بناهای تاریخی و فرهنگی با اهمیت منطقه ای. اشیاء میراث فرهنگی: بررسی، ثبت، قوانین. اداره حفاظت از اماکن میراث فرهنگی

از مسکو تا حومه - خرابکاری مانند یک استاد می گذرد

"حافظان میراث"

در ادامه جمع بندی نتایج یک سال گذشته، شهادتنامه ای از بناهای تاریخی و معماری روسیه که در سال 2015 درگذشت، منتشر می کنیم. البته تلفات میراث در سال 2015 بسیار بیشتر بود. نشریه ما با ارزش ترین و جالب ترین آثار و اشیاء گمشده محیط تاریخی را ارائه می دهد. و همچنین بیشترین علل معمولیو راه های نابودی آنها و همچنین - مصونیت کامل سازمان دهندگان و مجریان.

1-2. ساختمان حیاط شراب و نمک و ساختماننوزدهمقرن در جزیره در مسکو

خاکریز Bolotnaya، 15، ساختمان 10 و 11.


ساختمان 10 در جلسه کمیسیون برنامه ریزی شهری دولت مسکو در مناطق حفاظت از میراث فرهنگی در 24 دسامبر 2014 به تخریب محکوم شد. محققان اطلاعاتی را منتشر کردند مبنی بر اینکه ساختمان 10 بخشی از مجموعه شراب و نمک بود که در دهه 1920 تخریب شد- دهه 1930، و زیرزمین آن ممکن است به قرن 18 برگردد. در بازرسی بصری ساختمان، مشخص شد که طبقه زیرزمین قدیمی‌تر از دو طبقه بالای قرن نوزدهم است: دیوارهای آن بسیار ضخیم‌تر است، از آجرهای بزرگ ساخته شده است، و در داخل سنگ تراشی، تیرهای آهن - "اتصالات" وجود دارد. قابل رویت.

همراه با ساختمان دهم، ساختمان مجاور 11 (قرن نوزدهم) نیز - بدون هیچ مجوزی - تخریب شد. پیمانکار Stroy Garant LLC، پیمانکار فرعی Sip-Energo LLC، مشتری OAO United Energy Company بود.

ساختمان ها وضعیت بنای تاریخی را نداشتند. به جای آنها یک پست برق جدید ساخته شد.

3. کلیسای تبدیل در روستای زاگورودیه

منطقه Tver، منطقه Maksatikhinsky.


معبد چوبی 1866 در مدت کمی بیش از یک ساعت سوخت. AT علت احتمالی این آتش سوزی که از شب شروع شده، خرابی سیم کشی برق عنوان شده است. معبد نمادهای اصلی و تزئینات داخلی را در خود حفظ کرده استآیکون ها و مجسمه های چوبی از کلیساها و صومعه های همسایه در طول سال های قدرت شوروی بسته بودند.

4. دیوار جلوی مغازه ریخته گری کارخانه ZIL در مسکو

خیابان Avtozavodskaya، 23، bldg. چهار


ریخته گری، نمونه ای باشکوه از معماری صنعتی اوایل قرن بیستم (طراحی شده توسط مهندس طراح معروف الکساندر کوزنتسوف در سال 1916)، در پایان می 2013 به دیوار جلویی تخریب شد.



علیرغم این واقعیت که تخریب بدون هیچ مجوزی انجام شد، مقامات شهر حتی تلاشی برای یافتن مسئولین نکردند. آنها خود را به تصمیم خود برای حفظ دیوار نما محدود کردند، اما همچنین توسط توسعه دهنده دیگری از قلمرو ZIL - یک OOO "Matiko" - آن هم بدون هیچ مجوزی تخریب شد. همانطور که در جریان رسیدگی مشخص شد، مقامات شهر هیچ اهرم قانونی برای وادار ساختن سازنده به بازسازی نمای تخریب شده ندارند. در نتیجه تخریب های مجاز و غیرمجاز در سال 2014-2015. کل خط نمای مجتمع ZIL در امتداد خیابان Avtozavodskaya تخریب شد (به استثنای ساختمان اداره کارخانه که تحت حفاظت دولت است).

5."خانه با Belvedere" در نیژنی نووگورود

خیابان جدید، 46.


در اولین روز کاری پس از تعطیلات سال نو، همانطور که مدافعان شهر نیژنی نووگورود می ترسیدند، که در دفاع از املاک شهر که از وضعیت حفاظت شده آن محروم شده بود، تجمعات را برگزار کردند، تخریب آن آغاز شد. در صبح روز 12 ژانویه، اداره حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی منطقه نیژنی نووگورود یک اقدام کارشناسی تاریخی و فرهنگی دولتی دریافت کرد که درج این املاک را در ثبت دولتی بناهای تاریخی توجیه می کرد. اهمیت منطقه ای. دادستانی و پلیس تخریب خانه را متوقف کردند، اما فقط تا روز بعد.

6-8. مجموعه خانه های تاجر پریوالوف در مسکو

خیابان سادوونیچسکایا، 9، ساختمان 1، 2، 3.



خانه چوبی 1905، یکی از نمونه های کمیاب معماری چوبی در یاروسلاول. نما با جزئیات حکاکی شده متعدد تزئین شده بود. در 30 ژانویه 2015 بدون اجازه از شهر تخریب شد. قبل از تخریب، بررسی ارزش تاریخی و فرهنگی بنا طبق مقررات جاری شهرسازی برای مناطق حفاظتی انجام نشده است.

14. فرعی ملک N.B. یوسفوف در مسکو

بول. خاریتونفسکی، 19، ساختمان 1.



در ژانویه 2015 تخریب شد.

خانه اصلی املاک شهر که قبلاً به عنوان ساختمان جانبی املاک N.B. یوسفوف (1791؛ بازسازی شده در 1880) در ژانویه 2015 تخریب شد - با توجه به "Archnadzor"، تحت عنوان تعمیر و کار اضطراری. وضعیت یک شیء با ارزش شهرساز را داشت. درخواست‌های مدافعان شهر از مقامات شهری باعث توقف کار آنها نشد.

15. ساختمان مسکونی و اداری کارخانه بوتیکوف در مسکو

خط خیلکوف، 2/1، ساختمان 5.



در ژانویه 2015 تخریب شد.

قطعه ای از ساختمان تاریخی یکی از خطوط در منطقه Ostozhenka، جایی که، پس از برنامه ریزی شهری bacchanalia از 1990-2000s. او تقریبا رفته است توسط به گزارش "آرهنادزور"، تخریب ساختمان (1848؛ بازسازی در سال 1872) در دسامبر 2014 آغاز شد و در ژانویه 2015 به پایان رسید.

16. خانه بازرگان ماترنا پتروا در مسکو

خیابان لادوژسکایا، 11/6.



در ژانویه 2015 تخریب شد.

در قلب این خانه 2 طبقه، ساختمان سنگی بازار آلمان با مغازه ها در سال 1802 قرار داشت. به گزارش "آرهنادزور"، خانه در چند مرحله توسط مالکان خصوصی و تحت عنوان بازسازی در دسامبر 2014 - ژانویه 2015 تخریب شد. مراجعه های متعدد مدافعان شهر به مسئولان شهری نتیجه ای نداشته است.

17-22. مجموعه خانه ها نوزدهمقرن در Bolshaya Dmitrovka در مسکو

خیابان Bolshaya Dmitrovka، 9، ساختمان 2، 3، 4، 5، 6، 7.



ساختمان نماینده (ساخته شده در سال 1952 بر اساس طرح یکی از بهترین معماران روستوف قرن بیستم، Lev Eberg. نویسنده نقش برجسته هایی که نمای اصلی را تزئین کرده است، مجسمه ساز معروف روستوف V.V. Barinov) بر روی یکی از خیابان های مرکزی مرکز تاریخی شهر در سنت های 21 فوریه مخفیانه از پشت شروع به تخریب کردند، به همین دلیل است که تخریب بلافاصله متوجه نشد. 23-24 فوریه نابود شد بیشترنمای خیابان تعیین ارزش تاریخی و فرهنگی ساختمان، که در همان زمان توسط وزارت فرهنگ منطقه روستوف انجام شد، مانع از انحلال موضوع رسیدگی نشد.هر چند پلیس به سیگنال های مدافعان شهر واکنشی نشان نداددر دسامبر 2014، طبق گزارش رسانه های روستوف، معاون اول فرماندار منطقه، ایگور گوسکوف، گفت که به وزارت فرهنگ منطقه و شخص الکساندر رضوانف وزیر دستور داده شده است که ارزش تاریخی و فرهنگی ساختمان را تعیین کنند. Rostov Newsreel Studio، پس از آن می توان در مورد چشم انداز حفظ آن تصمیم گیری کرد. با توجه به داده ها رسانه شبکه محلی، در سپتامبر 2013 این ساختمان به معاون سابق فرماندار منطقه کراسنودار الکسی آگافونوف فروخته شد.

