Obiecte și subiecte în asistența socială. Obiect de asistență socială

Subiect și obiect al asistenței sociale.

Fiind o activitate pentru a ajuta oamenii să-și rezolve problemele, asistența socială are o anumită structură, care include, în primul rând, două elemente principale - obiect şi subiect. Obiectul asistenței sociale se referă la cei care au nevoie de ajutor, iar subiectul se referă la cei care îl oferă. Cu alte cuvinte, asistența socială poate fi considerată ca o interacțiune între un obiect și un subiect, având ca rezultat ajutarea oamenilor să rezolve problemele cu care se confruntă, adică îmbunătățirea condițiilor de viață.

Să luăm în considerare cine acționează ca subiecți și obiecte în sistemul de protecție socială. ÎN ca structuri specializate care organizează furnizarea de asistenta sociala populație, adică subiecți (S) sistemele de protecție socială, în primul rând serviciile și organizațiile Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Republicii Belarus la diferite niveluri. Problemele de protecție socială a populației (în sensul larg al acestui concept) sunt decise și de organele de educație, cultură și artă, sănătate, turism, recreere, educație fizică și sport, locuințe și servicii comunale etc. populația este asigurată și de organizații publice, organizații de caritate și alte structuri neguvernamentale, al căror rol și număr a crescut semnificativ.

Subiectele asistenței sociale la nivel de contact includ asistenții sociali care oferă asistență anumitor grupuri de persoane aflate în nevoie sau care se specializează în anumite domenii ale asistenței sociale. Subiecții pot include și membri ai familiei sau un grup de persoane care oferă asistență celor aflați în nevoie cu comunicarea lor directă, sprijin moral etc. Participanții activi în managementul social ar trebui să fie considerați cei care sunt angajați în studiul proceselor sociale, care formează specialiști pentru asistență socială etc.

Ambiguitatea în interpretarea conceptului de subiect al sferei sociale se datorează și ambiguității conceptului de „protecție socială”.

Protecția socială în în sens larg este un sistem intenționat, reglementat în mod conștient la toate nivelurile societății, de măsuri sociale, politice, economice, juridice, psihologice, pedagogice, medicale, de mediu și spirituale implementate practic. Ele asigură condiții și resurse normale pentru funcționarea fizică, psihică, spirituală și morală a populației, prevenind încălcarea drepturilor și libertăților acestora.

Protectie sociala în sens restrâns- activităţi care vizează protejarea anumitor categorii de populaţie care se află într-o situaţie deosebit de dificilă situatie de viata. Protecția socială este considerată și ca protecție împotriva riscurilor sociale prin asistarea unei persoane din partea statului în rezolvarea diferitelor probleme de-a lungul vieții sale.

Dreptul cetățenilor la protecție socială este garantat de Constituția și legislația Republicii Belarus.

Asistența socială în sistemul de protecție socială (în sens restrâns) se adresează în primul rând unei persoane, unui individ sau unui grup de persoane care se află într-o situație dificilă. Din punct de vedere managerial, acești indivizi sau formațiuni sociale acționează ca obiecte (O) ale influențelor organizaționale și manageriale.și interacțiuni. Acestea includ astfel de categorii de persoane precum: persoane cu handicap, șomeri, persoane vârstnice singure și familii formate din pensionari singuri; văduve și mame ale personalului militar uciși în războaie; refugiați, persoane strămutate în interior; persoanele expuse la radiații ca urmare a unui accident la Centrala nucleara de la Cernobîl; persoanele care se întorc din locurile de închisoare; persoane fără un loc fix de reședință.

Acestea includ diverse familii cu probleme: familii care conțin persoane care abuzează de alcool sau consumă droguri; familii cu copii cu dizabilități, familii cu orfani în îngrijire, familii cu venituri mici, familii numeroase, familii de părinți minori, familii tinere (inclusiv familii de studenți), familii care divorțează, familii cu un microclimat psihologic nefavorabil, relații conflictuale etc.; acestea sunt mamele aflate în concediu de maternitate, femeile însărcinate și mamele care alăptează; Este vorba despre copiii și adolescenții străzii, copiii și adolescenții care se caracterizează prin comportament deviant, copiii care se confruntă cu abuz și violență, care se află în condiții care le amenință sănătatea și dezvoltarea etc.

ÎN În ultima vremeÎn contextul apariției unei piețe, femeile și tinerii au nevoie din ce în ce mai mult de protecție socială.

După cum sa menționat deja, între subiecți și obiecte din sistemul de protecție socială există constante directe și feedback-uri. În termeni cei mai generali, procesul de management în sfera socială este considerat ca un proces de influență (interacțiune) a subsistemului de control - subiect (S) asupra celui controlat - obiect (O) în vederea obținerii rezultatului dorit, schimbare. starea obiectului în bine. Este important de subliniat că rolul obiectului nu este pasiv. În sistemele sociale, relația dintre subiecte și obiecte este fundamental diferită de relațiile din alte sisteme. Acest lucru se datorează specificului lor: atât subiecții, cât și obiectele asistenței sociale sunt oameni comunități sociale, care au propriile modele, inclusiv activitate și inițiativă.

De aici rezultă următoarele concluzii: instalațiile care emană de la structuri de nivel superior pot fi realizate cu ajustări la inițiativa (sau lipsa acesteia) a structurilor de nivel inferior. Este necesar să se studieze activitățile atât ale subiectului, cât și ale obiectului în interacțiunea lor; succesul îmbunătăţirii sistemului de protecţie socială depinde de îmbunătăţirea concomitentă a activităţilor şi calităţilor atât ale subiectului cât şi ale obiectului. De exemplu, implementarea funcției socio-juridice de către un serviciu social va avea mai mult succes dacă normele legale sunt bine înțelese atât de S (asistenți sociali), cât și de O (clienți).

Experiența în sistemul de protecție socială ne convinge că atât subiecții, cât și obiectele de aici sunt foarte unice, interacțiunile lor sunt specifice. Cu greu se poate vorbi despre „comenzi” sau „instrucțiuni directe” la nivel de contact. Mai degrabă, putem vorbi de influență reciprocă coordonată, bazată nu pe autoritate, ci pe recunoașterea profesionalismului, calitatile umane asistent social, interesul său pentru rezolvarea problemelor clientului.

