Licitație eșuată. Recunoașterea licitației publice ca eșuată Licitația nu a avut loc ce trebuie făcut

Motive pentru declararea invalidă a licitației. Dispoziții generale Codul civil al Federației Ruse privind încheierea unui acord la o licitație oferă o bază pentru declararea nulă a licitației: dacă un singur participant a participat la o licitație sau o licitație (p.

5 st. 447 din Codul civil al Federației Ruse). Legea privind procedurile de executare nu menționează deloc astfel de motive pentru declararea licitațiilor publice invalide.

Cel mai detaliat și ținând cont de particularitățile relațiilor care se dezvoltă în timpul vânzării imobilului care este executat silit, lista motivelor pentru declararea nulității licitațiilor publice este cuprinsă în Legea ipotecare. Alineatul 1 al art. 58 din prezenta Lege prevede că organizatorul de licitații publice le declară nereușite în cazurile în care:

1) au fost mai puțin de doi cumpărători la licitația publică;

2) nu s-a efectuat nicio majorare la licitația publică față de prețul inițial de vânzare al bunului gajat;

3) persoana care a câștigat licitația publică nu a achitat prețul de cumpărare în termenul stabilit.

Licitațiile publice trebuie să fie declarate invalide cel târziu în ziua următoare apariției oricăreia dintre circumstanțele de mai sus.

Nu poate decât să fie surprinzător faptul că legislația privind procedurile de executare silită nu indică circumstanțe precum absența cotelor și sustragerea de la plata prețului de cumpărare ca motive pentru declararea nulității licitației.

În absența suprataxelor, nu există negocieri efective, deoarece nu există concurență a cererilor și nu este atins scopul de a scoate proprietatea spre vânzare publică - determinarea prețului echitabil al acesteia prin luarea în considerare a propunerilor primite. Acest mecanism ne permite să afirmăm cu un anumit grad de încredere că prețul dezvăluit reflectă situația de pe piață. Mecanismul licitației publice este necesar, întrucât debitorul este scos de la dispoziția proprietății și nu poate determina prețul de vânzare; este corect în acest caz să-l înființeze nu la voința organului de stat, ci în așa fel încât să se dezvăluie cu ce preț sunt gata să-l cumpere.

Dacă cumpărătorul se sustrage de la plata prețului de cumpărare, scopul vânzării publice nu este atins cu atât mai mult, cu cât executarea silită are ca scop obținerea de venituri în numerar din imobilul scos la vânzare, și nu încheierea unui contract de vânzare. A crede că organizatorul licitației trebuie să prezinte cumpărătorului noi cereri pentru plata prețului înseamnă că în locul banilor necesari executării hotărârii de încasare, organizatorul licitației publice dobândește doar dreptul de a revendica, obligația. poate să nu fie îndeplinită de către cumpărător. Această prevedere este contrară naturii instituției de executare a deciziei de recuperare a fondurilor.

De asemenea, este evident că lacuna identificată în legislația privind procedurile de executare trebuie eliminată.

Instrucțiunea temporară privind procedura de exercitare a drepturilor (pretenții), în comparație cu Codul civil al Federației Ruse, la prima vedere, extinde lista de motive pentru care licitațiile publice pentru vânzare creanţe de încasat poate fi declarat invalid. În conformitate cu paragraful 35 din Instrucțiunea temporară, licitația este recunoscută ca eșuată numai în cazurile în care:

la licitație a participat un singur participant;

pe parcursul procesului de licitație, niciunul dintre participanți nu a depus o cerere de cumpărare a creanțelor la un preț egal sau mai mare decât cuantumul evaluării efectuate de persoana care efectuează colectarea la poprirea acestor creanțe.

a) nu au fost depuse cereri de participare la licitatie;

b) la licitație a participat un singur participant;

c) niciunul dintre ofertanți nu a susținut sub formă de licitație, după anunțarea de trei ori a minimului pret de inceput vânzările de proprietăți nu au ridicat biletul;

d) niciunul dintre participanții la licitația pentru vânzarea de creanțe după anunțarea triplă a prețului minim de vânzare a creanțelor nu a ridicat bilet;

e) niciunul dintre ofertanți, susținut sub formă de concurs prin decizie a comisiei, nu a făcut propuneri care să îndeplinească condițiile concursului.

Decizia comisiei de a declara licitația nulă este documentată într-un protocol. O astfel de decizie trebuie luată cel târziu în ziua următoare după ce a avut loc oricare dintre circumstanțele de mai sus.

De fapt specificate în Instrucțiunile provizorii, precum și în sub. Motivele „a”, „b”, „c”, „d” pot fi considerate cazuri speciale ale situației reflectate la paragraful 1 al art. 447 din Codul civil al Federației Ruse, întrucât refuzul de a depune propuneri de cumpărare poate fi considerat un refuz de a participa la licitație.

Pentru a rezolva problemele care apar din cauza absenței în legislația procedurală a instrucțiunilor speciale privind posibilitatea recunoașterii licitațiilor publice ca eșuate în cazul în care câștigătorul licitației se sustrage de la plată, RFBR este nevoită să recurgă la un mecanism destul de complicat de anulare. rezultatele licitației, luate în considerare anterior în cursul studierii procedurii de plată a bunurilor dobândite la licitație.

Lipsa suprataxelor la prețul inițial de vânzare efectuate de ofertanți nu este considerată un „defect” al vânzării publice, deși, după cum s-a menționat, aceasta este contrară scopului și obiectivelor vânzării publice.

