Dacă o cerere este considerată eligibilă. Licitație eșuată. Absența cererilor sau singura cerere în cererea de ofertă

Uneori, din mai multe motive, o licitație electronică conform 44-FZ poate să nu aibă loc (mai precis, va fi declarată invalidă).

1. Licitația nu a avut loc dacă a existat un singur participant
În acest caz, clientul încheie un contract cu acest participant în calitate de câștigător, cu condiția ca a doua parte a cererii să îndeplinească cerințele stabilite conform 44-FZ și documentația de licitație. În acest caz, nu este necesară aprobarea autorităților de reglementare, deoarece, conform condițiilor, o singură cerere este suficientă pentru cvorum dacă este completată corect. Desigur, dacă refuzați, veți fi tras la răspundere ca și cum ați fi participat la o licitație cu drepturi depline cu mulți participanți și ați fi câștigat-o. Dacă ați depus o singură ofertă și nu a trecut, clientul trebuie să dețină o nouă ofertă.

2. Licitația nu a avut loc dacă au fost mai mulți participanți
a) Să presupunem că există mai mulți participanți la o licitație electronică, dar numai unul dintre ei îndeplinește cerințele pentru a doua parte a cererii. În consecință, în acest caz se aplică regula de la paragraful „1”, adică clientul guvernamental încheie un contract cu acest participant fără aprobarea autorității de reglementare.
b) Există mai mulți participanți la licitație, dar clientul guvernamental a respins toate cererile în etapa de examinare a părților a doua. Soluția este să organizăm noi licitații.

3. Nu au fost depuse oferte (nu sunt participanți la licitație)

Potrivit părții 4 a art. 71 44-FZ, clientul poate face o cerere de oferte pentru licitatie. Ca parte a unei cereri de oferte după o licitație eșuată, este interzisă, totuși, schimbarea obiectului achiziției (cu toate acestea, este posibilă, dar nu este recomandată, modificarea costului acestuia, precum și a termenelor). Anunțul către Sistemul Informațional Unificat trebuie depus de către client cu cel mult 5 zile (calendar) înainte de ziua solicitării de oferte. În plus, potrivit 44-FZ, clientul are dreptul de a trimite în mod independent invitații de participare la procesul de achiziție acelor persoane care, în opinia sa, sunt capabile să îndeplinească termenii contractului. Cu toate acestea, în acest caz, aceste persoane trebuie să fie contrapărți indispensabile ale clientului cu cel puțin 18 luni înainte de data solicitării pentru bunuri similare.

4. Licitația nu a avut loc dacă toate cererile au fost respinse în etapa de examinare a primelor părți
În teorie, acest lucru nu este posibil, dar în realitate tranzacționare electronică Orice se poate întâmpla. În consecință, în acest caz se aplică paragraful anterior privind cererea de propuneri. Dacă, din toate cererile, pe baza rezultatelor examinării primelor părți (și nu celei de-a doua), este admis un singur participant, atunci, conform părții 2 a articolului 71, problema este rezolvată prin aprobarea organismului de reglementare. .

5. Licitația nu a avut loc deoarece niciunul dintre participanți nu a venit la ea
Conform părții 3 a articolului 71, problema este rezolvată prin aprobarea autorității de reglementare (prima cerere care îndeplinește condițiile licitației). Dacă nicio aplicație nu se potrivește sau aplicația se potrivește, dar participantul este pregătit pentru reziliere, atunci se aplică clauza aplicabilă în condițiile 44-FZ:

„3. În cazul în care licitația electronică este declarată invalidă din motivele prevăzute în partea 20 a articolului 68 din prezentul Lege federala din cauza faptului că în zece minute de la începerea unei astfel de licitații, niciunul dintre participanții săi nu a prezentat o propunere pentru prețul contractului:

4) contractul este încheiat în conformitate cu paragraful 25 din partea 1 a articolului 93 din prezenta lege federală, în modul stabilit de articolul 70 din prezenta lege federală, cu un participant la o astfel de licitație, cererea de participare la care a fost depusă:

a) mai devreme decât alte cereri de participare la o astfel de licitație, dacă mai mulți participanți la o astfel de licitație și cererile depuse de aceștia sunt recunoscute ca fiind conforme cu cerințele prezentei legi federale și cu documentația privind o astfel de licitație.”

În majoritatea cazurilor, atunci când se anunță expresia „achiziția nu a avut loc”, participanții au impresia că fie nu există propuneri pentru licitație, fie că toate cererile de participare la aceasta au fost respinse. Cu toate acestea, există mult mai multe cazuri în care o achiziție este declarată nereușită.

Să ne uităm la asta pentru diferite etape ale procedurii.