În sfera socială, situația este de o importanță deosebită atunci când atât subiectul, cât și obiectul stabilesc în mod competent scopurile și modalitățile de realizare a acestora, utilizează eficient mijloacele și metodele disponibile, dorințele și stimulentele, acționează sincron și cu interes reciproc. Aceste trăsături ale subiectului și obiectului asistenței sociale se reflectă destul de pe deplin în conținutul caracteristicilor de bază ale unui asistent social, în principiile etice ale asistenței sociale.

Una dintre componentele principale ale asistenței sociale este conținutul. Conținutul asistenței sociale decurge direct din funcțiile sale. În termeni cei mai generali, funcțiile asistenței sociale sunt: informațional, diagnostic, prognostic, organizațional, psihologic și pedagogic, acordarea de asistență practică și managerială. Să luăm în considerare rolul lor în conținutul asistenței sociale.

1. Un asistent social își începe activitățile prin colectarea de informații despre obiectul său. Afla sexul, vârsta, starea de sănătate, condițiile de viață, capacitatea de a vă asigura în mod independent tot ce este necesar pentru viață, bogăția materială, mediul familial și de cartier, caracteristicile mentale, caracterul etc. Astfel, el este angajat în muncă de informare.

2. După ce a strâns informații despre clienții săi, asistentul social face un „diagnostic”: evaluează volumul și tipurile de asistență necesară, modul activităților sale, dificultățile care pot apărea în timpul muncii, forme, metode de activitate, întocmește un plan de lucru. program de zi pentru sine, prezintă costuri fizice și morale etc.

3. În paralel cu „diagnoza”, asistentul social își construiește o prognoză a activităților sale: va fi greu sau ușor pentru el să lucreze, va putea să ofere asistență eficientă, cu ce organizații oficiale și publice va trebui să intră în contacte de afaceri, cât de repede va trebui să satisfacă nevoile clientului etc. d.

4. În funcție de natura asistenței sociale (ameliorarea stresului psihologic sau acordarea de asistență socială unei persoane în vârstă singuratice, persoane cu handicap etc.), se întocmește un plan de lucru, se stabilește conținutul și tipul asistenței practice ale acestuia, i.e. un asistent social trebuie să se angajeze în activități de management.

Alegerea și utilizarea anumitor mijloace depinde în totalitate de natura și caracteristicile obiectului asistenței sociale (asistență socială). De exemplu, obiectul asistenței sociale este un pacient imobilizat la pat, iar un alt caz este o mamă singură care alăptează. Pachetele de asistență socială pentru aceste persoane vor varia semnificativ.

Conceptul de resurse este strâns legat de conceptul de mijloace. Resursele sunt o sursă și un arsenal de mijloace și oportunități, care pot fi accesate după cum este necesar pentru a finaliza o sarcină sau a îmbunătăți anumite acțiuni, mai ales atunci când sunt de urgență sau sunt efectuate într-o situație critică. Resurse sunt o parte necesară, obligatorie și fundamentală a oricărei acțiuni sociale, o componentă esențială a implementării tehnologiilor sociale pentru acordarea de asistență și sprijin social, organizarea protecției sociale și furnizarea de servicii.

Resursele sunt înțelese ca tot ceea ce poate fi atras și utilizat pentru a satisface o anumită nevoie sau pentru a rezolva o anumită problemă.

Resursele din asistența socială sunt luate în considerare din punctul de vedere al naturii, al surselor și al utilității lor de aplicare. Ei pot fi:

In primul rand, interne sau externeîn relație cu o persoană (client sau asistent social), echipă sau grup;

În al doilea rând, oficial(formal) sau informal(informal);

Al treilea, actuale sau potenţiale(ascuns);

În al patrulea rând, controlate în diferite gradeîn ceea ce priveşte utilizarea lor pentru atingerea anumitor scopuri.

De exemplu, o persoană poate avea resurse interne precum inteligența, educația, profesia, determinarea, voința. Pentru o familie, resursele interne pot fi economii monetare sau câștiguri ale membrilor familiei, respect reciproc, asistență reciprocă și grija unul față de celălalt. Resursele externe pot fi resurse materiale, sociale, de relații publice, resurse de membru în diverse organizații, structuri bancare etc.

Resursele oficiale pot reprezenta agentii guvernamentale, fonduri, rezerve, neoficiale – foști colegi sau rude.

Prin natura lor, resursele sunt material, social și cultural-spiritual.

Din perspectiva cetățenilor, resursele publice sunt percepute ca valorile financiare, naturale, sociale și interpersonale, materiale și cultural-spirituale.

Cu această abordare, resursele sunt împărțite: pentru servicii materiale(aceasta include producție, magazine, școli, asistență pentru servicii); mijloace şi forme de sprijin organizatoric şi spiritual(instituții municipale, servicii sociale, organizatii publice, biserici, comunități religioase); mijloace de sprijin interpersonal și intern(resurse informale pentru menținerea bunăstării, disponibile în cadrul familiilor și primite de la prieteni și vecini, asistență reciprocă și unitate pentru depășirea dificultăților).

Resursele sunt de o importanță capitală pentru cetățenii și sistemele cu care lucrează muncitori sociali si servicii.

În același timp, o persoană este considerată de asistenții sociali ca un sistem și un complex de resurse, abilități și oportunități utilizate pentru a îndeplini funcții vitale și a atinge obiectivele stabilite.

Potențialul de viață al unei persoane este alcătuit din resurse interne și externe pe care oamenii le folosesc atunci când li se deschid oportunități favorabile sau, dimpotrivă, apare o situație de criză și este necesară o anumită acțiune.

Pentru un asistent social, capacitatea de a influența pe ceilalți, de a determina cursul evenimentelor și capacitatea de a realiza anumite sarcini depind de deținerea resurselor necesare. În același timp, funcționarea socială normală sau anormală a unei persoane este o reacție, respectiv, la armonia sau dizarmonia dintre resursele și proprietățile interne ale individului, pe de o parte, și resursele și caracteristicile externe ale situațiilor de viață, pe de altă parte. .

În acest caz, problemele și conflictele sociale sunt înțelese ca un răspuns la un schimb dezechilibrat de resurse între un individ sau un grup și mediu.