În această situație, pare de acceptat să se aplice, prin analogie, norma Legii ipotecare, recunoașterea ca bază pentru recunoașterea licitațiilor publice absență eșuată suprataxe la pretul initial al imobilului scos la licitatie.

Consecințele declarării licitației invalide. Prevederile Codului civil al Federației Ruse privind licitațiile nu indică consecințele declarării lor invalide. Dar din sens acest termen rezultă că licitația eșuată nu dă naștere unor drepturi și obligații legate de încheierea contractului pentru organizator și participanții la licitație; ținta licitației nu a fost atinsă.

Această împrejurare nu este întotdeauna luată în considerare, iar într-o situație în care licitația nu a avut loc, se solicită recunoașterea lor ca nevalide.

Asa de, societate pe acţiuni Norilsk Combine în 1998 a depus o cerere de recunoaștere la instanța de arbitraj licitare nevalidă pentru vânzarea imobilului.

Printr-o hotărâre judecătorească, lăsată neschimbată prin decizia instanței de apel, pretențiile au fost respinse ca urmare a faptului că legea nu a fost încălcată la pregătirea și desfășurarea licitației, iar licitația a fost declarată nulă.

Instanța de casație, lăsând actele judiciare neschimbate, a arătat următoarele. Licitația este una dintre modalitățile de a încheia un contract. Prin urmare, potrivit paragrafului 2 al art. 449 din Codul civil al Federației Ruse, recunoașterea unei licitații ca invalidă atrage nulitatea contractului încheiat cu persoana care a câștigat licitația. Licitația declarată invalidă nu are un rezultat legal și nu poate fi declarată invalidă.

În ceea ce privește vânzarea bunului gajat, Codul civil al Federației Ruse prevede că, atunci când o licitație este declarată nulă, creditorul gajist are dreptul, prin acord cu debitorul gajist, să dobândească bunul gajat și să compenseze creanțele sale garantate de către gaj împotriva prețului de cumpărare.

Atunci când o licitație repetată este declarată nulă, creditorul gajist are dreptul de a reține obiectul gajului cu o evaluare a acestuia în valoare de cel mult 10% mai mică decât prețul inițial de vânzare la licitația repetată (clauza 4, art. 350 din Codul civil al Federației Ruse).

Pe baza acestor prevederi, recunoașterea primei licitații ca invalidă îi permite gajului fie să ceară ca bunul să fie plasat pe repeta licitarea sau să încheie un acord cu debitorul gajist cu privire la dobândirea obiectului gajului în modul prevăzut de paragraful 4 al art. 350 din Codul civil al Federației Ruse.

Recunoașterea ca licitații repetate eșuate nu este o bază pentru organizarea de noi licitații; în cazul în care creditorul gajist nu se folosește de dreptul de a păstra obiectul gajului în termen de o lună de la data recunoașterii licitației repetate ca nulă, contractul de gaj încetează.

Codul civil nu stabilește condițiile și caracteristicile desfășurării licitațiilor repetate.

Legea cu privire la ipoteca (articolul 58) conține o reglementare mai detaliată a raporturilor care decurg din recunoașterea licitațiilor publice pentru vânzarea obiectului ipotecii ca eșuate.

În acest caz, creditorul gajist are dreptul, prin acord cu debitorul gajist, de a dobândi bunul gajat la prețul său inițial de vânzare la o licitație publică și de a compensa cu prețul de cumpărare creanțele sale garantate prin ipoteca acestui bun.

Dacă creditorul gajist nu a încheiat un astfel de acord cu gajul în termen de 10 zile de la anunțarea licitației publice ca nulă, se va organiza o licitație publică repetată. Acestea trebuie să aibă loc în cel mult o lună de la prima licitație.

Dacă licitația a fost declarată invalidă din cauza lipsei unui număr suficient de cumpărători (mai puțin de doi) de a participa la licitație sau din cauza lipsei unei prime la prețul inițial, atunci prețul inițial la licitația repetată se reduce cu 15 %. În caz contrar, licitațiile repetate se fac conform regulilor prevăzute pentru prima licitație.

Licitațiile publice repetate sunt recunoscute ca eșuate din aceleași motive ca și prima licitație. În acest caz, creditorului gajist i se acordă dreptul de a cumpăra (reține) bunul gajat la un preț cu cel mult 25% mai mic decât prețul său de vânzare inițial la prima licitație publică și de a compensa creanțele sale garantate prin ipotecă cu prețul de cumpărare. .

În cazul în care creditorul ipotecar nu își exercită dreptul de a păstra obiectul ipotecii în termen de o lună de la anunțarea licitațiilor publice repetate ca eșuate, ipoteca este reziliată.

Reguli privind consecințele declarării nule a unei licitații publice imobiliare, care este executat silit din alte motive (nu ca obiect al ipotecii), nu sunt stabilite de Legea privind executarea silita.

În practică, în cazul în care licitația este declarată nulă, cu excepția recunoașterii licitației pentru vânzarea de creanțe ca nulă, organizatorul licitației, în termen de o zi lucrătoare de la data la care comisia hotărăște declararea licitației invalide, sesizează în scris. organului de stat care a transferat proprietatea spre vânzare și, de asemenea, îi transmite spre aprobare proiectul de aviz. Dacă organizatorul licitației este un reprezentant al Fondului, atunci odată cu sesizarea organului de stat, organizatorul licitației transmite Fondului (filiala Fondului) o notificare de recunoaștere a licitației ca invalidă.