Toate bazele sunt colectate în tabel.

Proceduri competitive

Dacă în timpul unui concurs o achiziție publică este declarată nulă, 44-FZ prevede două cazuri dezvoltare ulterioară evenimente: efectuați unul nou sau repetat sau cumpărați de la furnizor unic.

Diferența dintre o nouă achiziție guvernamentală și una repetată este că, dacă obiectul, volumul, cerințele pentru participanți nu se modifică, adică toate condițiile rămân aceleași (cu excepția perioadei de îndeplinire a termenilor contractului, care este prelungită pentru perioada necesară comenzii repetate, precum și pret de inceput, care poate fi crescut cu cel mult 10%), apoi comanda se repetă, în caz contrar - nou.

Atunci când nu sunt depuse cereri sau se constată că acestea sunt inadecvate, procedura se repetă. Publicarea anunțului conform procedurii repetate se efectuează cu cel puțin 10 zile înainte de data deschiderii plicurilor (nu cu 20 de zile, ca în cazul obișnuit).

În cazul în care un concurs repetat nu are loc în viitor din aceleași motive (Partea 2 a articolului 55), atunci clientul are dreptul de a efectua procedura prin reducerea termenului de depunere a cererilor la 5 zile lucrătoare sau în alt mod la la discreția clientului.

În cazul în care achiziția nu are loc, furnizorul unic încheie un contract dacă aplicarea acestuia îndeplinește cerințele legii și ale documentației. În acest caz, clientul trebuie să primească (clauza 25, partea 1, articolul 93).

Această grupă nu va include cazul în care, pe baza rezultatelor selecției de precalificare a unei competiții în două etape, un singur participant este recunoscut ca îndeplinește cerințele (). Clientul face din nou achizitia, din cauza faptului ca nu se poate discuta cu mai multi furnizori caracteristicile obiectului comenzii.

Licitatie electronica

Dacă o licitație electronică este declarată invalidă, clientul sau încheie un contract cu și nu este necesară aprobarea din partea organismului de control (în cazurile prevăzute în articolul 66 partea 16, articolul 67 partea 8, articolul 68 partea 20, Partea 13 din art. 69).

Sau, dacă licitația nu a avut loc, se efectuează modificări ale planului de achiziții, dacă este necesar, în conformitate cu partea 6 a art. 17, sunt necesare modificări ale orarului, apoi comanda este executată din nou (partea 16 a articolului 66, partea 8 a articolului 67, partea 13 a articolului 69, partea 15 a articolului 70). 92, pe lângă posibilitatea recomenzii, clientul are dreptul, de comun acord cu organul de control, să cumpere de la un singur furnizor în conformitate cu clauza 24, partea 1 a art. 93.

În timpul tranzacționării electronice, licitația, conform legii, poate să nu aibă loc. Condițiile de recunoaștere a acestuia ca atare sunt reglementate de articolele 66-69 din Legea 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii...”. Această normă de drept descrie procedura aplicabilă pentru desfășurarea procedurilor pe o platformă electronică.

În special, declararea invalidă a licitației vă permite să semnați un contract cu un participant sau să desfășurați licitația într-o formă diferită.

Ideea este că atunci când licitațiile sunt închise fără cereri, întreprinderea de stat are posibilitatea de a selecta un furnizor folosind metoda cererii de oferte. Să ne uităm la cele mai tipice scenarii pentru tranzacțiile eșuate.

Singura cerere este procedura

Legile privind tranzacționarea electronică FZ-44 și FZ-223 sunt în mod constant completate și coordonate cu altele reguli. În 2014, au fost adoptate modificări suplimentare la nr. 498-FZ și art. 25 nr. 44-ФЗ în cadrul căruia problema condițiilor este analizată mai detaliat licitație eșuată.

Temeiurile sunt determinate de art. 71, părţile 1-3.1 Nr. 44-FZ.

Cu condiția ca lucrările șantierului să fie luate în considerare cerere unică pentru a participa la licitație, ea este considerată câștigătoare.

Caracteristica cheie a declararii unei licitații invalide din acest motiv este admiterea unui singur participant să participe la ea. Clientul poate încheia un acord contractual cu singurul participant.

Trebuie avute în vedere condițiile în care poate fi semnat un contract. Acest lucru este posibil numai cu acel participant (articolul 70 din Legea federală-44) a cărui cerere îndeplinește pe deplin cerințele. Vă rugăm să rețineți că este posibilă luarea în considerare a unei singure cereri dacă furnizorul a trimis o propunere de preț în termen de 10 minute de la începerea licitației (Articolul 68 din Legea Federală-44, Partea 20). Cel puțin, ar trebui să fie cu 0,5% mai mică decât NMCC.