Servicii Securitate Socială, asistența socială și serviciile sociale ca instituții publice sunt implicate în principal și în primul rând în rezolvarea unor astfel de probleme și conflicte prin redistribuire Bani, drepturi suplimentare, beneficii, informații, servicii între persoanele care au nevoie de ele. În acest caz, sunt posibile două opțiuni: astfel de servicii și beneficii pot fi în plus față de proprietatea sau oportunitățile pe care o persoană le are deja, sau pot compensa lipsa unor astfel de oportunități.

Problema resurselor oferă un inventar teoretic și organizațional al multor perspective asupra asistenței sociale practice. Aceasta este exprimată ca în lucrări științifice, precum și în documentele conceptuale și programele de acordare a asistenței sociale, care subliniază ideea și afirmația că sarcina principală a asistenței sociale practice este de a ajuta persoanele aflate în nevoie să găsească și să utilizeze resursele necesare pentru viata normala si activitati.

Ca proces tehnologic, utilizarea resurselor în asistența socială presupune depășirea multor dificultăți și probleme.

Astfel, resursele necesare pot fi absente, insuficiente, necunoscute, inaccesibile, prea scumpe, nepotrivite, necoordonate, fragmentate, abuzate sau prost gestionate. În plus, o parte semnificativă a eforturilor asistenților și serviciilor sociale este cheltuită pentru corectarea și îmbunătățirea sistemului insuficient de funcționare de furnizare a asistenței sociale clienților.

Atunci când folosesc resurse, asistenții sociali acționează ca intermediari, controlori, brokeri, avocați și, bineînțeles, organizatori de patronaj. Cea mai importantă funcție a asistenței sociale este de a crea legături între cetățenii aflați în nevoie și structuri sociale, care pot fi utile în rezolvarea problemelor lor prin activarea resurselor interne și atragerea externe.

Pentru a identifica și a atrage resurse externe - materiale, servicii, finante, o persoană trebuie să fie competentă, adică să aibă cunoștințe, aptitudini și determinare. Între timp, tocmai cetățenii săraci și dezavantajați sunt deseori lipsiți de asemenea competențe și abilități în comunicare, negociere, stăpânire a situației, întocmirea și executarea documentelor, contractelor și acordurilor relevante.

În astfel de situații lucrează asistenții sociali rol important Prin implicarea oamenilor în relațiile publice și ajutându-i să-și dezvolte resursele interne și propriile capacități, ei își sporesc simultan propria competență și stăpânesc abilitățile necesare.

ÎN munca generala pentru a identifica resursele, asistenții sociali trebuie să le folosească diverse forme, metode și metode. Acestea pot fi: promovarea ideilor noi, crearea de programe care să răspundă mai rapid la schimbările de situație, desfășurarea de campanii și implementarea sistemelor de acțiune socială, formarea și utilizarea intenționată a grupurilor de presiune și a grupurilor de interese pentru a primi subvenții și a strânge fonduri pentru programele de servicii sociale.

În această situație, asistentul social are nevoie de anumite abilități și abilități analitice pentru a identifica și a evalua corect condițiile necesare rezolvării problemelor atribuite, pentru a examina realist, constructiv și pozitiv problematica resurselor referitoare la personalitatea clientului și situația ca întreg, să-și imagineze corect disponibilitatea și accesibilitatea mijloacelor interne și externe de rezolvare a unei probleme sau oportunități de obținere a acestora.

Este necesară și capacitatea de a planifica, coordona și controla eforturile indivizilor și echipelor, de a sincroniza și combina resursele interne și externe.

Este foarte important să încurajăm clienții să se ajute singuri, să aibă ocazia să își ia în considerare competențele și abilitățile, să creadă în propria putere, învață autocontrolul și stima de sine pozitivă, capacitatea de a te gestiona pe tine și pe tine roluri sociale. În centrul profesiei lor, asistenții sociali acționează în această direcție: îi ajută pe clienți să-și crească capacitățile și eficacitatea acțiunilor, obținând succes, satisfacție internă, recunoaștere publicăși atenție generală la problemele celor aflați în nevoie.

Utilizarea unui complex de resurse personale și sociale înseamnă a atrage ceea ce este în afara unei persoane și a-l combina cu ceea ce îi este inerent. Aceasta înseamnă și stabilirea participare reală oamenii în mişcarea naturală a resurselor în societate şi într-un specific mediu socialînconjurând clientul.

Aceasta este modalitatea reală de a atinge scopul ideal al asistenței sociale: eliberarea clientului de nevoia de a căuta ajutor, astfel încât să poată înțelege în mod independent problemele care apar și să le rezolve.

După cum sa menționat mai sus, resursele includ tot ceea ce poate fi perceput de o persoană ca fiind necesar pentru bunăstarea și viața sa formală. În lumina acestei, atenția și sprijinul sunt resurse nu mai puțin decât locuința sau salariul. Resursele fuzionează cu terapia socială și devin una dintre formele terapiei sociale în sine. În termeni cantitativi și calitativi, resursele sunt neutre, iar un practician suficient de instruit le poate folosi cu ușurință. În viața reală, pentru a avea acces la resursele necesare, trebuie să ai de-a face cu cei care le dețin și le controlează - organizații, lideri individuali sau grupuri de indivizi. Prin urmare, problema mobilizării resurselor se bazează nu atât pe execuția tehnică, cât pe relatii interpersonale si reglementarile legale in vigoare.

Eforturile de mobilizare a resurselor pentru a-i ajuta pe cei aflați în nevoie datează din primele zile ale asistenței sociale ca profesie. Mobilizarea se referă la măsuri care vizează maximizarea nevoilor clienților pentru anumite resurse. În structurale și organizatoric mobilizarea resurselor poate fi caracterizată ca identificarea unor potențiale resurse interne care nu sunt utilizate în mod corespunzător, ca identificarea și atragerea de resurse externe de care clientul sau grupul nu a profitat încă.

Obiectele considerate ale asistenței sociale pot fi și sunt, într-o măsură sau alta, subiecte ale asistenței sociale. Totuși, dacă ținem cont de faptul că obiectele asistenței sociale sunt cei care au nevoie de ajutor, sprijin, protecție socială, iar subiecții sunt cei care oferă acest ajutor, sprijin și protecție, atunci lista și caracteristicile acestor subiecți sunt diferite de obiectele. În plus, trebuie avut în vedere faptul că asistența socială trebuie considerată luând în considerare toate tipurile (componentele) sale, și nu doar ca activități practice pentru protecția socială a oamenilor.

