic al acestuia, demonstrarea obiectivelor sale nobile și a atitudinii pozitive față de popor. Desigur, acest tip de participare nu prevede în niciun caz exprimarea opiniei personale a unui individ sau a unui grup, dar adesea creează o idee falsă, dar necesară a autorităților despre situația din țară.

De asemenea, se obișnuiește să se evidențieze formele active și pasive de participare a cetățenilor în politică, fiecare dintre acestea putând fi clasificată drept acceptabilă sau inacceptabilă din punct de vedere moral sau drept. În ceea ce privește formele active de participare, există mai multe diviziuni.

Participarea la organele alese, cum ar fi alegerile prezidențiale;

Acțiuni în masă, precum mitinguri, demonstrații, greve, în care masele sunt coordonate, nemulțumite de orice acțiune a guvernului, precum grevele lucrătorilor fabricii Continental aflate acum la Paris, care cer reconsiderarea deciziei de închidere a unei întreprinderi. situat în suburbiile capitalei franceze;

Acțiunile unice, totuși, sunt suficient de notabile pentru a avea greutate politică. Așa cum, de exemplu, jurnalistul irakian, care a aruncat un pantof în George Bush, și-a exprimat într-un mod interesant participarea politică, exprimându-și părerea în mod extraordinar despre politica dusă de America față de țara sa;

Participarea la partide și organizații politice, participarea la guvernarea țării, la adoptarea legilor;

Participarea cetățenilor la sondaje care iau în considerare opinia cetățenilor și, teoretic, sunt luate în considerare în contextul oricăror schimbări;

Apeluri și reclamații către structurile superioare ale persoanelor sau grupurilor de cetățeni;

Activitatea de lobby este promovarea politică a unui obiect, fie că este o lege sau un deputat, folosind fie interes personal, fie bănesc, fie atunci când este imposibil să refuzi o ofertă. În contextul acestei activități, atât legale, cât și ilegale, cum ar fi mită, pot fi luate în considerare tipuri de atingere a obiectivelor;

Participarea în rețea nu mai este un nou tip de participare politică. Numeroase bloguri, ziare electronice și alte resurse de pe Internet. În special, din experiența personală, s-a observat un tip de participare politică pe unul dintre site-uri, în procesul conflictului dintre Ucraina și Rusia, în timp ce la nivel guvernamental masele inferioare au fost prescrise negative în direcția „inamicului”. , pe această resursă oamenii au discutat cu putere și principal acest subiect, care cu unul de cealaltă parte și, în același timp, apelurile la prietenie între popoare și independența relațiilor interetnice de conflictele guvernamentale au sunat cel mai tare.

Dacă vorbim despre forme pasive de participare, atunci merită remarcat aici:

Apatia socială ca factor de neîncredere a cetăţenilor în guvern şi, în consecinţă, tot felul de neparticipare la alegeri;

Ignorarea evenimentelor sociale, cum ar fi subbotnik-urile, mitingurile și demonstrațiile, atunci când sunt invitate sau recomandate cu tărie să vină la ele;

A nu face ceva, cauzat de nemulțumirea față de unele acțiuni ale guvernului. De exemplu, o mică plată oferită unui individ, pe care o consideră jignitoare pentru sine și nu merge să o primească, spun ei, nu mulțumesc, nu este nevoie.

În concluzie, aș dori să adaug încă o dată că odată cu dezvoltarea societății, importanța participării cetățenilor la viața comunității crește. Acest lucru este evidențiat și de fondurile alocate de mișcările politice, partide, state pentru sponsorizarea formelor de participare a cetățenilor în politică care sunt necesare scopurilor lor (alegeri, demonstrații, acțiuni de protest). Cu cât societatea devine mai democratică, cu atât rolul valorii societății în viața ei crește. Iar înțelegerea corectă a acestui sens permite statului să facă din societate o pârghie necesară și ascultătoare a activității sale, iar în schimb permite societății, care este conștientă de semnificația ei, să primească cel mai mare beneficiu și cel mai bun rezultat de la autorități.