În termen de 14 zile calendaristice de la data deciziei comisiei de declarare a licitației nule, organizatorul licitației, de comun acord cu organul de stat, organizează întocmirea și publicarea unui anunț de declarare a licitației nule.

În conformitate cu paragraful 4 al art. 54 din Legea executării silite, dacă bunul nu este vândut în termen de două luni, reclamantului i se acordă dreptul de a păstra acest bun. Dacă reclamantul refuză proprietatea, aceasta va fi returnată debitorului, iar titlul executoriu - reclamantului.

În situația în care reclamantul lasă bunul în urma sa, procedura de executare silită se încheie în legătură cu executarea efectivă a actului de executare (paragraful 1, alin. 1, art. 27 din Legea privind executarea silită).

În cazul în care reclamantul refuză bunul, procedura de executare silită se încheie cu restituirea actului de executare în temeiul prevăzut la art. 26 din Lege, și anume pe motivele prevăzute la sub. 5 p. 1 art. 26, - dacă recuperatorul a refuzat să păstreze bunurile debitorului care nu au fost vândute în timpul executării titlului executoriu.

Despre imposibilitatea de a colecta sol executorul judecătoresc întocmește act, care se aprobă de executorul judecătoresc principal.

Restituirea documentului de execuție către recuperator nu constituie un obstacol în calea noii prezentări a documentului de execuție specificat în termenele generale de prezentare a actelor de execuție, stabilite de art. 14 din Legea privind executarea silita.

De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că termenul de prezentare a titlului executoriu în executare este întrerupt de prezentarea acestui document pentru executare și executarea parțială a actului. În cazul restituirii titlului executoriu către recuperator din cauza imposibilității executării integrale sau parțiale a acestuia în termenul de prezentare a titlului executoriu după pauză, acesta se calculează din ziua în care titlul executoriu se efectuează. se restituie recuperatorului (clauza 3, art. 15 din Legea privind executarea silita).

După cum vedem, Legea privind executarea silită nu prevede posibilitatea repunerea în vânzare a imobilelor. Totodată, obligația de a oferi reclamantului imobilul apare dacă vânzarea nu a avut loc în termenul de două luni prevăzut de lege. În acest sens, într-o serie de cauze, instanțele au recunoscut legitimitatea vânzării republice a bunurilor imobile, dacă aceasta a fost efectuată cu respectarea reguli generale desfășurarea unei licitații publice și în perioada de mai sus.

Având în vedere acest lucru, recomandările RFBR conțin o indicație că organizatorul licitației are dreptul, de comun acord cu organul de stat care a transferat proprietatea spre vânzare, să anunțe o a doua licitație, cu excepția cazurilor în care licitația pentru vânzarea creanțele este declarată nulă. Licitațiile repetate sunt anunțate nu mai devreme de 10 zile de la anunțarea licitației ca nulă și se desfășoară cu respectarea regulilor stabilite pentru prima licitație.

Reevaluarea proprietății transferate spre vânzare în procesul de pregătire pentru desfășurarea licitațiilor repetate se efectuează dacă o astfel de posibilitate este prevăzută de legislația federală și alte acte juridice de reglementare.

În ceea ce privește vânzarea creanțelor poprite în cadrul procedurii de executare silită, Instrucțiunea provizorie prevede că în cazul în care licitația pentru vânzarea creanțelor este recunoscută ca eșuată, persoana care exercită recuperarea, sau în numele său, vânzătorul, în termen de cinci zile, transferă creanțele, Documente necesare, și oferă, de asemenea, instrucțiuni cu privire la vânzarea acestei datorii pe bază de comision.

Conform procedurii recomandate de Fundația Rusă pentru Cercetare de bază, în cazul în care o licitație pentru vânzarea de creanțe este declarată invalidă, organizatorul licitației, în termen de o zi lucrătoare de la data la care comisia ia o astfel de decizie, trimite o protocol privind declararea invalidă a licitației spre aprobare de către organul de stat care a cedat creanțele spre vânzare. În termenul specificat, un proiect de notificare privind declararea invalidă a licitației este transmis organului de stat pentru aprobare.

Dacă organizatorul licitației este un reprezentant al Fondului, atunci concomitent cu îndrumarea protocolului specificat pentru aprobare către organul de stat, organizatorul licitației transmite Fondului (filiala Fondului) o notificare de declarare a licitației invalide.

În cazul în care licitația pentru vânzarea de creanțe este declarată invalidă, se publică o notificare în acest sens în termen de 14 zile calendaristice de la data aprobării de către organul de stat a protocolului privind declararea invalidă a licitației.

Anunțul de recunoaștere a licitației ca invalidă se publică în aceeași publicație în care a fost publicat anunțul de licitație.

Vânzarea ulterioară a creanțelor se realizează prin vânzări directe (fără licitare). În acest scop, organizatorul licitației transferă creanțele nevândute la licitație și documentele anexate cererii de vânzare a acesteia organului de stat care a cedat creanțele în vederea vânzării, sau în numele organului de stat persoanei indicate la anunțul de licitație.

Realizarea creantelor pe baza de comision poate fi realizata de aceeasi organizatie de specialitate care a organizat licitatia.