Pe baza acesteia, vom desemna subiectele efective ale asistenței sociale.

În acest sens, ca subiecte de asistență socială sunt persoane, instituții, organizații, instituții sociale chemate să rezolve anumite sarcini și probleme cu care se confruntă obiectele asistenței sociale.

Subiectele de asistență socială pot fi clasificate pe diferite motive. Tinand cont componente(activitate practică, știință și proces educațional) se disting următoarele discipline de asistență socială:

1) organizatii, institutii, institutii sociale ale societatii. Acestea includ:
- un stat cu structuri proprii reprezentate de puterile legislativă, executivă și judecătorească diferite niveluri. În această structură, un rol deosebit îl joacă Ministerul Sănătăţii şi dezvoltare sociala, precum și organele executive de management al asistenței sociale la nivel regional(organisme de protecție socială ale teritoriilor, regiunilor, republicilor, entitati autonome), orașe, administrații locale;
- diverse tipuri de servicii sociale: centre teritoriale de asistență socială pentru familii și copii; centre de reabilitare socială pentru minori; centre de asistență pentru copiii fără îngrijire părintească; centre de reabilitare pentru copii și adolescenți; centre asistenta psihologica către populație; centre de asistență psihologică de urgență prin telefon etc.;
- administrațiile întreprinderilor de stat, organizațiilor, instituțiilor, universităților etc. și diviziilor acestora;
2) organizatii si institutii publice, caritabile si alte: sindicate, filiale ale Fondului Copiilor, Societatea de Cruce Rosie, servicii sociale private, organizatii IT. d.

Exemple de organizații caritabile neguvernamentale din Rusia includ, în special, Casa Milei din Moscova, fundația caritabilă „Soprichastnost”, „Sufletul omului”, „Metropol” (Moscova), Asociația pentru Refugiați (Sankt Petersburg), „ Altai-SIDA” și etc.

În prezent, activitățile caritabile din țară se desfășoară în conformitate cu Legea federală din 28 august 1995 „Cu privire la activități caritabileși organizații caritabile”. Legea prevede reglementarea legală a acestei activități, garantează sprijinul participanților săi, creează o bază legală pentru desfășurarea activităților organizațiilor caritabile, în special, stabilește beneficii fiscale;

3) persoane angajate în asistență socială practică în mod profesional sau voluntar. De fapt, aceștia sunt reprezentanți ai celor două subiecte de asistență socială mai sus menționate. În același timp, aceștia pot fi împărțiți în două grupuri - acestea sunt organizatori-manageri și implementatori, asistenți sociali practici care oferă asistență directă, sprijin și asigură protecția socială a clienților.

Potrivit unor date, în lume există aproximativ 500 de mii de asistenți sociali profesioniști (aproximativ 50 de mii în Rusia). Cantitatea nu specialisti atestati Există mult mai mulți oameni implicați în asistență socială profesională, în special în acele țări (inclusiv Rusia) în care noua profesie de „asistent social” a fost introdusă relativ recent.

Nu există date exacte despre câte persoane sunt angajate în asistență socială pe bază de voluntariat. Este general acceptat ca 1 asistent social deserveste 10-15 persoane.

Muncitori sociali - grup special muncitori, care trebuie să aibă anumite calități profesionale și spirituale și morale. Această problemă este discutată în subiectul corespunzător al manualului;

4) profesorii, precum și cei care ajută la consolidarea cunoștințelor, abilităților și abilităților. Acestea includ manageri de practică, mentori, asistenți sociali practici și alți lucrători care facilitează stagii pentru studenți în diferite organizații, instituții și întreprinderi. sfera socială.

În același timp, elevii pot acționa și ca subiecți în toate etapele procesului de învățământ ( auto-studiu literatură, redactarea de rapoarte, cursuri, teze etc., efectuarea unui număr de locuri de muncă în perioada stagiului începând cu anul II);

5) un subiect important al asistenței sociale sunt cercetătorii acesteia. Oamenii de știință analizează starea asistenței sociale folosind diverse metode, dezvoltă programe științifice, înregistrează tendințele existente și emergente în acest domeniu, publică rapoarte științifice, cărți și articole pe probleme de asistență socială. Un rol major în acest proces îl au departamentele principalelor universități ale țării, laboratoarele, instituțiile științifice și o rețea de consilii de disertație pentru susținerea tezelor de doctorat și de master în domeniul problemelor sociale.

Mai multe școli de cercetare de asistență socială au fost deja create în Rusia - acestea sunt filozofice, sociologice, psihologice etc. Reprezentanții lor, în timp ce dezvoltă problemele asistenței sociale în ansamblu, acordă o atenție deosebită domeniilor sale individuale.

Impactul asistenței sociale și eficacitatea acesteia depind de profesionalismul asistenților sociali reprezentați de diverse subiecți, de tehnologiile utilizate și de implementarea acestora.