34. ایستگاه Post-Yamskaya در Tarasovka

منطقه مسکو، منطقه پوشکینسکی، پوز. تاراسووکا، بول. خیابان Tarasovskaya، 9.



E تنها ساختمان در منطقه (XIXکه در.) در بزرگراه یاروسلاول، که هم با تاریخ یکی از قدیمی‌ترین بزرگراه‌های روسیه و هم با تاریخ اداره پست روسیه مرتبط است، از سال 2009 رسماً به عنوان ساختمانی با نشانه‌هایی از یک سایت میراث فرهنگی ثبت شده است.

در شب 28 فوریه، فعالان شعبه منطقه VOOOPIK برچیدن این ساختمان را احتمالاً برای نیازهای توسعه بزرگراه ضبط کردند. در سال 2014، وزارت فرهنگ منطقه مسکو قصد داشت بررسی تاریخی و فرهنگی ارزش این بنا را انجام دهد، اما این کار را نکرد. زمانی که تخریب آغاز شد، وزارت فرهنگ منطقه تلاش کرد جلوی آن را بگیرد، اما موفق نشد.

35. خانه استرویبورو در کورولیوف

منطقه مسکو.



آخرین بقایای مجموعه کلیسای ارچدیاکون Euplas که در دهه 1920 تخریب شد، یک خانه کلاسیک اوایل XIX که در. بدون اجازه مقامات شهری تخریب شد 28-29 اسفند، تحت عنوان بازسازی ساختمان. نشانه‌های برچیدن ساختمان توسط آرخنادزور در 18 فوریه 2015 مورد توجه قرار گرفت، درخواست‌ها به مقامات شهر دنبال شد، اما آنها نتوانستند یا نخواستند از تخریب خانه جلوگیری کنند.رسماً به عنوان "شیء با ارزش شهرساز" واقع در قلمرو منطقه حفاظت شده، یعنی. از نظر قانونی مشمول تخریب نیست.

مشتری کار روی ساختمان Redut LLC، پیمانکار Salyut LLC بود.

40-41. ساختمان های کارخانه کنشین با اتاق های XVIII قرندر سرپوخوف

منطقه مسکو.



در 29 مارس 2015، تجهیزات ساختمانی سنگین شروع به تخریب ساختمان های قرن 19 - اوایل قرن 20 کردند. در قلمرو کارخانه چاپ کنشین در مرکز سرپوخوف، که یکی از آنها دارای اتاقک های ساخته شده از قرن هجدهم است، یک شی از میراث فرهنگی با اهمیت فدرال. در عصر روز 29 مارس، پس از درخواست های مکرر مدافعان شهر، پلیس در محل حاضر شد و در 30 مارس - نمایندگان وزارت فرهنگ منطقه. تخریب به حالت تعلیق درآمده است. با این حال، فرستادگان توسعه دهندگان موفق شدند ساختمان صنعتی را با نمای هنر نو به طور کامل تخریب کنند و آسیب قابل توجهی به ساختمان های دیگر از جمله اتاق های قرن هجدهم وارد کنند.قرن ها همه کارها بدون رضایت مقامات و مقامات حفاظت از بناهای تاریخی انجام شده است که طبق وضعیت سرپوخوف به عنوان یک شهرک تاریخی لازم است.

42. سانترال آرت دکو در مسکو

سرپوخوف وال، 20.



شخصیت‌های فرهنگی Vyatka در اوایل آوریل تخریب بخش قابل توجهی از دیوارها (قرن نوزدهم) را در صومعه مسیحیت فعلی در شهر باستانی Slobodskoy ثبت کردند. کار در سایت میراث فرهنگی بدون مجوز اداره فرهنگ منطقه ای انجام شد و در خالص ترین شکل خود، موضوع یک ماده کیفری برای تخریب آثار معماری بود. وزارت فرهنگ بیانیه مربوطه را به دادستانی نوشت، پرونده به راه افتاد، اما در ماه مه 2015 دادگاه جرم اسقف نشین ویاتکا روسیه را تأیید نکرد. کلیسای ارتدکسدر تخریب دیوارهای صومعه

45. خانه سودآور Rzhevsky در مسکو

خیابان Sushchevskaya، 16، ساختمان 8.



در 19 مه، تخریب خانه چوبی ماتورینا (قرن XIX) در اوفا آغاز شد. این خانه که به خاطر نماهای کنده کاری شده اش معروف است، پیش از این در فهرست آثار معماری شناسایی شده قرار داشت، اما از سوی مسئولان در ثبت آثار میراث فرهنگی ثبت نشد. تخریب به منظور "پاکسازی" قلمرو برای ساخت یک مجتمع مسکونی جدید انجام شد.

مدافعان شهر از "Arkhzashchita Ufa" تلاش مذبوحانه ای برای نجات خانه انجام دادند. هماهنگ کننده ترافیک ولادیمیر زاخاروف در راه بیل مکانیکی ایستاده بود، چندین نفر از ساکنان شهر به او پیوستند. نگهبانان شهر وظیفه خود را در خانه سازماندهی کردند. فعالان کشیک تا ساعت 10 شب در ساختمان ماندند تا بیل مکانیکی خارج شد. با این حال، در طول شب، تخریب از سر گرفته شد، و فعالان بازگشتپلیس به شی اجازه نداد.

52. غرفه آب قارچ در VDNKh در مسکو

Prospekt Mira، 119، ساختمان 562.



تخریب 20 مه 2015 - با توجه به "Archnadzor"بدون اجازه مقامات شهری از زمانی که VDNKh تحت صلاحیت مسکو قرار گرفت، تخریب بناهای تاریخی در قلمرو نمایشگاه تقریباً به یک امر روزمره تبدیل شده است.

«قارچ» که همان دیگ‌خانه مجموعه گلخانه‌ای است، به عنوان پست ترانسفورماتور نیز مورد استفاده قرار می‌گرفت. این ساختمان بر اساس ساخت مجموعه اصلی VSHV در سال 1937 ساخته شد.

53. کلیسای فرض

منطقه Tver, pos. اسپیروو.



ساختمان چوبی کلیسای اسامپشن سابق Spirovskaya Cenobitia (یک صومعه کوچک، "شعبه" صومعه کازان در ویشنی ولوچکساخته شده در سال 1878 بر اساس طرح معمار مشهور روسی A.S. کامینسکی، در 6 ژوئن 2015 توسط بیل مکانیکی به طور کامل تخریب شد. با وجود قدمت محترم و نام معمار، این ساختمان که در قرن بیستم بازسازی شد، وضعیت حفاظتی نداشت. در سال 2011اداره اصلی حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی منطقه Tver از مدافعان و کارشناسان شهر برای قرار دادن آن تحت حفاظت دولت خودداری کرد.در ماه مه 2010، ساختمان بر اثر آتش سوزی آسیب دید و پس از آن به تدریج تخریب شد و برای مصالح ساختمانی برداشته شد. مقامات محلی با رد درخواست مورخان محلی برای حفظ آن پاسخ دادند.

54. چاه آرتزین در VDNKh در مسکو

Prospekt Mira، 119، ساختمان 594.



یکی از اشکال کوچک معماری مجموعه VDNKh، برجکی بر فراز چاه آرتزین در قلمرو جنگل بلوط شرمتیوو، در دهه 1950 ساخته شد. توسط به گزارش "آرهنادزور"، در تاریخ 16 ژوئن 2015 بدون مجوز از شهر تخریب شد. نمونه بارز وندالیسم بی معنی و بی رحم.

55. کلیسای سنت نیکلاس در واسیلیفسکی

منطقه مسکو، منطقه سرپوخوف.



با ارزش ترین و نادرترین بنای تاریخی (1689) معماری کلیسای چوبی باستانی روسیه، یک شی از میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - در اوایل صبح روز 19 ژوئن 2015 در شرایط نامشخصی درگذشت. آتش نشانان موفق به دفاع از سه دیوار از کلبه چوب سوخته سفره خانه شدند. تیرهای حک شده پنج وجهی تخریب شده و منحصر به فرد قرن هفدهمتوسط محققان کلیسای سنت نیکلاس بسیار ارزشمند است. بر اساس یک نسخه غیر رسمی، علت آتش سوزی در نتیجه ورود افراد ناشناس به معبد در حال کار است. به گفته کشیش،درب معبد در سمت شمال به اجبار باز شد. پس از دریافت خبر آتش سوزی، وزارت فرهنگ منطقه مسکو قصد خود را "درژوئن-ژوئیه (! - ویرایش) 2015اطلاعات مربوط به تخریب بنای تاریخی و فرهنگی مشخص شده را بررسی کنید.