Conturile de creanță transferate spre vânzare pe bază de comision trebuie scoase la vânzare în termen de cinci zile de la data transferului documentelor relevante.

În cazul vânzării cu comision, creanțele sunt scoase la vânzare la un preț egal cu valoarea evaluării efectuate de persoana care exercită încasarea la poprirea acestor creanțe.

Dacă, în termen de cinci zile de la data punerii în vânzare a creanțelor, acestea nu au fost realizate, vânzătorul are dreptul să ridice problema reevaluării acestor creanțe în fața persoanei care efectuează încasarea. O nouă evaluare trebuie efectuată în termen de 10 zile de la data deciziei de efectuare a acesteia. Reevaluarea creanțelor din cauza imposibilității implementării acesteia poate fi efectuată de până la două ori (clauzele 36-37 din Instrucțiunea provizorie).

Carta de procedura civila

1062. Negocierea este recunoscută ca eșuată:

1) dacă nimeni nu vrea să se târguiască, sau apare doar unul;

3) dacă la sfârşitul licitaţiei cumpărătorul, făcând un depozit, nu achită la termen restul datoriei.

1063. Când nu are loc o licitație din cauza neprezentării celor care doresc să negocieze, atunci creditorilor în numerar ai debitorului li se acordă, cu majoritate de voturi, proporțional cu cuantumul penalităților lor, să ceară o nouă licitație. sau să părăsească proprietatea pentru ei înșiși conform unei evaluări.

1064. Dreptul de reținere aparține în primul rând creditorului la cererea căruia s-a pus poprirea, iar apoi celui a cărui recuperare este mai semnificativă.

1065. Bunurile care nu au fost vândute la a doua licitație și care nu sunt lăsate în urmă de creditori sunt eliberate de poprire, iar creditorii li se permite să execute silit alte bunuri aparținând debitorului.

1066. În cazul prevăzut la articolul precedent (1065), cheltuielile de sechestru, păstrarea și vânzarea bunurilor sunt suportate de către reclamantul care a pus sechestrul sau creditorii care au cerut vânzarea bunului atunci când refuză să-l accepte. .

1067. Reclamantului i se acordă dreptul de a cere numirea unei noi licitații dacă, la prezentarea depozitului, banii rămași nu au fost plătiți la timp (secțiunea 1057). În acest caz, depozitul se adaugă la suma totală primită pentru proprietate.

1068. O nouă licitație poate fi numită pe bază generală:

(1) Când toate bunurile gajate sunt, înainte de termenul ipotecii, scoase la vânzare la cererea creditorilor gajatorului, iar prețul cel mai mare oferit la licitație este mai mic decât suma de plătit creditorului ipotecar.

2) Când creditorul ipotecar nu dorește să lase proprietatea în urmă.

[Cu privire la bunurile imobiliare]

1170. Licitațiile sunt recunoscute ca eșuate:

1) dacă nu este nimeni dispus să se târguiască sau apare doar unul;

2) în cazul în care niciunul dintre cei care s-au prezentat nu face considerații împotriva evaluării;

3) dacă la sfârşitul licitaţiei cumpărătorul, făcând un depozit, nu plăteşte restul datoriei.

1171. Dacă licitația nu are loc, atunci creditorii au dreptul să ceară producerea unuia nou, sau să rețină pentru ei masa succesorală în cuantumul cu care a început licitația.

1172. O nouă licitație se poate desfășura, la cererea creditorilor, la judecătoria uneia dintre capitale.

1173. Creditorul care acceptă succesiunea este obligat să-i satisfacă pe toți ceilalți creditori cu sumele care li se cuvin după calcul.

1174. Neînțelegerile dintre creditori în problema desfășurării unei noi licitații se soluționează cu votul majorității creditorilor în numerar, proporțional cu valoarea creanțelor acestora.

1175. Dacă nu are loc a doua licitație, atunci creditorii trebuie să rețină masa pentru ei înșiși sau să pună executare asupra altor bunuri aparținând debitorului, plătind, proporțional cu încasarea fiecăruia, cheltuielile de punere în vânzare a masei.

Codul de procedură civilă al RSFSR 1923

Articolul 314. Licitaţiile sunt recunoscute ca eşuate: 1) dacă nimeni nu a venit la târguire; 2) dacă niciunul dintre cei prezenți nu efectuează o compensație împotriva evaluării sau 3) dacă cumpărătorul nu plătește la timp depozitul sau restul sumei (Secțiunea 308).

Articolul 316. În cazul în care licitația nu a avut loc, reclamanții pot, în termen de trei zile, să declare că imobilul care se vinde este lăsat în urmă lor conform evaluării și în ordinea de prioritate corespunzătoare mărimii creanțelor lor.

Articolul 317. Când nu are loc licitație și nici unul dintre reclamanți nu lasă bunuri în urmă, executorul judecătoresc desemnează o licitație secundară nu mai devreme de o săptămână mai târziu, cu respectarea procedurii stabilite pentru prima licitație, iar licitația secundară începe cu estimarea sau prima sumă oferită.

Codul de procedură civilă al RSFSR 1964

Articolul 403

Executorul judecătoresc declară licitația nulă:

1) dacă la licitație au venit mai puțin de doi cumpărători;

2) în cazul în care niciunul dintre cei care s-au prezentat nu face rezerve față de evaluarea inițială a structurii;

3) în cazul în care cumpărătorul nu achită integral suma pentru care a fost cumpărat imobilul în termen de cinci zile.