Obiectul asistenței sociale în interpretarea sa largă este toți oamenii, întreaga populație. Acest lucru se explică prin faptul că activitatea de viață a oamenilor, toate straturile și grupurile populației depinde de acele condiții care sunt în mare măsură determinate de nivelul de dezvoltare a societății, starea sferei sociale, conținutul politicii sociale și posibilitățile de implementare a acestuia.
În același timp, populația este structurată după diverse principii. Și evidențiază astfel de oameni, astfel de grupuri și straturi care se află într-o situație dificilă de viață atunci când fie nu pot deloc, fie pot rezolva doar parțial problemele sociale și de altă natură care au apărut în fața lor.
Prin urmare, atunci când se analizează această problemă, este necesar să se extindă interpretarea obiectului.
1. Prima grupă de obiecte de asistență socială sunt grupuri de populație care se află în situații dificile de viață. Când vorbesc despre asistență socială practică, se referă în primul rând la acordarea de asistență, sprijin, securitate socială (sănătate, comportament deviant, varsta in varsta, situația defavorizată a familiilor și a anumitor categorii de cetățeni, persoanele fără adăpost, orfanitatea etc.)
2. Al doilea cel mai important grup de obiecte de asistență socială sunt diverse zone activitățile vieții oamenilor.
. Sfera producției, producției și infrastructurii sociale (mediu, situație, proces de creare a bogăției materiale; industrii care deservesc această sferă; populație etc.).
. Forme urbane, rurale și intermediare de așezare. Este important să se țină cont de dimensiunea așezărilor, de concentrarea populației în ele, de nivelul de dezvoltare a forțelor de producție, de tipurile de producție, de saturația amenajărilor culturale și sociale, de amenajarea teritoriului, de dezvoltarea transporturilor, comunicațiilor etc. .
. Sectorul de sănătate - sistemul de instituții publice și private, activități de îngrijire a sănătății în curs etc.
. Domeniul educației, care cuprinde toate tipurile și formele de educație, formarea și recalificarea personalului, precum și infrastructura corespunzătoare.
. Sfera științei (institute și laboratoare de cercetare, instituții, echipe, oameni de știință).
. Sfera culturală și de agrement face parte din timpul nemunc folosit pentru recreere și divertisment.
. Forțele de securitate (unități care protejează statul de forțele externe ostile și de opoziția din interiorul țării).
. Sistemul penitenciar este o instituție de muncă corecțională.
. Mediul socio-etnic.
. Sectorul serviciilor pentru consumatori.
Astfel, obiectul asistenței sociale sunt domenii specifice ale vieții oamenilor, toți oamenii (într-o interpretare largă), indivizi și grupuri care au nevoie de ajutor constant (într-o interpretare restrânsă), care se află într-o situație dificilă de viață.
Subiecte.
Toate funcțiile de acordare a asistenței celor aflați în nevoie sunt îndeplinite de subiectul asistenței sociale. Subiectul include toate acele persoane și organizații care desfășoară și gestionează asistența socială. Aceasta include statul în ansamblu, care implementează politica socială. Acestea includ organizații caritabile, societăți de caritate precum Crucea Roșie și Societatea Semilunii Roșii. Acestea sunt organizații publice: Fondul pentru copii numit după. V. I. Lenina, Asociația Rusă a Serviciilor Sociale. Asociația educatorilor sociali și asistenților sociali. Sindicatul Ofițerilor etc.
Dar subiectul principal al asistenței sociale este, desigur, nu organizațiile, nu asociațiile, ci persoanele angajate în asistență socială profesional sau pe bază de voluntariat.

Obiecte și subiecte ale asistenței sociale

În primul rând, să remarcăm logicitatea luării în considerare a acestor componente ale asistenței sociale exact în această secvență: în opinia noastră, subiecții, în ciuda importanței lor, sunt într-o anumită măsură derivate din obiecte. De fapt, obiectele asistenței sociale apar și se formează în mod obiectiv, sub influența condițiilor socio-economice de viață dintr-o anumită „societate” subiecții, deși apar sub influența acelorași condiții obiective, sunt totuși formați de instituții politice și alte instituții sociale, adică sunt o suprastructură.

Mai departe. Evidențierea obiectelor este predeterminată de caracteristicile acestora, sarcinile care trebuie rezolvate în funcție de problemele pe care le au obiectele. Subiectele (serviciile sociale) se formează și se organizează pe această bază.

De aceea, pare inadecvat ca unii autori să ia în considerare aceste componente ale asistenței sociale în secvența „subiecte – obiecte”.

În plus, caracteristicile disciplinelor de asistență socială trebuie luate în considerare ținând cont de toate aspectele acesteia - atât ca activitate practică, cât și ca știință, și ca disciplină academică. Căci toți sunt îndeaproape specii înrudite activitate a aceluiaşi fenomen viata publica. Din acest unghi subiectele sunt analizate (poate pentru prima dată) în manualul „Teoria Asistenței Sociale”.

În acest sens, vom oferi o scurtă interpretare filozofică și sociologică a conceptelor de „obiect” și „subiect”.

Un obiect poate fi interpretat ca ceva ce se opune subiectului în obiectivul-practic şi activitate cognitivă. Nu este pur și simplu identic cu realitatea obiectivă, ci este acea parte a acesteia care interacționează cu subiectul.

Subiectul este purtătorul activității și al cunoașterii obiectiv-practice (individual, grup social), o sursă de activitate îndreptată către un obiect.

Să subliniem trei puncte care sunt importante pentru înțelegerea obiectelor și subiecților în asistența socială: diferențele lor; interacțiune organică, conexiune; capacitatea lor de a schimba locul.

Mai mult, trebuie să ținem cont de faptul că conceptul de „obiect” poate fi corelat atât cu conceptele de „subiect”, cât și de obiect. Relațiile obiect-subiect caracterizează în principal munca socială ca activitate practică.

Când considerăm munca socială ca o știință, avem de-a face cu relații obiect-subiect. În acest caz, obiectul este perceput ca un anumit tip de activitate socială practică, iar subiectul este fie latura (laturile) acestui obiect (laturile). situația socială a clientului - un individ, o familie, comunități, grupuri) sau (cel mai adesea) legile asistenței sociale.

Când se analizează asistența socială ca disciplină academică (mai precis, procesul educațional), obiectul (în principal) îl reprezintă studenții, ascultătorii, iar subiectul sunt profesorii și oamenii de știință. În același timp, relațiile obiect-subiect aici sunt destul de fluide, mai ales când despre care vorbim despre activități independente, de cercetare și alte activități (inclusiv practica) ale studenților (ascultătorilor).

Obiectul asistenței sociale în interpretarea sa largă este toți oamenii. Acest lucru se explică prin faptul că activitatea de viață a tuturor straturilor și grupurilor populației depinde de acele condiții care sunt în mare măsură predeterminate de nivelul de dezvoltare a societății, starea sferei sociale, conținutul politicii sociale și posibilitățile. pentru implementarea acestuia.

De asemenea, trebuie să ținem cont de faptul că fiecare persoană, în orice moment, în orice perioadă a vieții sale, are nevoie de o satisfacție mai completă a nevoilor și intereselor sale. Mai mult, în fiecare domeniu al vieții pot fi satisfăcuți în mod inegal: o persoană bogată are nevoie să-și mențină și să-și întărească sănătatea, într-un mediu mai calm, neasociat cu o situație stresantă; om sanatos poate fi sărac, incapabil să-și dea seama de diferitele sale atitudini; în orice familie, relațiile dintre soți sau dintre părinți și copii pot deveni tensionate (acest lucru este evident mai ales într-o stare de criză a societății) - i.e. Fiecare persoană, într-o măsură sau alta, are nevoie de sprijin, ajutor și protecție.