56. خانه سودآورگرادوف در سن پترزبورگ

خیابان اسپرووا، 16/23، نامه A.


تخریب در ژوئن 2015، به گفته مدافعان شهر سن پترزبورگ.

این خانه در سال 1909 طبق پروژه A.I. گاوریلوف. در سال 2014، مقامات سن پترزبورگ این خانه را به عنوان "اضطراری و در معرض تخریب" به رسمیت شناختند، در حالی که به مالک آن، TsentrStroy LLC، دستور داده شد که "از ترمیم ظاهر بیرونی ساختمان که نمای خیابان توسعه را تشکیل می دهد، اطمینان حاصل کند. "شهر زندگی" فرض می کند که یک ساختمان مسکونی جدید و بزرگتر، که یک نمای تاریخی "بازآفرینی شده" به آن متصل می شود.

57. ساختمان صدقه باریکوفسکایا در مسکو

باریکوفسکی، 4، ساختمان 3.



در جولای 2015 تخریب شد.

حفاظت از روستای منحصر به فرد سوکول در پایتخت به شیوه ای بسیار بدیع سازماندهی شده است: این مجموعه به طور کلی دارای وضعیت یک سایت میراث فرهنگی است، در حالی که ساختمان های فردی که آن را تشکیل می دهند چنین نیستند. امری که البته زمینه سوء استفاده های مختلف را فراهم می کند که نتیجه آن تولد دوباره بافت تاریخی مجموعه است. در ژوئیه 2015، در مورد مرگ یک شی محلی دیگر - خانه چوبی برادران وسنین (1924) شناخته شد. به گفته مدافعان شهر - توسط صاحبان زمین - بدون مجوز مسئولان برچیده شد.

59. پاویون "شیشه" در فرودگاه "شرمتیوو-1"

منطقه مسکو.



D نمازخانه چوبی Dormition مربوط به نیمه دوم قرن هجدهم از سال 1985 تحت حفاظت دولت قرار دارد. کلیسای کوچک کلتسکایا (2.5 در 2.5 متر) زمانی "روی برداشت" ایستاده بود، یعنی. در چمنزارهای سیلابی بنابراین قاب آن بر روی سه تاج پایینی از سطح زمین بلند می شد که بین کنده های آن شکاف های مخصوصی ایجاد می شد تا آب به داخل سیلاب چشمه جاری شود. در آغاز قرن بیستم، کلیسای کوچک به کراسنی بور منتقل شد. در دهه 1970، با تلاش VOOPIK بازسازی شد. به گفته شاهدان عینی، کلیسای کوچک "به طور کامل در آتش سوخت."

65. خانه کوچکین در اوفا

خیابان آکساکوف، 81.



تخریب خانه در صبح روز 2 سپتامبر توسط محافظان اوفا کشف شد. نگهبانان شهر تخریب را متوقف کردند و با پلیس و نمایندگان وزارت فرهنگ باشکریا تماس گرفتند. وزارت فرهنگ جمهوری اعلام کرد2 سپتامبر، که تخریب توسط "افراد ناشناس" انجام شد. فردای آن روز «ناشناس ها» نشان دادند که وزارت فرهنگ و نیروی انتظامی به آنها دستوری ندادند و ساختمان را در هم شکستند.

خانه قرن 19 پس از آتش‌سوزی در سال 2005 که در آن مدافعان شهر مشکوک به آتش‌سوزی بودند، چندین سال خالی بود. در سال 2013، رسانه های اوفا تماس گرفتندخانه کوچکین از جمله آثار میراث فرهنگی است که در برنامه هدفمند اسکان شهروندان از انبار مسکن اضطراری گنجانده شده است. سپس قرار شد این بناهای تاریخی با هزینه سرمایه گذاران مرمت و در حراجی ها فروخته شود.

66. خانه اواخر هجدهمقرن در Tver

خیابان چرنیشفسکی، 4.



تخریب یک سایت میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای در مرکز Tver توسط مدافعان شهر از طاق های Tverskie در 3 سپتامبر مورد توجه قرار گرفت. در این زمان، از یک ساختمان مسکونی اواخر قرن هجدهم - اوایل قرن نوزدهم. فقط دیوار غربی باقی مانده بود. اداره اصلی حفاظت ایالتی از سایت‌های میراث فرهنگی منطقه Tver هیچ گونه مجوزی برای چنین کاری روی این بنای تاریخی نداد. در ژوئیه 2014، یک پروژه حفاظتی با احیای تکه تکه و پیشنهادهایی برای انطباق با کاربری مدرن موافقت شد. در همین حال اطلاعیه ای در اینترنت مبنی بر احداث ساختمان مسکونی جدید در نشانی این بنا منتشر شد. توسعه دهنده Zhilstroyinvest LLC است. وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه به Tverskiye Svodov توضیح داد که سازمان دولتی منطقه فقط با کار برای حفظ شیء موجود با جبران جبرانی و بازسازی حجم بناهای تاریخی از دست رفته موافقت کرده است.

67-69. بیمارستان نظامی صلیب سرخ در Lefortovo در مسکو

خیابان Krasnokazarmennaya، 14a، ساختمان 20، و غیره.



ساختمان اصلی بیمارستان .

تخریب یک شی یادبود مرتبط با تاریخ جنگ جهانی اول - بیمارستان صلیب سرخ در Lefortovo، که در آن هزاران مدافع میهن تحت درمان قرار گرفتند، که برای آن خون ریختند، که در آن امپراتور نیکلاس دوم از آن بازدید کرد.و دوشس بزرگ Elizaveta Fedorovna - توسط توسعه دهنده در حالی انجام شد که تالار شهر مسکو روز شهر را جشن می گرفت - 5 سپتامبر 2015.

کمی قبل از آن، در 1 سپتامبر، شعبه شهر مسکو VOOPIK درخواستی را برای گنجاندن "یک شی با علائم یک شی میراث فرهنگی" در ثبت دولتی بناهای تاریخی و فرهنگی به اداره میراث فرهنگی مسکو ارسال کرد. اما حتی قبل از آن، مقامات شهر توسعه دهنده - گروه شرکت های "Morton" - طرح برنامه ریزی شهری قطعه زمین (GPZU) را صادر کردند که اجازه ساخت و ساز عظیم مسکن جدید در محل ساختمان های تاریخی مجموعه بیمارستان را می دهد. حتی قبل از آن، در آوریل 2005، فرمانی صادر شددولت مسکو در اجرای یک قرارداد سرمایه گذاری ساخت و ساز در اینجا با تخریب 26 ساختمان از 37 ساختمان مجتمع کارخانه سابق که بیمارستان در قلمرو آن قرار دارد.

ساختمان بیمارستان، (تا سال 1914 - مجموعه ای از انبارها جامعه روسیهصلیب سرخ)، نمونه خوبی از "سبک آجری" در اوایل قرن بیستم، تا همین اواخر بسیاری از عناصر اصلی نما و دکوراسیون داخلی را حفظ کرده است.

پس از تخریب در شهریور ماه، رسوایی واقعی در رسانه ها به راه افتاد و مسئولان شهری حتی از تخریب ساختمان به عنوان نقض فاحش قانون صحبت کردند. اما چندین ماه گذشت و سازنده، گویی هیچ اتفاقی نیفتاده، در دسامبر 2015 با تخریب ساختمان های دیگری که زمانی بخشی از مجموعه تاریخی بودند، ادامه داد.

70-71. خانه و ساختمان بازرگان کولیکوف نوزدهمقرن در اولیانوفسک

خیابان اورلووا، 31 و 33.


شب سپتامبردر روستوف بزرگ، یکی از بهترین نمونه های توسعه شهری کلاسیک از دست رفت - خانه چوبیاولین نیمه نوزدهمدمبریست های خیابان قرن. آتش سوزی که از شامگاه 27 سپتامبر آغاز شد، تمام شب خاموش شد. آتش نشانان صبح "حذف آتش" را اعلام کردند، اما ساختمان در همان زمان تخلیه شد: سه کوره از آن باقی مانده بود که در میان خرابه های دود شده بیرون آمده بود. به عنوان یک سایت میراث فرهنگی، این خانه همچنین دارای اهمیت برنامه ریزی شهری مهمی بود و تقاطع خیابان های شهر دکابریستوف و فرونزه را مشخص می کرد.