Articolul 404

În cazul în care licitația este declarată nulă, reclamantul are dreptul să rețină imobilul în cuantumul evaluării inițiale.

Dacă o astfel de cerere nu a fost primită, executorul judecătoresc nu mai devreme de zece zile de la declararea invalidă a licitației va desemna o licitație secundară. Licitatiile secundare se anunta si se desfasoara in conditiile legii

furci setate pentru prima ofertă, dar începând cu suma estimată sau prima ofertă.

În situația în care licitația secundară este declarată nulă și reclamantul refuză să rețină imobilul vândut, sechestrul imobilului este înlăturat.

Instrucțiunea privind procedurile de executare 1985

101. Executorul judecătoresc declară licitația nulă:

a) dacă la licitație au venit mai puțin de doi cumpărători;

b) dacă niciunul dintre cei care s-au prezentat nu a făcut indemnizație față de evaluarea inițială a imobilului indicată în actul de sechestrare a imobilului;

c) dacă cumpărătorul, în termenul stabilit de lege, nu a achitat integral suma pentru care a cumpărat imobilul.

102. În cazul în care licitația nu a avut loc, executorul judecătoresc informează reclamantul despre aceasta. Acesta din urmă poate, în termen de trei zile de la primirea notificării, să declare abandonarea locuinței conform evaluării indicate în inventar.

Dacă există mai mulți reclamanți, dreptul de prioritate de a reține casa vândută este institutiile statuluiși întreprinderi, iar în caz de refuz - ferme colective, cooperative și alte organizații publice.

Reclamantul care a lăsat casa în urmă trebuie să depună, în termen de cinci zile, în contul de depozit al instanței populare diferența dintre cuantumul impozitului și suma atribuibilă cotei sale, pe baza sumelor datorate fiecărui reclamant, întocmite. în conformitate cu ordinea stabilită de satisfacere a creanţelor.

103. Dacă reclamantul nu dorește să păstreze imobilul, executorul judecătoresc desemnează o licitație secundară nu mai devreme de zece zile de la declararea nulității licitației. Licitațiile secundare se desfășoară în conformitate cu procedura stabilită pentru prima licitație, dar încep cu inventarul, asigurarea sau primul preț oferit de cumpărători, în funcție de regulile stabilite de codurile de procedură civilă ale republicilor unionale.

În cazul în care licitația secundară este declarată nulă și reclamantul refuză să rețină imobilul care se vinde, arestarea imobilului este înlăturată, imobilul este restituit debitorului, însă, dacă legislația republicii unionale prevede regulile. pentru vânzarea unui imobil de locuit care nu a fost vândut la licitație, imobilul se vinde conform acestor reguli.

Pe parcursul tranzacționare electronică- licitatia, potrivit legii, nu poate avea loc. Condițiile de recunoaștere a acestuia ca atare sunt reglementate de articolele 66-69 din Legea 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii...”. Această prevedere a legii descrie procedura aplicabilă pentru desfășurarea procedurilor pe platforma electronică.

În special, recunoașterea licitației ca invalidă vă permite să semnați un contract cu un participant sau să organizați o licitație într-o altă formă.

Vorbim despre faptul că la închiderea licitațiilor fără aplicații, întreprinderea de stat are posibilitatea de a selecta un furnizor prin solicitarea de propuneri. Luați în considerare cele mai tipice scenarii licitații eșuate.

Cerere unică - Procedură

Legile privind licitatie electronica FZ-44 și FZ-223 sunt în mod constant suplimentate și coordonate cu alții reguli. În 2014, au fost aduse modificări suplimentare la Nr. 498-FZ și la art. 25 nr.44-FZ, în cadrul căruia se analizează mai detaliat problema condițiilor licitației eșuate.

Temeiurile sunt determinate de art. 71, părţile 1-3.1 Nr. 44-FZ.

Cu condiția ca singura cerere de participare la licitație să fie luată în considerare în activitatea site-ului, ea este considerată câștigătoare.

Caracteristica cheie a recunoașterii licitației ca invalidă din acest motiv este admiterea la participarea la ea a unui singur participant. Clientul poate incheia un acord contractual cu un singur participant.

Luați în considerare condițiile în care puteți semna un contract. Acest lucru este posibil numai cu participantul (Art. 70 FZ-44), a cărui cerere îndeplinește pe deplin cerințele. Rețineți că luarea în considerare a unei singure cereri este posibilă dacă în 10 minute de la începerea tranzacționării furnizorul a transmis o ofertă de preț (articolul 68 FZ-44, partea 20). Cel puțin ar trebui să fie cu 0,5% mai mică decât NMCC.

În cazul în care licitația nu a avut loc și niciuna dintre oferte nu îndeplinește cerințele, atunci clientul poate achiziționa prin metoda cererii de oferte.

Licitația a fost declarată invalidă - nu au fost depuse oferte

Dacă, ținând cont de cerințele 44 FZ, nu a fost înregistrată o singură cerere, atunci licitația a fost și ea declarată invalidă. Aceasta presupune în majoritatea cazurilor o re-licitație, reglementată prin articole lege federala. De asemenea, acest lucru este valabil dacă participanții nu au încheiat un contract pentru executarea unei comenzi pentru această achiziție.