Populația este structurată pe o bază diferită, iar în ea există astfel de oameni, astfel de grupuri și straturi care, aflându-se într-o situație dificilă de viață, fie nu pot deloc, fie își pot rezolva doar parțial problemele sociale și de altă natură. Prin urmare, considerând asistența socială în sensul ei imediat, restrâns, înțelegem prin obiecte tocmai aceste grupuri, straturi ale populației, reprezentanții lor individuali, indivizi.

Există destul de multe dintre aceste obiecte. Să încercăm să le clasificăm ținând cont de prioritatea temeiurilor acestei clasificări:

stare de sănătate care nu vă permite să decideți independent probleme de viata;

Acestea sunt următoarele grupe de populație: persoane cu dizabilități (atât adulți, cât și copii), persoane expuse la radiații, familii cu copii cu dizabilități, adulți și copii cu dificultăți psihologice, care se confruntă cu stres psihologic, predispuși la tentative de suicid;

serviciu şi muncă în condiţii sociale extreme.

Acest grup de oameni include participanți ai Marelui Războiul Patrioticși persoane asimilate acestora, muncitori de frontieră în timpul Marelui Război Patriotic (a căror situație de viață este agravată de vârsta înaintată și starea lor de sănătate), văduve și mame de militari decedați în timpul Marelui Război Patriotic și pe timp de pace, foști prizonieri minori a lagărelor de concentrare fasciste;

vârstnici, persoane în vârstă de pensionare, din cauza cărora se află într-o situație dificilă de viață - este vorba de persoane vârstnice singure și familii formate din pensionari (pe vârstă, invaliditate și alte motive); comportament deviant în a lui diferite formeși tipuri.

Aceste categorii includ copiii și adolescenții cu comportament deviant; copiii care se confruntă cu abuz și violență; cei care se află în condiții care le amenință sănătatea și dezvoltarea; persoanele care s-au întors din locurile de privare de libertate, instituții de învățământ special; familii în care există persoane care abuzează de alcool sau consumă droguri;

situaţie dificilă, defavorizată a diverselor categorii de familii.

Acest grup de populație include familiile cu orfani și copii rămași fără îngrijirea părintească în grija acestora; familii cu venituri mici; familii numeroase; familii cu un singur parinte; familiile în care părinții nu au împlinit vârsta majoratului; familii tinere; familiile care divorțează; familii cu un microclimat psihologic nefavorabil, relații conflictuale, eșec pedagogic al părinților;

situația specială a copiilor (orfanitate, vagabondaj etc.).

Pe această bază, este recomandabil să se distingă următoarele grupuri: absolvenți ai orfelinatelor și a școlilor-internat care trăiesc independent (până la atingerea independenței financiare și a maturității sociale); copii orfani sau lăsați fără îngrijire părintească; copiii și adolescenții străzii;

vagabondaj, lipsă de adăpost.

Acest grup include persoane fără un loc de reședință fix, refugiați înregistrați, persoane strămutate în interior;

stare prenatală și postnatală.

Este vorba despre grupuri de gravide și mame care alăptează, precum și grupuri de mame aflate în concediu de maternitate;

legal (și în legătură cu acest statut social) al persoanelor supuse represiunea politică iar ulterior reabilitat.

Divizarea propusă în grupuri nu este singura. Este probabil posibil să se diferențieze mai precis aceste grupuri de oameni sau, dimpotrivă, prin identificarea unor categorii mai largi - asta depinde de scopurile și obiectivele studiului și de rezolvarea problemelor practice.

Subiectele asistenței sociale, care includ persoane, instituții, organizații, instituții sociale, menite să rezolve (și să rezolve) anumite probleme, probleme cu care se confruntă obiectele asistenței sociale, pot fi diferențiate pe diverse motive, inclusiv luând în considerare componentele asistenței sociale: activități practice, știință și proces educațional (discipline academice în domeniul asistenței sociale).

Subiectele asistenței sociale sunt:

1) în primul rând, organizații, instituții, instituții sociale ale societății:

* un stat cu structuri proprii sub formă de autorități legislative, executive și judiciare la diferite niveluri. În această structură, un rol deosebit îl joacă Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale, precum și organele executive de management al asistenței sociale la nivel regional (organisme de protecție socială ale teritoriilor, regiunilor, republicilor, entităților autonome), orașelor, administrațiilor locale. ;

* diverse servicii sociale: centre teritoriale de asistență socială pentru familii și copii; centre de reabilitare socială pentru minori; centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească; centre de reabilitare pentru copii si adolescenti cu dizabilități; adăposturi sociale pentru copii și adolescenți; centre de asistență psihologică și pedagogică a populației; centre de asistență psihologică de urgență prin telefon etc.:

* administrarea intreprinderilor de stat, organizatiilor, institutiilor, universitatilor etc. și diviziunile lor;

2) organizații și instituții publice, caritabile și alte: sindicate, filiale ale Fondului Copiilor, societăți de Cruce Roșie, servicii sociale private, organizații etc.

Organizațiile caritabile neguvernamentale din Rusia sunt, în special, Casa Milei din Moscova, fundațiile caritabile „Soprichastnost”, „Sufletul omului”, „Metropol” (Moscova), Asociația pentru Refugiați (Sankt. Petersburg), „Altai- SIDA”, etc.

În prezent, în țară, activitățile caritabile se desfășoară în conformitate cu Legea federală „Cu privire la activitățile caritabile și organizațiile de caritate”, care prevede reglementarea legală a acestor activități, garantează sprijinul participanților săi, creează o bază legală pentru desfășurarea activităților. a organizațiilor caritabile, în special stabilirea de avantaje fiscale;

3) persoane angajate în asistență socială practică în mod profesional sau voluntar. De fapt, ei sunt reprezentanți ai celor două subiecte specificate de asistență socială. În același timp, aceștia pot fi împărțiți în două grupe: organizatori-manager și interpreți, asistenți sociali practici care acordă asistență directă, sprijin, asigurarea protecției sociale a clienților, reprezentanți ai obiectelor de asistență socială pe care le-am luat deja în considerare.

Potrivit unor estimări, în lume există aproximativ 500 de mii de asistenți sociali profesioniști. Au apărut mulți specialiști atestați în anul trecut in Rusia. Există mult mai mulți specialiști în asistență socială necerificati, dar angajați profesional, în special în acele țări (inclusiv Rusia) în care o nouă profesie - „asistent social” - a fost introdusă relativ recent.