مورخان محلی روستوف تأکید می کنند که در سال های اخیر ساختمان های تاریخی چوبی به طور سیستماتیک توسط آتش سوزی تخریب شده اند. در خیابان Decembrists، آنها می نویسند، چندین مورد دیگر خانه های چوبی: یکی کنار قربانی آتش سوزی سال 1394 ایستاده بود، قبلاً تخریب شده است، دیگری، شماره 34، همچنان پابرجاست، پس از آتش سوزی با بنر پوشانده شده است، خانه چوبی روبروی آن در نیمه اول سال 1392 سوخت. و اینها با تمام موارد آتش سوزی در تاریخ این شهر در سالهای اخیر فاصله زیادی دارد.

74. خانه اوایل قرن بیستم در Zvenigorod

منطقه مسکو، Zvenigorod، خ. Shnyreva، 8.



مرگ یک خانه در ربع اول قرن بیستم در Zvenigorod توسط فعالان شعبه VOOPIK در نزدیکی مسکو گزارش شد. این بنا از سال 1998 به عنوان یک بنای تاریخی و فرهنگی شناخته شده است. به گفته شخصیت‌های عمومی، خانه قربانی آتش‌سوزی شده است: «ارتباطات ساختمان قطع شده است، هیچ بی‌خانمانی در شهر ما وجود ندارد. با قضاوت بر اساس ماهیت آتش، آتش سوزی آشکار است. به گفته همسایه ها، این ساختمان در عرض چند دقیقه در سراسر منطقه شعله ور شد.

پیش از این، شعبه Zvenigorod از VOOPIK بارها، اما فایده ای نداشت، با بیانیه هایی در مورد نیاز به انجام اقداماتی برای محاکمه صاحب خانه به دلیل وضعیت نامناسب بنای تاریخی از وزارت فرهنگ منطقه مسکو درخواست کرد. و تهدیدی برای ایمنی آن است.

توسعه مسکونی جدید در منطقه مجاور برنامه ریزی شده است.

75-76. پادگان هوسرهای اسکندریه در سامارا

قلمرو کارخانه باربری دولت چهارم، ساختمان‌های 6 و 7.



یکی از ساختمان‌های مجتمع زمانی وسیع پادگان هوسر (ساختمان 8) در اکتبر تصمیم گرفت در ثبت آثار تاریخی در سامارا ثبت شود، اما ساختمان‌های 6 و 7 قربانی توسعه شدند. در بهار سال 1394 بر اساس یک کارشناس تاریخی و فرهنگی از ثبت در فهرست میراث محروم شدند و وضعیت شناسایی شده را از دست دادند. تبلیغاتی ها که برای مدت طولانی برای آنها مبارزه کردند، حمایت قانونی خود را از دست دادند.

77-78. عمارت و انبار غلات شاهزاده گروزینسکی در سن پترزبورگ

Sinopskaya nab، 66، حروف A و E.



یک شیء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای - خانه ای از نیمه دوم قرن نوزدهم، که در فوریه 1995 برای حفاظت دولتی پذیرفته شد، همچنین دارای ارزش یادبود بود. در آغاز قرن بیستم، مانند خانه همسایه شماره 41، متعلق به خانواده نوروک بود. B.L. نوروک رئیس بیمارستان زمستوو شهر ویازمسکی بود و برادرش M.L. Nurok - پزشک شهرستان و رئیس داروخانه zemstvo در حالی که در بیمارستان zemstvo شهر Vyazemsky کار می کرد، آینده نویسنده مشهورمیخائیل بولگاکف که برادران نوروک را به خوبی می شناخت، چندین بار به دیدار آنها رفت.

به گزارش رسانه های منطقه،تخریب خانه بر وجدان یک کارآفرین محلی است که خرید کرده است قطعه زمینو قصد دارد یک «فروشگاه یا مرکز خرید» روی آن بسازد.

80. ساختمانمدرسه نظامی به نام کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه در کرملین مسکو

مسکو، کرملین، ساختمان 14



منطقه ایوانوو به معنای واقعی کلمه در شب گذشته توانست سهم شایسته ای در دستور کار جلسه کمیسیون شورای زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای فرهنگ و هنر، که در 19 نوامبر 2015 برگزار شد، به مشکلات حفظ و نگهداری اختصاص دهد. معماری چوبی در غروب 18 نوامبر، در ایوانوو، کمی بیش از دو ساعت، کلیسای چوبی فرض قرن هفدهم، قدیمی ترین کلیسای پایتخت منطقه، یکی از دو کلیسای روحانی چوبی باقی مانده از هفدهم - اوایل هجدهم. قرن ها، به طور کامل توسط آتش از بین رفت. در محدوده ی. در موضوع میراث فرهنگی از اهمیت فدرال در 2014-2015. مرمت انجام شد.

مقامات ایوانوو، گویی هیچ اتفاقی نیفتاده است، اکنون به مردم اطلاع می دهند که "حفاظت" بنای تاریخی معماری اکنون در حال انجام است و فرماندار وظیفه مرمت کلیسا و با هزینه بودجه فدرال را تعیین کرده است. خلاصه زندگی ادامه دارد.

82. ساختمان مسکونی کارخانه شوریگین

منطقه مسکو، پوز. اکتبر، خیابان جدید، 2، 4.


در اوایل دسامبر، آرچنادزور فقدان کامل یک شی میراث فرهنگی با اهمیت منطقه‌ای را در این سایت کشف کرد - یک ساختمان جانبی از املاک شهر خلودوف در سال 1861. به جای یک عمارت چوبی، یک زمین بایر با یک تخته بتنی در پشت ساختمان وجود داشت. صفحه نمایش

طبق نسخه رسمی، "کار واکنش اضطراری" در بنای معماری در حال انجام است (مشتری Media Consulting LLC، پیمانکار Profinvest LLC، نظارت معماری RAC Architectural Heritage LLC است). این خانه در برنامه اجاره ترجیحی "روبل در هر متر" گنجانده شد که امکان بازسازی بناهای تاریخی را در زمان رکورد فراهم می کند. در جریان کار ضد اضطراری، دوباره طبق نسخه رسمی، بنای تاریخی فروریخت و پس از آن باید به طور کامل برچیده می شد. برخی از سیاهههای مربوط به تاریخ برای پردازش فرستاده شده اند، برخی ظاهراً در مرکز نگهداری می شوند و برخی با ساختارهای جدید جایگزین خواهند شد.

84. کلیسای تعالی صلیب در روستای کوپرینو

منطقه یاروسلاول، منطقه ریبینسک.

تخریب معبد ویران شده صورت گرفت .

در ماه نوامبر، برنامه هایی برای بازسازی دقیق کلیسای تعالی صلیب در روستای سابق کوپرینو در ولگا با شور و شوق بیان شد.رهبران استراحتگاه تجاری "Yaroslavskoye Vzmorye" که در قلمرو آن به پایان رسید. با این حال، در اواسط دسامبر، در محل بقایای معبد، از قبل یک منطقه تسطیح با آثار تجهیزات و کارهای خاکی وجود داشت. ساکنان محلی می گویند که دیوارهای معبد 1787 توسط تجهیزات ویژه ویران شده است. در "ساحل دریا یاروسلاوسکی" مطرح شده است نسخه جایگزین: " باد شدیدی آمد و دیوارها فرو ریخت."

P.S.این نشریه اشیایی را که پس از فروپاشی، آتش سوزی، آسیب و برچیدن تا حدی حفظ شده اند، در نظر نمی گیرد. مواد جنبش های حفاظت از شهر "Arkhnadzor"، "Living City"، "Tver vaults"، " داستان واقعی"، "Real Vologda"، "ArchiStrazh"، "SpasGrad"، "ArchZaschita Ufa" و دیگران، رسانه های منطقه ای، منابع شبکه.

سریال سال نو "نگهبانان میراث”:

در مورد میراث فرهنگی در روسیه 2015.

در مورد سرنوشت میراث فرهنگی در روسیه و جهان در سال 2015.

ادامه دارد.