Astfel, oferta este declarată nulă dacă:

    a fost depusă o cerere;

    lipsa aplicațiilor;

    cererile înregistrate se depun cu încălcări și nu pot fi acceptate de comisie;

    în cazurile în care potriveste ora nu a fost nicio ofertă.

Licitație eșuată - consecințe

După cum am scris mai sus, în funcție de motivele recunoașterii unei licitații nereușite, clientul poate încheia un contract cu un singur furnizor sau poate efectua o nouă licitație sub forma unei cereri de oferte sau altfel stabilit prin lege.

Repetă licitația

Re-licitarea se efectuează, de asemenea, pe baza Legii federale-44. LA acest moment clientul de stat are dreptul de a selecta o contraparte doar prin solicitarea de propuneri, dar sunt așteptate noi modificări în curând, care vor necesita suplimentare. aprobări.

Pentru a aplica pentru participarea la licitație fără încălcări și corespunzătoare cerințelor clientului, cel mai bine este să contactați specialiștii. RusTender are deja o experiență semnificativă în această direcție, prin urmare, va putea pregăti toate documentele necesare cu înaltă calitate și într-un timp scurt și va putea să le transfere pe site pentru participarea la licitație.

OOO IWC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

  • Despre procedura de desfășurare a licitațiilor de faliment
  • Etapele vânzării proprietății debitorilor.
  • Dacă licitația nu a avut loc
  • Dacă proprietatea nu este vândută
  • Concluzie

LA Federația Rusă apar zilnic organizații falimentare. Adesea, astfel de întreprinderi sau firme au proprietăți care trebuie vândute în conformitate cu legislația în vigoare.

Valorile proprietăților debitorilor sau falimentului sunt vândute la licitații de faliment. În același timp, dacă proprietatea este vândută, atunci toate părțile beneficiază de obicei de acest lucru. Cumpărătorul primește o afacere la un preț atractiv, organizația în faliment are cel puțin o oportunitate de a-și stabiliza poziția, iar organizatorii licitației merită un comision legitim.

Dar ce se întâmplă dacă proprietatea debitorului nu ar putea fi vândută? Cine este la conducere soarta viitoare obiect? Aceasta este întrebarea pe care o vom lua în considerare în materialul de astăzi.

Înainte de a rezolva astfel de probleme, este necesar să înțelegem ce precede situația în care valorile proprietății debitorului nu pot fi realizate. Prin urmare, este necesar să facem referire la ordinea și momentul licitației.

Despre procedura de desfășurare a licitațiilor de faliment

proprietatea debitorului teren, imobiliare, mașini valori mobiliare) se implementează în termen de două luni de la momentul trecerii obiectului la organizatorii de licitaţii. În același timp, organizatorii se angajează să desfășoare un fel de campanie publicitară pentru lot, adică să plaseze reclame în media mass mediași internetul. Astfel, atrage cantitate mare potențialii cumpărători și, prin urmare, crește indirect activitatea viitoarei lupte la eveniment și crește probabilitatea unei vânzări mai bune.

Este de remarcat faptul că nu orice organizație poate vinde proprietatea debitorului.

Legislația modernă stabilește câteva criterii pe care firma care organizează licitația trebuie să le aibă:

  • experiență pozitivă în această activitate;
  • reputatie buna;
  • posibilitatea de autoevaluare a obiectelor de proprietate de diferite categorii;
  • muncitori cu înaltă calificare;
  • disponibilitatea resurselor financiare pentru asigurarea obligaţiilor pentru vânzarea bunului debitorului.

Prezentă la licitație ordine anume actiuni. Această secvență este reglementată de Codul Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, precum și de legi federale.

În general, proprietatea debitorului este vândută în trei etape:

  1. licitatii primare;
  2. licitații repetate;
  3. licitarea pentru o ofertă publică.

Fiecare etapă ulterioară vine dacă cea anterioară nu a avut loc. Rețineți că licitarea repetată, precum și licitarea prin oferta publica se caracterizează printr-o reducere de preţ şi sunt cele mai benefice pentru cumpărător. Vânzare la licitația primară din Mai mult benefic pentru debitor.

Dar totusi, obiectul va avea cel mai mic pret la o oferta publica. Pentru cumpărători, aceasta este o mină de aur, unde uneori valorile proprietății sunt vândute la prețuri de 10 ori mai mici decât prețul pieței.

Etapele vânzării proprietății debitorilor.

Dacă licitaţia nu a avut loc

Pentru a trece la problema principală, este necesar să menționăm cazuri de licitații eșuate.

De obicei, o licitație poate fi declarată invalidă în următoarele cazuri:

  • când nu există nicio luptă la licitație, adică participanții refuză să ridice prețul inițial al obiectului. De fapt, asta înseamnă că cumpărătorul este absent;
  • când ofertantul câștigător refuză să încheie un contract de vânzare a obiectului. Un astfel de acord trebuie încheiat în termen de 5 zile de la încheierea licitației.

În prezența unor astfel de situații, organizatorii desemnează licitații repetate nu mai devreme de 10 zile și nu mai târziu de 30 de zile de la data primei licitații. În cazul licitației nereușite, toți ofertanții trebuie să fie depozite returnate introduse anterior de ei. Cu toate acestea, există excepții aici.

De exemplu, dacă câștigătorul refuză să semneze protocolul de licitație și să încheie un contract de vânzare-cumpărare, atunci organizatorii au voie să-și păstreze depozitul. Aceasta este o decizie complet corectă, deoarece nu este permis să se abordeze și să participe la licitație cu atâta frivolitate.