Nu există date exacte despre câte persoane sunt angajate în asistență socială pe bază de voluntariat, dar numărul acestora este mare (se acceptă în general că un asistent social deservește 10-15 persoane).

Asistenții sociali sunt un grup special, deoarece trebuie să aibă anumite calități profesionale, spirituale și morale. (Această problemă este discutată în capitolul 10 al manualului);

4) cadrele didactice, precum și cei care contribuie la consolidarea cunoștințelor, aptitudinilor, abilităților: șefi de stagii studenți, mentori, asistenți sociali practici și alți lucrători care facilitează stagiul studenților (ascultătorilor) în diverse organizații, instituții, întreprinderi sociale ;

5) cercetători în asistență socială. Oamenii de știință analizează starea asistenței sociale folosind diverse metode, dezvoltă programe științifice, înregistrează tendințele existente și emergente în acest domeniu, publică rapoarte științifice, cărți și articole pe probleme de asistență socială. În acest proces joacă un rol major departamentele principalelor universități din țară, laboratoarele, instituțiile științifice, consiliile de disertație pentru susținerea tezelor de doctorat și de master în domeniul problemelor sociale.

Nu ar fi de prisos să remarcăm că în Rusia au fost deja create, practic, mai multe școli de cercetare de asistență socială: filozofice, sociologice, psihologice etc. Reprezentanții lor, atunci când dezvoltă problemele asistenței sociale, acordă o atenție deosebită domeniilor sale individuale.

Fiecare persoană, în orice moment, în orice perioadă a vieții sale, are nevoie de satisfacerea deplină a nevoilor și intereselor sale. În plus, în fiecare domeniu al vieții sale, aceștia pot fi satisfăcuți în mod inegal. Bogații au nevoie să-și mențină și să-și întărească sănătatea și să aibă siguranța existenței. O persoană sănătoasă poate fi săracă, neavând ocazia să-și dea seama de diferitele sale atitudini sănătoase. În orice familie, relațiile intersoțiale sau părinte-copil pot deveni tensionate. Copiii, adolescenții și bătrânii au întotdeauna nevoie de protecție. Acest lucru este valabil mai ales în condiții de criză în societate. Adică, fiecare persoană are nevoie, într-o măsură sau alta, de sprijin, asistență și protecție.

În același timp, populația este structurată după diverse principii. Și identifică astfel de oameni, astfel de grupuri și straturi, care se află într-o situație dificilă de viață când fie nu pot deloc, fie pot rezolva doar parțial problemele sociale și de altă natură care au apărut în fața lor. Prin urmare, atunci când înțelegem asistența socială în sensul său imediat, restrâns, obiectele înseamnă tocmai aceste grupuri, straturi ale populației, reprezentanții lor individuali, indivizi.

Când se caracterizează obiectul asistenței sociale, este necesar să se extindă interpretarea dată mai sus. În acest sens, este oportun să o interpretăm astfel:

1) categorie filozofică, care denotă realitatea obiectivă, lumea exterioară, existent în afara conștiinței noastre și independent de o persoană; 2) obiectul, fenomenul asupra căruia este vizat activitate umana; 3) întreprindere, instituție, loc de activitate, locație. Întrucât asistența socială este o ramură a cunoașterii în care componenta empirică, aplicată ocupă un loc semnificativ, este important să interpretăm obiectul din punct de vedere cercetare sociologică ca purtător al uneia sau altei probleme sociale, ca zonă specifică a realității sociale, sfera de activitate a unui subiect al vieții sociale. Ținând cont de cele de mai sus, vom defini grupuri de obiecte de asistență socială și le vom oferi o scurtă descriere.

1. Prima grupă de obiecte de asistență socială sunt grupuri de populație care se află în situații dificile de viață. Când oamenii vorbesc despre asistență socială practică, înseamnă în primul rând acordarea de asistență, sprijin și protecție socială acelor grupuri de populație care se află în situații dificile de viață. ÎN Lege federala„Despre bazele serviciilor sociale pentru populație” Federația Rusă„(decembrie 1995) în articolul 4 este dat următoarea definiție situație dificilă de viață: aceasta este o situație care perturbă în mod obiectiv funcționarea normală a unui individ sau a unei familii (dizabilitate, incapacitate de a se autoîngriji din cauza vârstei, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, migrație forțată, conflicte și abuz în familie; , singurătatea etc.) etc.), din care nu pot ieși singuri, folosind toate oportunitățile și mijloacele pe care le au la dispoziție.

2. Al doilea cel mai important grup de obiecte ale asistenței sociale sunt diverse sfere ale vieții oamenilor. În acest caz, asistența socială ar trebui înțeleasă în principal ca interpretarea sa largă ca o soluție nu numai la problemele cotidiene, ci și la soluția și prevenirea bolilor acute. probleme sociale la scară globală (șomaj, sărăcie, diverse boli sociale, cele mai acute forme de comportament deviant și alte probleme de socializare a indivizilor, grupurilor, comunităților). 2. Baza clasificării grupurilor de oameni care se află în situații dificile de viață Există destul de multe grupuri care s-au găsit în situații de viață dificile în condițiile de criză din Rusia. Să încercăm să clasificăm aceste obiecte folosind diverse baze.

1. În primul rând, aceasta este o afecțiune de sănătate care nu permite unei persoane sau unui grup să-și rezolve complet sau deloc problemele vieții. Unul dintre aceste grupuri este cetățenii cu dizabilități (atât adulți, cât și copii). Acestea includ persoane expuse la radiații ca urmare a accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl, degajări nucleare și teste nucleare. Este clar că acest grup de populație s-a aflat într-o situație dificilă de viață ca urmare a pierderii (într-un grad sau altul) a sănătății, din cauza faptului că doza de radiații primită nu le permite să se angajeze pe deplin într-o muncă productivă. si cere tratament permanent. În apropierea acestor grupuri se află familii special desemnate cu copii cu dizabilități, precum și grupuri (adulți și copii) care au dificultăți psihologice, suferă de stres psihologic și sunt predispuse la comportament sinucigaș.