مفهوم شیء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی)

مفهوم «اشیاء میراث فرهنگی» نسبتاً اخیراً در گردش قانونی گنجانده شده است. یکی از اولین قوانین تشریعی که این اصطلاح در آن آمده است، مبانی قانونگذاری است. فدراسیون روسیهدر مورد فرهنگ (ماده 41)، تصویب شده توسط شورای عالی فدراسیون روسیه در سال 1992. در همان زمان ، قانون RSFSR "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی" و همچنین در قوانین قانونی نظارتی بخشی صادر شده قبل از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی از اصطلاح "آثار تاریخی و فرهنگ" استفاده کرد. در حال حاضر، مفاهیم "اشیاء میراث فرهنگی" و "آثار تاریخی و فرهنگ" در قوانین روسیه به عنوان یکسان برای تعیین املاک و مستغلات با ارزش تاریخی و فرهنگی استفاده می شود. در کنار این مفاهیم، ​​قوانین فدرال از اصطلاحاتی استفاده می‌کند که از نظر معنی مشابه هستند، اما معنای مستقلی دارند: «ارزش‌های فرهنگی»، «میراث فرهنگی»، «میراث فرهنگی»، «اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی»، «اشیاء دارای علائم شیء میراث فرهنگی»، «اشیاء معرف تاریخی ارزش فرهنگی"، "اشیاء میراث باستان شناسی".

در قانون اساسی فدراسیون روسیه، که حقوق و آزادی های فرهنگی یک فرد را تضمین می کند، از اصطلاحات "ارزش های فرهنگی"، "آثار تاریخی و فرهنگ"، "میراث تاریخی و فرهنگی" برای تعیین ارزش های ایجاد شده توسط استفاده می شود. مردم (مواد 44 و 72).

ماهیت اصطلاح میراث فرهنگی، همانطور که از پایان نامه ها و مقالات علمی منتشر شده بر می آید، کمتر از جوهره ارزش های فرهنگی مورد توجه دانشمندان است. به عنوان یک مفهوم مستقل، در قوانین ملی نسبتاً نادر است و عمدتاً در رابطه با اموال فرهنگی منقول و غیر منقول ایجاد شده در گذشته و متعلق به مردمان فدراسیون روسیه استفاده می شود. در موارد نادر، قوانین روسیه شامل گنجاندن ارزش های ناملموس در میراث فرهنگی می شود. بنابراین، طبق مقدمه و ماده 11 قانون فدرال 18 دسامبر 1997 N 152-FZ "در مورد نام ها" اشیاء جغرافیایی» نام اشیاء جغرافیایی هستند بخشی جدایی ناپذیرمیراث تاریخی و فرهنگی مردم فدراسیون روسیه. به عنوان یک قاعده، اصطلاح "میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه" در قوانین قانونی نظارتی در ترکیب با کلمه "اشیاء" استفاده می شود.

در ادبیات حقوقی، این دیدگاه بارها و بارها در مورد هویت مفاهیم «ارزش‌های فرهنگی» و «میراث فرهنگی» مورد استفاده در اسناد حقوقی بین‌المللی کنونی بیان شده است. Boguslavsky M.M. ارزش های فرهنگی در گردش بین المللی: جنبه های حقوقی M.: Yurist, 2005. S. 17; پوتاپووا N.A. مشکلات حقوقی بین المللی حفاظت از اموال فرهنگی و قوانین فدراسیون روسیه: چکیده پایان نامه. دیس ... کند. مجاز علوم: 12.00.10. M., 2001 با این حال، این نتیجه را نمی توان به قوانین ملی تعمیم داد. به نظر ما میراث فرهنگی جایگاهی میانی بین ارزش های فرهنگی و اشیاء میراث فرهنگی دارد. تفاوت بین میراث فرهنگی و ارزش های فرهنگی در این است که میراث فرهنگی همیشه دارای خاصیت باستانی است. همبستگی این مفاهیم را می توان به صورت زیر نشان داد: هر ارزش فرهنگی را نمی توان به میراث فرهنگی نسبت داد، با این حال، هر چیزی که به میراث فرهنگی مربوط می شود یک ارزش فرهنگی است.

لازم به ذکر است که بسیاری از پژوهشگرانی که به بررسی مشکلات حفاظت حقوقی میراث فرهنگی می پردازند، تعاریف علمی خود را از این مفهوم ارائه کرده و پیشنهاد می کنند که از آنها به عنوان تعاریف قانونی استفاده شود. بنابراین، E.N. پرونینا پیشنهاد می‌کند که میراث فرهنگی را به‌عنوان «مجموعه ارزش‌های فرهنگی مادی و معنوی خلق‌شده در گذشته، به ارث رسیده و اقتباس‌شده از نسل‌های پیشین و مهم برای حفظ و توسعه هویت مردم، صرف‌نظر از منشأ و صاحب آن‌ها» درک کنیم. " پرونینا، E.N. تحقیقات فنی و حقوقی در مورد تعریف قانونی "اشیاء میراث فرهنگی" / E.N. پرنینا.//قانون و دولت. -2009. - شماره 6. - س 138 -140

تعدادی از محققان میراث فرهنگی را از منظر فرهنگی و فلسفی مورد توجه قرار داده اند. K.E. ریبک معتقد است که میراث فرهنگی باید به عنوان «مجموعه ای از اشیاء» درک شود فرهنگ مادیو آفرینش های مشترک انسان و طبیعت، صرف نظر از موقعیت مکانی آنها، و همچنین اشیاء فرهنگ معنوی که برای حفظ و توسعه فرهنگ های محلی که دارای ارزش جهانی برای فرهنگ (هنر، علم) و ترویج احترام به تنوع فرهنگی هستند، مهم هستند. و خلاقیت انسان. "Rybak K. E. کنوانسیون حفاظت از میراث فرهنگی زیر آب و حفاظت از اموال فرهنگی // فرهنگ: مدیریت، اقتصاد، حقوق. - 1385. به گفته ع.الف. Kopsergenova، میراث فرهنگی مجموعه ای از تمام دستاوردهای فرهنگی یک جامعه است تجربه تاریخیذخیره شده در زرادخانه حافظه اجتماعی او خاطرنشان می کند: جوهر میراث فرهنگی از ارزش هایی تشکیل شده است که ایجاد می شود. نسل های قبلیبرای حفظ مخزن ژن فرهنگی اهمیت استثنایی دارند و به پیشرفت فرهنگی بیشتر کمک می کنند. ” Kopsergenova A.A. میراث فرهنگی: جنبه های فلسفی تحلیل: دیس. ... کند. philosoph.sci.: 09.00.13. استاوروپل، 2008. 184 ص. از دیدگاه A.P. سرگیف، میراث فرهنگی "مجموعه ای از ارزش های فرهنگی مادی و معنوی به ارث رسیده از دوره های گذشته را تشکیل می دهد که باید مطابق با وظایف تاریخی خاص زمان ما حفظ، ارزیابی، بازنگری، توسعه و استفاده شود." Sergeev A.P. قانون مدنی حفاظت از ارزش های فرهنگی در اتحاد جماهیر شوروی. لنینگراد: انتشارات لنینگراد. un-ta, 1990. S. 16 - 17. A.A. مازنکووا میراث فرهنگی را زیر سیستم اطلاعاتی فرهنگ می داند که دارای اهمیت (مثبت یا منفی) و مبتنی بر تجربه نسل های گذشته است. او خاطرنشان می کند: «در چارچوب یک رویکرد سیستماتیک، «میراث فرهنگی یک نظام ارزشی اجتماعی-فرهنگی است که تجربه اجتماعی-فرهنگی را بر اساس ویژگی های حافظه جمعی حفظ می کند.» Mazenkova A.A. میراث فرهنگی به عنوان یک سیستم خودسازمانده: چکیده پایان نامه. دیس ... کند. philosopher.science: 24.00.01. تیومن، 2009. P. 12. S.M. شستوا تحت میراث فرهنگی کلیت بناهای تاریخ و فرهنگ را درک می کند.Shestova S.M. تحلیل تاریخی و فرهنگی مقررات هنجاری حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگی در روسیه: چکیده پایان نامه. دیس ... کند. فرهنگی علوم: 24.00.03. سن پترزبورگ، 2009. ص 16

به طور کلی، می توانیم با پیشنهاد E.N موافق باشیم. تعریف پرونینا از میراث فرهنگی. این مفهوم را می توان در رابطه با هر گونه اموال فرهنگی (مشهود و ناملموس، منقول و غیر منقول) که در گذشته ایجاد شده است، صرف نظر از اینکه این ارزش ها در فهرست های خاص (ثبت نام) گنجانده شده است، استفاده کرد. چنین ارزش های فرهنگی ممکن است اهمیت فرهنگی خاصی داشته باشد، هم برای افراد منفرد، شهرداری ها، ایالت ها و همچنین سایر افراد. تشکل های دولتیدر داخل کشورها و برای کل جامعه جهانی.