De asemenea, merită menționat munca în comun organizatorii de licitaţii şi organele executive. Trebuie să existe o înțelegere reciprocă completă între aceste structuri, trebuie respectate toate formalitățile legale. Dacă nu este cazul, atunci există o mare probabilitate ca licitația să se desfășoare cu încălcare, iar acest lucru implică prezența costurilor pentru toate părțile.

Dacă proprietatea nu este vândută

Sunt situații în care nu s-a putut vinde bunul debitorului la toate cele trei licitații. În acest caz, executorul judecătoresc se adresează reclamantului cu propunerea de a păstra pentru sine bunurile debitorului. O astfel de ofertă nu este adesea profitabilă pentru reclamant, deoarece depozitarea unei astfel de proprietăți este asociată cu anumite costuri.

De asemenea, este de remarcat faptul că transferul proprietății debitorului către recuperator se realizează cu o reducere de preț cu 25% sub prețul pieței. Foarte des, creditorii refuză această opțiune pentru a rezolva problema. În acest caz, bunul poate fi restituit debitorului.

Desigur, aceste situații sunt rare, dar se întâmplă. În acest caz, executorul judecătoresc este obligat să transmită părților copii ale hotărârilor. Recuperătorul, pe de altă parte, are dreptul de a cere alte obiecte de la organizația falimentară pentru vânzare ulterioară la licitație, dar se pierde un timp suficient pentru aceasta.

Concluzie

Acest material arată că problema proprietății nevândute la licitație este, în primul rând, problema organizatorilor licitației, care curge lin către reclamant. Dar pentru un falimentar, aceasta este o situație foarte dublă.

Deci, de exemplu, atunci când un obiect are o valoare semnificativă, debitorul este bucuros să-l primească înapoi. Pe de altă parte, litigiile financiare privind obligațiile de datorie se trage și devine posibilă pierderea altor valori la licitație, iar acest lucru, la rândul său, nu poate decât să agraveze situația.

Astfel, se poate susține că licitația eșuată nu este benefică nimănui, iar fiecare parte este interesată de desfășurarea lor cu succes. La această întrebare poate fi considerată închisă. Și nu uitați, indiferent de ce parte vă aflați, pentru a desfășura afaceri cu succes și pentru a evita probleme suplimentare, trebuie să abordați problemele financiare într-un mod echilibrat și încrezător!

În majoritatea cazurilor, atunci când se anunță expresia „achiziția nu a avut loc”, participanții sunt de părere că fie nu există propuneri pentru licitație, fie toate cererile de participare la aceasta au fost respinse. Cu toate acestea, există mult mai multe cazuri în care achiziția a fost declarată nevalidă.

Luați în considerare acest lucru pentru diferitele etape ale procedurii.

Toate bazele sunt colectate în tabel.

Punerea în aplicare Considerare Încheierea unui contract

1. Nu există oferte.

2. A fost depusă o singură cerere.

Baza generală Pentru procedurile competitive Pentru o licitație electronică Sustragerea câștigătorului de la încheierea contractului și sustragerea ulterioară a celui de-al doilea participant de la semnarea contractului.

1. Toate ofertele au fost respinse.

2. Doar unul este recunoscut ca fiind conform.

Când este ținut în competiție cu participare limitată:
1. Niciun concurent nu este chemat să îndeplinească cerințe suplimentare.
2. Un singur participant este admis pe baza rezultatelor precalificării.
La desfășurarea unei licitații electronice, dacă nu există oferte de preț la licitație în termen de 10 minute de la începerea licitației.
În timpul celei de-a doua etape
1. Nu există oferte.
2. Este trimisă o singură propunere sau toți participanții sunt respinși.
3. O singură cerere a fost găsită eligibilă.


Proceduri competitive

Dacă în timpul concursului achiziția publică este declarată nulă, 44-FZ prevede două cazuri dezvoltare ulterioară evenimente: efectuați un nou sau repetat sau cumpărați de la furnizor unic.

Diferența dintre o nouă achiziție publică și una repetată este că, dacă obiectul, volumul, cerințele pentru participanți nu se modifică, adică toate condițiile rămân aceleași (cu excepția termenului de îndeplinire a termenilor contractului, care se prelungește cu timpul necesar recomenzii, precum și prețul inițial, care poate fi majorat cu cel mult 10%), apoi se repetă comanda, în caz contrar este nouă.

Atunci când nu există cereri depuse sau se consideră că acestea sunt inadecvate, se efectuează o a doua procedură. Publicarea anunțului în procedură repetată efectuată cu cel puțin 10 zile înainte de data deschiderii plicurilor (nu cu 20 de zile, ca în cazul obișnuit).

Dacă în viitor nu are loc o licitație repetată din aceleași motive (partea 2 a articolului 55), atunci clientul are dreptul să efectueze procedura pentru a reduce termenul de depunere a cererilor la 5 zile lucrătoare sau într-un alt termen. mod la latitudinea clientului.

În cazul în care achiziția nu a avut loc, singurul furnizor încheie un contract dacă cererea sa respectă cerințele legii și ale documentației. În acest caz, clientul trebuie să primească (clauza 25, partea 1, articolul 93).

Această grupă nu va include cazul în care, conform rezultatelor selecției de precalificare a unui concurs în două etape, se constată că un singur participant îndeplinește cerințele (). Clientul efectueaza din nou achizitia, din cauza faptului ca nu este posibil sa discute cu mai multi furnizori caracteristicile obiectului comenzii.