În cazul în care licitația nu are loc și nicio aplicație nu îndeplinește cerințele, atunci clientul poate achiziționa folosind metoda cererii de oferte.

Licitația a fost declarată invalidă - nu a fost depusă o singură cerere

Dacă, ținând cont de cerințele celor 44 de legi federale, nu a fost înregistrată nicio cerere, atunci licitația este și ea declarată invalidă. Aceasta implică în majoritatea cazurilor o licitație repetată, reglementată de articolele de drept federal. Acest lucru este valabil și în cazul în care participanții nu au încheiat un contract pentru a îndeplini comanda pentru această achiziție.

Astfel, oferta este declarată nulă dacă:

o cerere depusă;

lipsa aplicațiilor;

cererile înregistrate au fost depuse cu încălcări și nu pot fi acceptate de comisie;

în cazurile în care în potriveste ora nu a existat nicio ofertă de preț.

Licitație eșuată - consecințe

După cum am scris mai sus, în funcție de motivele recunoașterii unei licitații nereușite, clientul poate încheia un contract cu un singur furnizor sau poate efectua o nouă licitație sub forma unei cereri de oferte sau altfel stabilit prin lege.

Licitare repetată

Efectuarea retranzacționare se efectuează și pe baza Legii federale-44. ÎN în prezent clientul de stat are dreptul de a selecta o contraparte doar prin solicitarea de propuneri, dar sunt așteptate noi modificări în curând, care vor necesita suplimentare. aprobări

Pentru a depune o cerere de participare la licitație fără încălcări și pentru a îndeplini cerințele clientului, cel mai bine este să contactați specialiști. Compania RusTender are deja o experiență semnificativă în in aceasta directie, astfel încât să poată pregăti totul eficient și într-un timp scurt Documente necesareși transferați-le pe site pentru a participa la licitație.

OOO ICC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

La licitație a fost depusă o singură cerere - asta înseamnă că procedura a fost declarată invalidă ca urmare a unui număr insuficient de solicitări din partea potențialilor furnizori de a participa la achiziție. Ne dăm seama ce acțiuni ar trebui să întreprindă clientul.

Recunoaștem procedura ca fiind nevalidă

Dacă este depusă o cerere de participare la licitația a 44 de legi federale, atunci, pe baza unei astfel de achiziții, este recunoscută ca eșuată. Clientul primește o notificare de la operator platforma electronica că, conform normelor celor 44 de legi federale, o licitație eșuată este recunoscută în baza unui singur răspuns din partea unui potențial furnizor. Notificarea sosește fie la data limită stabilită pentru acceptarea cererilor de participare la licitația electronică, fie în următoarea zi lucrătoare ().

Luăm în considerare ambele părți ale cererii depuse

Ce măsuri ar trebui să întreprindă clientul dacă licitația nu a avut loc și a fost depusă o singură cerere?

În primul rând, operatorul de semnătură electronică trimite clientului ambele părți ale documentației de la potențialul contractant. Comisia de achiziții le revizuiește în termen de 3 zile lucrătoare de la primire. Dacă cererea îndeplinește cerințele stabilite de client în documentația licitației, atunci se încheie un contract cu respectivul participant la prețul pe care l-a oferit și acesta. Nu este necesar un nou contract guvernamental.

Publicăm protocolul

Dacă la licitația electronică a fost depusă o singură cerere, pe baza rezultatelor luării în considerare a unei astfel de solicitări, se publică un protocol, care este trimis participantului și publicat în cel mult două zile lucrătoare din ziua în care site-ul v-a dat acces la oferta (clauza 3, partea 1, art. 71 din Legea nr. 44-FZ).

Descărcați protocolul pentru luarea în considerare a unei singure aplicații

Încheiem un contract sau anunțăm o nouă procedură

Dacă un singur participant a răspuns, iar documentația furnizată nu îndeplinește cerințele stabilite în AD, atunci cererea este respinsă. După aceasta, ca și în situația în care nu se depune nicio cerere, licitația electronică este considerată invalidă. Clientul poate efectua repetați procedura sau anunta in prealabil

Să luăm în considerare totul cazuri posibile problemele care apar în timpul unei EA, în urma cărora organizația client are doar un pachet de documente rămase pentru procesare.

• Marți, 27 ianuarie 2015 19:16
• Autorul Marat Rakhmatullin

• Publicat în Întrebări și răspunsuri
• Citit de 20982 ori
• Sigiliu
• E-mail Poștă

Suntem participanti la achizitii. Au fost depuse 2 cereri (inclusiv una dintre noi), ambele aplicații corespund părții I și II. Licitația a fost declarată invalidă. Oferte de pret nu am depus, nu noi nu al doilea participant. Deoarece cererea noastră a fost depusă prima, presupunem că clientul ar trebui să trimită informații despre noi către KO pentru aprobare. E chiar asa?