در قوانین مدرن روسیه، در رابطه با اموال فرهنگی غیر منقول ایجاد شده در گذشته، از اصطلاح "اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه" استفاده می شود. این اصطلاح نسبتاً جوان است. دهه 90 قرن گذشته با بی ثباتی مفاهیم مورد استفاده در قوانین قانونی نظارتی برای تعیین بناهای غیرمنقول تاریخ و فرهنگ مشخص شد. در تعدادی از اعمال، در کنار این مفهوم، اصطلاحات دیگری نیز به کار رفته است: «اشیاء میراث تاریخی و فرهنگی»، «اشیاء میراث تاریخی و فرهنگی». یک دسته خاص شامل "اشیاء با ارزش ویژه میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه" بود.

از سال 2001، اصطلاح "اشیاء میراث فرهنگی" به طور محکم در قوانین روسیه ریشه دارد. این به دلیل این واقعیت است که در سال 2001 چندین قانون مهم فدرال تصویب شد که قبلاً دستگاه مفهومی جدید را در نظر گرفته بود. دومای دولتیمجمع فدرال فدراسیون روسیه پیش نویس قانون فدرال شاخه "در مورد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه". با تصویب قانون فدرال شماره 73-FZ در ژوئن 2002، می توان در مورد تجدید نهایی دستگاه مفهومی که در دوران شوروی شکل گرفت صحبت کرد. مفاهیم جدید و تعاریف آنها در گردش قانونی گنجانده شد. باید تاکید کرد که درک مدرناصطلاح "یادبود تاریخ و فرهنگ" با درک آن به معنای تعریف شده توسط قانون اتحاد جماهیر شوروی در سال 1976 "در مورد حفاظت و استفاده از بناهای تاریخی و فرهنگ" مطابقت ندارد (بعداً - قانون RSFSR به همین نام 1978).

بر خلاف تعریف قبلی، تعریف مدرن این مفهوم، که در ماده 3 قانون فدرال N 73-FZ آمده است، ارزش های فرهنگی منقول و ناملموس را مستثنی می کند. برخی از محققان این را به عنوان یک اشکال می دانند و پیشنهاد می کنند که اشیاء منقول را در تعریف قانونی مفهوم "اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه گنجانده شود. Alexandrova M.A. رژیم حقوق مدنی اموال فرهنگی در فدراسیون روسیه: چکیده پایان نامه. دیس ... کند. مجاز علوم: 12.00.03. سن پترزبورگ، 2007. S. 11. دیگران - تخصیص اموال منقول و غیرمنقول را به دسته های قانونی جداگانه ضروری می دانند. بنابراین، K.A. دیکانوف پیشنهاد کرد که فقط اموال منقول را به عنوان "ارزش های فرهنگی" و املاک و مستغلات را به عنوان "آثار تاریخی و فرهنگ" درک کنیم. به نظر او مفهوم متحد کننده (عمومی) باید اصطلاح "اشیاء میراث فرهنگی و تاریخی" باشد. Dikanov K.A. مبارزه با تجاوزات کیفری به ارزش های فرهنگی: حقوق کیفری و جنبه های جرم شناسی: چکیده پایان نامه. دیس ... کند. مجاز علوم: 12.00.08. M., 2008. S. 13. از دیدگاه ما، تخصیص اموال فرهنگی غیرمنقول در یک طبقه قانونی خاص موجه است. این امر اولاً به این دلیل است که نسبت به اموال غیر منقول و منقول به دلیل خواص طبیعی آنها رژیم حقوقی متفاوتی برقرار است. همچنین روابط عمومی که در مورد املاک و مستغلات توسعه می یابد ویژگی های خاص خود را دارد و نه تنها توسط قانون مدنی، اداری و کیفری، بلکه توسط قانون زمین، قانون برنامه ریزی شهری و فعالیت های معماری تنظیم می شود. بر این اساس، مقررات قانونی روابط عمومیمربوط به اموال فرهنگی منقول و غیرمنقول باید به طور جداگانه انجام شود. با این حال، نمی توان موافقت کرد که فقط اشیاء منقول باید به عنوان ارزش های فرهنگی درک شوند. این رویکرد با تفسیر اعتقادی مدرن از ارزش های فرهنگی مطابقت ندارد.

اشکال اصلی تعاریف علمی مفهوم «آثار تاریخی و فرهنگی» که در ادبیات صورت‌بندی شده این است که بناها منحصراً نوع خاصملک با یک مجموعه ویژگی های خاص، اموال و در نتیجه مشروط به صرفه جویی در جهت منافع یک جامعه خاص بدون توجه به اراده شخص است.

تعریف قانونی مفهوم "اشیاء میراث فرهنگی"، مندرج در ماده 3 قانون فدرال N 73-FZ، توسط دانشمندان و پزشکان مورد انتقاد قرار گرفته است. برخی از آنها به این نتیجه رسیدند که این تعریف منعکس کننده ویژگی های ضروری ضروری اشیاء مورد مطالعه نیست و به طور کلی بی شکل و مصنوعی است. Alexandrova M.A. فرمان عملیات ص 10 - 11. مخالفت با این امر دشوار است. با این حال، بررسی این موضوع بدون تجزیه و تحلیل سایر اصطلاحات مشابه که دستگاه مفهومی قانون فدرال N 73-FZ را تشکیل می دهد کامل نخواهد شد.

ماده 3 این قانون تعریف "اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه" و طبقه بندی جدیدی از این اشیاء بر اساس نوع: بناها، مجموعه ها و مکان های دیدنی را تعیین می کند. اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه در اینجا به عنوان اموال غیر منقول با آثار مربوط به نقاشی، مجسمه سازی، هنر و صنایع دستی، اشیاء علم و فناوری و سایر اشیاء فرهنگ مادی درک می شود. که در نتیجه رویدادهای تاریخی به وجود آمده است و ارزشی را از نظر تاریخ، باستان شناسی، معماری، شهرسازی، هنر، علم و فناوری، زیبایی شناسی، قوم شناسی یا مردم شناسی نشان می دهد. فرهنگ اجتماعیو شواهدی از ادوار و تمدن ها، منابع واقعی اطلاعات در مورد پیدایش و توسعه فرهنگ هستند.

بررسی دقیق قسمت 1 ماده 3 قانون فدرال N 73-FZ دلیلی بر این باور است که اصطلاح "اشیاء میراث فرهنگی" را می توان برای هر گونه املاک و مستغلات که دارای ارزش تاریخی و فرهنگی هستند، از جمله در رابطه با اشیاء شناسایی شده میراث فرهنگی. در همین حال، آنها وضعیت حقوقیناهمسان.

بنابراین، می توان نتیجه گرفت که استفاده از مفاهیم مختلف در متن قانون فدرال N 73-FZ که از نظر محتوا مشابه هستند، نشان دهنده ناسازگاری داخلی سند است که درک و تفسیر مفاد آن دشوار است. اغلب، چنین ناهماهنگی دستگاه مفهومی در عمل منجر به دعوی قضایی، پذیرش توسط مقامات می شود. قدرت دولتیو تصمیمات اشتباه دولت های محلی

بدیهی است که تعریف "اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه" مندرج در ماده 3 قانون فدرال N 73-FZ نیاز به تجدید نظر دارد.

با جمع بندی تعاریف دانشمندان معتبر ذکر شده در بالا، و با در نظر گرفتن تمام نادرستی های تعاریف، مبنای نظر معتبر A.N. پانفیلوف، می توان نتیجه گرفت که اشیاء میراث فرهنگی باید به عنوان مجموعه ای از ارزش های فرهنگی غیر منقول که توسط انسان ایجاد شده یا تحت تأثیر هدفمند او در گذشته قرار گرفته است، در فهرست ثبت ملی اشیاء میراث فرهنگی (یادهای تاریخی) گنجانده شده است. و فرهنگ) مردم فدراسیون روسیه بر اساس یک قانون قانونی نظارتی مرجع عمومی مجاز. فقط در رابطه با املاک ثبت شده در ثبت، دولت باید یک رژیم حفاظتی ویژه ایجاد کند که اصالت آن را در راستای منافع جامعه تضمین کند. پانفیلوف "ارزش های فرهنگی و اشیاء میراث فرهنگی: مشکل وحدت مفاهیم" / "قانون و سیاست"، 2011، N 2

اشیاء میراث فرهنگی اشیای غیر منقول با ارزش فرهنگی برای جمعیت روسیه و همچنین در میراث فرهنگی جهانی گنجانده شده است.