Licitatie electronica

Atunci când o licitație electronică este recunoscută ca eșuată, clientul sau încheie un contract cu, în timp ce coordonarea cu organismul de control nu este necesară (în cazurile prevăzute în Partea 16 a articolului 66, Partea 8 a articolului 67, Partea 20 a articolului 68). , Partea 13 a articolului 69).

Sau, dacă licitația nu a avut loc, se efectuează modificări în planul de achiziții, dacă este necesar, în conformitate cu Partea 6 a art. 17, modificările de orar sunt obligatorii, apoi comanda se execută din nou (partea 16 a articolului 66, partea 8 a articolului 67, partea 13 a articolului 69, partea 15 a articolului 70). 92, pe lângă posibilitatea de a re-comanda, clientul are dreptul, de comun acord cu autoritatea de control, de a achiziționa de la un singur furnizor în conformitate cu paragraful 24 din partea 1 a art. 93.

Licitație electronică eșuată. Licitație eșuată în formă electronică.

  • Conceptul de „licitație electronică eșuată” înseamnă absența licitației la plasarea unei anumite comenzi. Totodată, nu este deloc necesar să implicăm că contractul (pentru această comandă) nu va fi încheiat. De exemplu, doar 1 URZ a apărut la licitație, se dovedește că nu va fi nicio licitație, acest URZ nu se va juca cu el însuși la licitație. Se dovedește. Că licitația electronică (UAEF) a fost declarată invalidă, iar statul. contractul se va incheia cu aceasta (singurul declarat) URZ.

O listă de situații în care licitațiile electronice sunt recunoscute ca eșuate, dar contracte guvernamentale sunt încă încheiate.

  • Doar 1 URZ aplicat (vezi mai sus).
  • Doar 1 URZ a fost admis la UAEF. Cererea sa a fost recunoscută ca fiind adecvată, restul au fost respinse.
  • Au fost admise mai multe URZ-uri, dar niciunul dintre URZ-uri nu a făcut oferte la licitație. În acest caz, câștigătorul este URZ care și-a depus cererea înaintea oricui. Se semnează un contract cu el.

Licitația electronică a fost declarată invalidă. Regulamente și documente.

  • În cazul în care licitația (UAEF) este declarată invalidă, atunci, în funcție de faptul că există un participant admis la ea, acțiunile și documentele care trebuie întocmite sunt următoarele.
  • Un protocol de recunoaștere a unei licitații electronice (EAEF) ca invalidă este întocmit și postat pe site.

Recunoașterea licitației electronice ca invalidă.

  • Aceasta este o procedură care implică executarea și plasarea unui protocol de recunoaștere a licitației (UAEF) ca invalidă.

Protocol pentru declararea invalidă a unei licitații electronice. Există un participant (admis), iar cu acesta se va încheia un contract de stat.

Este indicat în protocol.
  • Motivul recunoașterii licitației ca invalidă: doar 1 participant a fost admis și/sau anunțat.
  • Informații că se va încheia un contract de stat cu acest participant. Contracta.
  • Dacă au existat alți participanți, dar cererile lor au fost respinse, atunci sunt indicate motivele respingerii cererilor.

Protocol pentru declararea invalidă a unei licitații electronice. Nu au fost deloc aplicații.

Este indicat în protocol.
  • Remedierea faptului: licitația electronică este recunoscută (se indică motivul) ca eșuată.
  • Motivul pentru declararea licitației invalide: nu au fost depuse oferte.
Protocolul licitației electronice eșuate este postat pe ETP, este un document care consemnează însuși faptul recunoașterii licitației electronice (UAEF) ca eșuată, astfel încât sunt date motivele: 1 participant sau absența acestuia.



DEPARTAMENTUL LICITAȚII DE LA DISTANȚĂ

Pregatirea aplicatiilor

Control terminat

% toleranță maximă

Ajută la participare

Caută oferte

transportor de oferta

FAS și RNP

Minute de dezacord

Situații controversate

SOLUŢIE

ORICE SARCINI

CÂND MUNCĂ

LA COMANDA DE STAT

RAPID SI COMPETENT

Consecințele faptului că licitația electronică a fost declarată invalidă.

  • Există un singur membru.
    • Semnarea unui contract cu acest membru.
  • Nu există participanți sau aplicații.
    • Repetă licitația.
    • Recomandarea unei comenzi.

Cazuri de recunoaștere a unei licitații electronice ca invalidă.

  • Fără aplicații.
  • Toate cererile (toate URZ) sunt respinse.
  • 1 participant permis.
  • Nu au existat oferte cursul licitației.
  • Dacă doar 1 (un) participant este admis la licitație, se încheie un contract cu acesta.
  • Dacă la licitație sunt admise mai multe URZ deodată, dar nimeni nu a făcut „mișcări”, contractul se încheie cu URZ-ul care și-a depus cererea înaintea oricui.
  • Dacă nu au existat cereri sau toate cererile au fost respinse, dar comanda este procesată din nou.

Repetă licitația în formă electronică.

  • Implică o procedură de înlocuire a unei comenzi în cazul în care licitația inițială este declarată invalidă, în timp ce nu există cu cine să încheie un contract.
    • Reguli și acțiuni când re-licitatie- la fel ca originalul.