Răspuns: În conformitate cu prevederile părții 20 a articolului 68 din 44-FZ, licitația electronică este considerată invalidă datorită faptului că, în termen de zece minute de la începerea unei astfel de licitații, niciunul dintre participanții săi nu a depus o ofertă pentru contract. Preț. În conformitate cu partea 3 a art. 71 44-FZ

3. În cazul în care o licitație electronică este declarată invalidă din motivele prevăzute în partea 20 a articolului 68 din prezenta lege federală din cauza faptului că, în termen de zece minute de la începerea unei astfel de licitații, niciunul dintre participanții săi nu a prezentat o propunere de contract Preț:
1) operatorul site-ului electronic, în termen de o oră de la postarea pe site-ul electronic a protocolului specificat în partea 20 a articolului 68 din prezenta lege federală, este obligat să trimită clientului protocolul specificat și a doua parte a cererilor de participare la o astfel de licitație prezentată de participanții săi, precum și documentele participanților la licitația prevăzută la alineatele 2-6 și 8 din partea 2 din articolul 61 din prezenta lege federală și cuprinse la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație în registrul participanților la o astfel de licitație care au primit acreditare pe platforma electronică;
2) operatorul site-ului electronic, în termenul prevăzut la paragraful 1 al prezentei părți, este obligat să transmită notificări participanților la o astfel de licitație;
3) comisia de licitație, în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii de către client a celei de-a doua părți a cererilor de participare la o astfel de licitație a participanților săi și a documentelor specificate la paragraful 1 al prezentei părți, examinează părțile a doua ale acestor cereri și aceste documente pentru conformitatea cu cerințele prezentei legi federale și documentația despre o astfel de licitație și trimite operatorului platformei electronice un protocol pentru însumarea rezultatelor unei astfel de licitații, semnat de membrii comisiei de licitație. Protocolul specificat trebuie să conțină următoarele informații:
a) o decizie privind conformitatea participanților la o astfel de licitație și a cererilor depuse de aceștia pentru participarea la aceasta cu cerințele prezentei legi federale și documentația privind o astfel de licitație sau cu privire la nerespectarea participanților la o astfel de licitație licitație și aceste cereri cu cerințele prezentei legi federale și (sau) documentația privind o astfel de licitație cu motivele acestei decizii, inclusiv indicarea prevederilor documentației despre o astfel de licitație, care nu corespund datelor aplicației, conținutului a acestor aplicații, care nu respectă cerințele documentației despre o astfel de licitație;
b) decizia fiecărui membru al comisiei de licitație cu privire la conformitatea participanților la o astfel de licitație și cererile pe care le-au depus pentru participarea la o astfel de licitație cu cerințele prezentei legi federale și documentația privind o astfel de licitație sau ne -conformitatea participanților la o astfel de licitație și a cererilor pe care le-au depus cu cerințele prezentei legi federale și (sau) documentația privind o astfel de licitație;
4) contractul este încheiat în conformitate cu paragraful 25 din partea 1 a articolului 93 din prezenta lege federală, în modul stabilit de articolul 70 din prezenta lege federală, cu un participant la o astfel de licitație, cererea de participare la care a fost depusă:
a) mai devreme decât alte cereri de participare la o astfel de licitație, dacă mai mulți participanți la o astfel de licitație și cererile depuse de aceștia sunt recunoscute ca fiind conforme cu cerințele prezentei legi federale și cu documentația privind o astfel de licitație;
b) singurul participant la o astfel de licitație, dacă un singur participant la o astfel de licitație și cererea depusă de acesta sunt recunoscute ca fiind conforme cu cerințele prezentei legi federale și cu documentația privind o astfel de licitație. Partea 3 art. 71 din Legea federală din 04/05/2013 nr.44-FZ

Astfel, sunteți client în conformitate cu paragrafele. si clauza 4, partea 3, art. 71 44-FZ este obligat să trimită informații către KO despre acceptarea încheierii unui contract cu dumneavoastră.
Totodată, potrivit noii ediții a Părții 25 a art. 93 44-FZ și clarificarea comună a Ministerului Dezvoltării Economice și a Serviciului Federal Antimonopol (FAS), o astfel de aprobare din partea KO nu este necesară. Legiuitorul nu a clarificat dacă se poate încheia un contract fără acordul KO doar în cazul prevăzut la paragrafe. b clauza 4 partea 3 art. 71, (adică singurul furnizor) sau incl. iar conform paragrafelor. a (cu prima persoană care a solicitat participare).