مفهوم اشیاء مورد بررسی

این اشیاء دارای وضعیت حقوقی خاصی هستند. دسته بندی اشیاء مورد بررسی شامل:

  • املاک و مستغلات با بخشی جدایی ناپذیر از نقاشی؛
  • اشیاء علمی و فنی؛
  • اشیاء هنری و صنایع دستی؛
  • مجسمه ها;
  • سایر اشیاء فرهنگی که از منظر علوم مختلف، فناوری و فرهنگ اجتماعی دارای ارزش هستند، یادگار بوده و شاهدی بر تولد اولیه فرهنگ و توسعه بعدی آن هستند.

اشیاء میراث فرهنگی عبارتند از: املاک و مستغلات ساخته شده (آپارتمان های یادبود)، ساختمان هایی که به طور جداگانه قرار دارند و همچنین مجموعه ها و مجموعه های ساختمان ها، سازه ها و سازه های مختلف. در عین حال، این اشیاء را می توان به طور کامل حفظ کرد، یا می توان آنها را تا حدی از بین برد و یا بخشی جدایی ناپذیر از اشیاء دوره بعدی باشد.

مبنای حقوقی اشیاء مورد بررسی

قوانین مربوط به آثار میراث فرهنگی که در کشور ما جاری است عبارتند از:

  • قانون فدرال شماره 73-FZ.
  • قانون RSFSR، تصویب شده در سال 1978 تا حدی که با چارچوب قانونی مدرن فدراسیون روسیه در تضاد نیست.
  • مقررات شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی "در مورد حفاظت و استفاده از آثار تاریخی و فرهنگی" سال 1982 در همان بخش.
  • دستورالعمل شماره 203 وزارت فرهنگ اتحاد جماهیر شوروی در سال 1986 در همان قسمت.

ویژگی های اشیاء مورد بررسی

اشیاء میراث فرهنگی فدراسیون روسیه باید دارای ویژگی های زیر باشد:

  1. مشاور املاک. بنابراین، اموال منقول پیشینی در مورد اشیاء مورد نظر صدق نمی کند.
  2. ارزش تاریخی و فرهنگی. اگر فقط ویژگی "املاک و مستغلات" را در نظر بگیریم، اشیاء مورد بررسی شامل تمام آپارتمان ها، کلبه ها، گاراژهایی است که در کشور موجود است. بنابراین موضوع مورد علاقه ما شامل اشیایی است که دارای علاقه (ارزش) علمی و فنی خاصی برای علوم مختلف و فرهنگ اجتماعی هستند. این ارزش در فرآیند اجرا توسط کارشناسی تاریخی و فرهنگی که به ابتکار دولت انجام می شود تعیین می شود.
  3. سن. علاوه بر آپارتمان ها و خانه های یادبودی که به دلیل سکونت در آنجا به عنوان اشیاء مورد نظر شناخته شدند. چهره های برجستهبقیه آثار پس از گذشت حداقل 40 سال از زمان ایجاد یا وقوع حوادث با ارزش تاریخی در فهرست آثار میراث فرهنگی قرار می گیرند.
  4. وضعیت ویژه این وضعیت با قرار گرفتن در فهرست دولتی و فهرست ایالتی با تصمیم برخی مقامات اجرایی به ترتیب خاصی به دست می آید.

وجود این 4 تابلو در مجموعه این امکان را به وجود می آورد که بتوان از شی مورد نظر به عنوان یک شی میراث فرهنگی صحبت کرد.

طبقه بندی

همه آثار تاریخی و فرهنگی در نظر گرفته شده به مکان های دیدنی، مجموعه ها و بناهای تاریخی تقسیم می شوند.

مجموعه ها مجموعه ای از اشیاء میراث فرهنگی هستند که در یک زمان به وجود آمده یا مکمل یکدیگر در روند توسعه تاریخی در همان قلمرو هستند که در نتیجه ترکیب آنها یک ترکیب واحد تشکیل می شود.

مجموعه ها شامل بناها و سازه هایی است که در مناطقی قرار دارند که می توانند به طور واضح در مناطقی که از نظر تاریخی توسعه یافته اند، از جمله مناطقی که دارای اهداف مذهبی هستند، و همچنین قطعاتی از سکونتگاه های مختلف (ساختمان ها و چیدمان ها) که به مجموعه های برنامه ریزی شهری تعلق دارند، محلی سازی شوند. پارک ها، بلوارها، میادین، باغ ها، و همچنین نکروپلیس ها.

مکان های دیدنی عبارتند از:

  • آفرینش هایی که به صورت انسانی یا با مشارکت طبیعت ایجاد شده اند.
  • همان قطعاتی که می توان آنها را به عنوان گروه طبقه بندی کرد.
  • مراکز سکونتگاه های تاریخی؛
  • مکان های مختلف مرتبط با تشکیل گروه های قومی در خاک کشور ما؛
  • خرابه های سکونتگاه ها و مکان های باستانی؛
  • مکان هایی که در آن انواع مراسم مربوط به دین انجام می شد.
  • ذخایر شناخته شده به عنوان اشیاء میراث فرهنگی.

انواع بناهای تاریخی

بناهای تاریخی طبقه بندی پیچیده تری دارند. بیایید آن را با جزئیات بیشتر در نظر بگیریم.

بناها به عنوان اشیاء میراث فرهنگی در نتیجه برخی رویدادهای تاریخی پدیدار شدند. در حال حاضر، آنها شواهدی از تمدن ها هستند، دورانی که فرهنگ شروع به ظهور و توسعه کرد.

در این شکل، زیرگونه های زیر متمایز می شوند:

  • ساختمان های مختلف مستقل با سرزمین هایی که از نظر تاریخی در آنها واقع شده اند.
  • اماکن مجزای مذاهب مختلف؛
  • تدفین و مقبره های فردی؛
  • آثار وجود انسان در زیر زمین یا آب که ممکن است به طور کامل یا جزئی پنهان باشد و نیز اشیاء منقول مربوط به آنها.
  • امکانات علمی و فنی، از جمله امکانات نظامی؛
  • آثار هنری یادبود؛
  • آپارتمان های یادبود

علاوه بر این، بناها به بناهای تاریخی، شهرسازی و معماری، باستان شناسی طبقه بندی می شوند. تعلق آنها به یکی از انواع در هنگام تهیه اسناد حسابداری دولتی برای این اشیاء تعیین می شود و در هنگام تصویب لیست پذیرش این اشیاء برای حفاظت ایجاد می شود.

دسته بندی ها

همه اشیاء در نظر گرفته شده، بسته به ارزش آنها، به دسته های زیر طبقه بندی می شوند:

  • اشیاء فدرال - برای فرهنگ و تاریخ کشور ما از اهمیت ویژه ای برخوردار است، این شامل اشیاء متعلق به میراث باستان شناسی نیز می شود.
  • اشیاء منطقه ای میراث فرهنگی - دارای اهمیت ویژه برای فرهنگ و تاریخ یک منطقه خاص از کشور؛
  • اشیاء شهری (محلی) - دارای ارزش مناسب برای یک منطقه یا شهرداری خاص.

علاوه بر این، به ویژه اشیاء فرهنگی ارزشمند متمایز است که برخی از آنها در میراث یونسکو گنجانده شده است.

نمونه هایی از اشیاء در نظر گرفته شده در جهان

نمونه‌هایی از سایت‌های میراث فرهنگی عبارتند از شهرها (آتن، رم، ونیز، پراگ، اورشلیم، مکزیکوسیتی)، کاخ‌های باستانی، معابد، مراکز مذهبی (مثلاً تاج محل)، دیوار بزرگ چین، اهرام مصر، استون هنج، المپیا و کارتاژ (ویرانه های آنها).

میراث فرهنگی ملی روسیه

در کشور ما اشیاء فدرال وجود دارد مقدار زیادی. به عنوان مثال، خانه لیخاچف در تاتارستان، کلیسای ولادیمیر در چبوکساری، مجموعه آسایشگاه "ریویرا قفقازی" در سوچی، ساختمان سالن بدنسازی زنان در کراسنویارسک، خانه مردم در ولادیووستوک، ساختمان بانک دولتی در خاباروفسک، کلیسای ترینیتی در بریانسک، ایوانوو، کیروف، مجموعه کلیسای رستاخیز در منطقه ولادیمیربسیاری از ساختمان های مسکونی در منطقه وولوگدا و ایرکوتسک، کلیسای لوتری در ورونژ، مجموعه کلیسای سنت باسیل در کالوگا و تعداد زیادی ساختمان دیگر، از جمله در مسکو و سن پترزبورگ واقع شده اند.