2. Serviciu și muncă în condiții sociale extreme, cum ar fi războiul. Pe această bază, se disting participanții la Marele Război Patriotic și persoanele echivalate cu aceștia, lucrători de frontieră din timpul Marelui Război Patriotic. Situația lor de viață este agravată atât de vârsta lor înaintată, cât și, bineînțeles, de starea de sănătate a acestor persoane. Direct adiacente acestora se află văduvele și mamele personalului militar care au murit în timpul Marelui Război Patriotic și pe timp de pace. Aceasta include și foștii prizonieri minori din lagărele fasciste.

3. Persoane în vârstă, în vârstă de pensionare, din cauza cărora se află într-o situație dificilă de viață. Aici sunt persoane în vârstă singure și familii formate doar din pensionari (pe vârstă, handicap și alte motive).

4. Comportamentul deviant în diferitele sale forme și tipuri. Aceste categorii includ;

Copii și adolescenți cu comportament deviant;

Copii care se confruntă cu abuz și violență care se află în condiții care le amenință sănătatea și dezvoltarea;

Persoanele care s-au întors din locurile de privare de libertate, instituții de învățământ special;

Familii cu consumatori de alcool și consumatori de droguri.

5. Situație dificilă, defavorizată a diverselor categorii de familii. În acest sens, acest grup de populație care se află într-o situație dificilă de viață poate include următoarele situații:

Familiile care îngrijesc orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească;

Familii cu venituri mici; - familii numeroase;

Familii cu un singur parinte;

Familiile părinţi minori;

Familii tinere;

Familii care divorțează;

Familii cu un microclimat psihologic nefavorabil, relații conflictuale și eșec pedagogic al părinților.

6. Situația specială a copiilor (orfanitate, vagabondaj etc.). Pe această bază, copiii sunt separați de orfelinate și de școli-internat (până la atingerea independenței financiare și a maturității sociale); copii orfani sau lăsați fără îngrijire părintească; copiii și adolescenții străzii.

7. Vagabondaj, lipsă de adăpost. Acestea sunt persoane fără un loc de reședință fix, refugiați înregistrați și persoane strămutate în interior. 8. Situația femeii în stare prenatală și postnatală. În acest sens, se disting grupuri de gravide și mame care alăptează, precum și grupuri de mame aflate în concediu de maternitate. 9. Statutul legal (și în legătură cu acest social) al persoanelor supuse represiunii politice și reabilitate ulterior.

3. Sfere de activitate socială ca obiecte ale asistenței sociale

Sferele vieții ca obiecte ale asistenței sociale sunt foarte diverse. Dintre acestea, cele mai importante sunt: § sfera producţiei, infrastructura industrială şi socială. Această sferă include mediul, decorul, procesul de creare a materialelor și a altor bunuri; un complex de sectoare economice care deservesc producția industrială și agricolă, precum și populația; elemente materiale și materiale care asigură condiții de viață în societate - în sfera producției, politică și spirituală, în familie și viața de zi cu zi;

urban şi rural, precum şi forme intermediare de aşezare. Din punctul de vedere al politicii sociale și al asistenței sociale în acest domeniu al vieții oamenilor, este important să se țină cont de dimensiunea așezărilor, concentrarea populației în ele, nivelul de dezvoltare a forțelor productive, tipurile de producția (industrială și agricolă etc.), saturarea dotărilor culturale și sociale, amenajarea teritoriului și dezvoltarea transporturilor, comunicațiile etc.; § sectorul de sănătate - un sistem de întreprinderi și instituții publice, private și mixte care desfășoară măsuri pentru protejarea sănătății, prevenirea și tratarea bolilor și prelungirea vieții umane; sfera educației, incluzând toate tipurile și formele de educație, formare și recalificare a personalului, de la grădinițe până la învățământul superior institutii de invatamant, precum și infrastructura corespunzătoare; § sfera științei – aria de activitate a vieții desfășurată de institutele și laboratoarele de cercetare, centre științifice, birouri de proiectare și alte instituții, echipe și oameni de știință individuali și au ca scop obținerea, fundamentarea și sistematizarea cunoștințelor obiective despre fenomenele și procesele care au loc în natură și societate; § sfera culturii cuprinde rezultatele obiective ale activitatilor oamenilor (masini, structuri, rezultate ale cunoasterii, opere de arta, norme morale si legale etc.), precum si fortele si abilitatile umane realizate in activitati (cunostinte, abilitati, deprinderi). , nivel de inteligență, moral și dezvoltarea estetică, viziunea asupra lumii, metode și forme de comunicare între oameni); § sfera culturală și de agrement - parte a timpului nelucrător utilizat pentru odihnă și divertisment (vizitarea instituțiilor culturale și spectacole de masă, jocuri, dans, lectură etc.), activități creative și amatoare, educație fizică și sport, precum și întregul infrastructura organizației de recreere și divertisment, activități creative și amatori; § structurile de putere ale societății includ armata, marina, unitățile de frontieră, miliția (poliția), poliția antirevoltă și alte unități de putere care protejează statul de forțele externe ostile și de opoziția din interiorul țării. Aceasta include, desigur, întreaga infrastructură a agențiilor de aplicare a legii, concepută pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor relevante ale agențiilor de aplicare a legii specificate; § sistemul penitenciar este o instituţie de muncă corecţională în care persoanele care au săvârşit o infracţiune sau infracţiune îşi execută pedeapsa, precum şi activităţi de aplicare a pedepsei şi corectării (socializării pozitive) a celor pedepsiţi; mediu socio-etnic – în sens larg este socio-politice sistem în ansamblu în care funcţionează (acţionează, se dezvoltă o comunitate socio-etnică): diviziunea socială a muncii, metoda (metodele) de producţie, totalitatea relații publice si institute constiinta publica, cultura unei anumite societati (comunitate); în sens restrâns, înseamnă mediul imediat al unei comunități socio-etnice, grup, strat, reprezentanții lor individuali: familii, relații familiale și gospodărești, grupuri de muncă și de așezare, diverse grupuri de oameni de natură socială și socio-etnică; § sfera serviciilor de consum pentru populatie - parte a sectorului de servicii, prestarea de servicii neproductive si de productie (reparatii la domiciliu, curatatorie, croitorie si reparatii haine, incaltaminte, intretinere auto, servicii de inchiriere, servicii bai, coafura). saloane, spalatorii, studiouri foto, reparatii aparate electrocasnice etc.) de către instituțiile și întreprinderile relevante.