همچنین بسیاری از امکانات منطقه ای و محلی وجود دارد. هر یک از موضوعات فدراسیون دارای ثبت خاص خود از اشیاء میراث فرهنگی است که در آن فهرست شده است.

سایت های میراث فرهنگی جهانی در کشور ما

16 سایت یونسکو در روسیه وجود دارد.

تعداد زیادی از این اشیاء وجود ندارد، بنابراین اجازه دهید آنها را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.

یکی از آنها فرامرزی است: کمان ژئودتیک استرووه (کشورهای بالتیک، مولداوی، روسیه، بلاروس، نروژ، سوئد، اوکراین، فنلاند).

مرکز سن پترزبورگ که با مجموعه ای از بناهای تاریخی مرتبط با آن، ظاهر تاریخی خود را حفظ کرده است. این شامل بسیاری از کانال ها، پل ها، دریاسالاری، ارمیتاژ، کاخ های زمستانی و مرمر است.

کیژی پوگوست در کارلیا در جزایر دریاچه اونگا واقع شده است. در اینجا دو کلیسای چوبی متعلق به قرن هجدهم وجود دارد. و یک برج ناقوس چوبی قرن نوزدهم.

میدان سرخ با کرملین واقع در آن در مسکو.

بناهای تاریخی V. Novgorod و حومه با بسیاری از بناهای قرون وسطایی، صومعه ها، کلیساها.

مجموعه تاریخ و فرهنگ جزایر سولووتسکی. اینجا بزرگترین صومعه در شمال است که در قرن 15 ساخته شده است و همچنین کلیساهای قرن 16-19.

بناهای یادبود ساخته شده از سنگ سفید و واقع در سوزدال و ولادیمیر، متشکل از بسیاری از بناهای مذهبی قرن XII-XIII.

Trinity-Sergius Lavra (گروه معماری) صومعه ای با ویژگی های یک قلعه است. مقبره بی گودونف در کلیسای جامع اسامپشن قرار دارد. نماد A. Rublev "Trinity" در لورل قرار دارد.

کلیسای معراج (کولومنسکویه، مسکو) یکی از اولین کلیساهایی است که در آن چادر از سنگ ساخته شده است که بر توسعه بعدی معماری کلیسا در روسیه تأثیر گذاشت.

کرملین در کازان مجموعه ای از تاریخ و معماری است. چندین بنای تاریخی قرن شانزدهم تا نوزدهم وجود دارد. ساختمان های مدنی در مجاورت کلیساهای ارتدکس و مسلمانان قرار دارند.

صومعه Ferapontov (گروه) - مجموعه صومعه قرن XV-XVII. در منطقه ولوگدا

دربند با دیوارهای قلعه، شهر قدیمی و ارگ تا قرن نوزدهم اشیاء مهم استراتژیک بودند.

صومعه نوودویچی (گروه) - در قرن های XVI-XVII ایجاد شد. و بخشی از سیستم دفاعی مسکو بود. این متعلق به شاهکارهای معماری روسیه است، نمایندگان رومانوف ها در اینجا قرار گرفتند، جایی که آنها را تنور کردند و سپس به خاک سپردند، و همچنین نمایندگان خانواده های نجیب بویار و نجیب.

قوس ژئودتیکی استروو شامل "مثلثهای" ژئودتیکی است که توسط استروو گذاشته شد، که برای اولین بار با کمک آنها قوس بزرگ نصف النهار زمین را اندازه گیری کرد.

یاروسلاول (مرکز تاریخی) - بسیاری از کلیساهای قرن هفدهم، صومعه اسپاسکی قرن شانزدهم.

مجموعه بلغار در سواحل ولگا در جنوب کازان واقع شده است. شواهدی از وجود در قرون VII-XV است. شهر بلغار در اینجا می توان تداوم تاریخی و تفاوت فرهنگ های مختلف را دنبال کرد.

Tauric Chersonese با گروه کر - واقع در قلمرو کریمه، در قرن چهاردهم تخریب شد و پس از آن در قرن نوزدهم در زیر زمین پنهان شد. کاوش ها آغاز شد.

اداره حفاظت از اماکن میراث فرهنگی

در موضوعات مختلف کشور ما به این بخش ها به صورت متفاوتی گفته می شود. بنابراین، در منطقه Oryol به آن دفتر حفاظت دولتی از اشیاء میراث فرهنگی، وزارت فرهنگ و سیاست ملی - در باشقیرستان، اداره فرهنگ و هنر - در منطقه کیروف و غیره می گویند.

به طور کلی، همه آنها مؤسساتی (یا به طور خاص، وظایف بخش ها را انجام می دهند) برای حفاظت از سایت های میراث فرهنگی هستند.

این نهادها منطقه ای هستند که وظایف اجرایی، اداری و نظارتی را در زمینه حفاظت از اشیاء فوق انجام می دهند و نه تنها به حفظ آنها، بلکه به محبوبیت نیز کمک می کنند.

سرانجام

اشیاء در نظر گرفته شده در این مقاله شامل بناهای تاریخی مختلفی است که می توانند به صورت مجزا یا مجموعه ای جمع شوند و همچنین مکان های دیدنی. در کشور ما در رابطه با اشیاء ملی فدرال، منطقه ای و محلی وجود دارد، علاوه بر این، در نقاط مختلف کشور اشیاء وجود دارد. میراث جهانییونسکو کار در مورد حفظ اشیاء میراث فرهنگی به ادارات مربوطه، ادارات، کمیته ها در مناطق و برای اشیاء فدرال - وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه با دفاتر ارضی خود واگذار می شود.

پیوستی به مجله پریش در لوح فشرده ای با عنوان ترتیب، حفظ و ساخت کلیسا منتشر شده است. راه حل های معماری، ساخت و ساز و مهندسی».

سی دی شامل مقالات و تصاویری در مورد ترتیب، حفظ، بازسازی و ساخت معابد جدید است. این مطالب برای روسای و اعضای کلیسایی در نظر گرفته شده است که مسئولیت آنها شامل این موضوعات است.

نویسنده اکثر مقالات و گردآورنده این نشریه معمار M.Yu. کسلر که تحت رهبری او مرکز طراحی و مرمت معماری و هنری پاتریارسالاری مسکو ACC "Arkhkhram" آیین نامه قوانین را توسعه داد. کلیساهای ارتدکس(SP 31-103-99).

بسیاری از مطالب توسط نویسنده در صفحات مجله پریش منتشر شد و اکنون دسترسی به آن دشوار شده است. این دیسک همچنین شامل مقالات دیگری است که از منابع باز دیگر گرفته شده است و به طور کامل طیفی از موضوعات مورد بحث، از جمله مبانی معنوی و سنت های ساختمان کلیسای ارتدکس را نشان می دهد. برای کسانی که مایل به کسب اطلاعات دقیق در مورد موضوعات مورد بررسی هستند، فهرستی از ادبیات توصیه شده و منابع اینترنتی ارائه شده است.

مطالب گویا غنی به کاربران دیسک کمک می کند تا نمونه هایی از راه حل های معماری، عناصر چیدمان و تزئین معابد و کلیساها را بیابند. برای انتخاب یک پروژه تمام شده، برگه های کاتالوگ ضمیمه شده است که نویسندگانی را که می توان برای استفاده از پروژه با آنها تماس گرفت، ضمیمه شده است.

اطلاعات کامل در مورد دیسک در وب سایت مجله "Prihod" www.vestnik.prihod.ru داده شده است.

قانونگذاری در زمینه حفاظت، استفاده و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی)

قانون فدرال 25 ژوئن 2002 شماره 73-FZ "در مورد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه" در هنر. 3- اشیایی از میراث فرهنگی است که از نوع خاص و دارای رژیم حقوقی خاص هستند.

طبق ماده مشخص شده به اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه، از جمله. مقاصد مذهبی، شامل اشیاء املاک و مستغلات با آثار مرتبط با نقاشی، مجسمه سازی، هنر تزئینی و سایر اشیاء فرهنگ مادی ناشی از رویدادهای تاریخی است که از نظر تاریخی، باستان شناسی، معماری، شهرسازی، هنری، زیبایی شناسی، اجتماعی دارای ارزش هستند. فرهنگ و منابع اطلاعاتی در مورد توسعه فرهنگ است.

اشیاء میراث فرهنگی با مقاصد مذهبی طبق قانون تعیین شده به انواع زیر تقسیم می شوند:

  • بناهای تاریخی - ساختمان‌ها، ساختمان‌ها و سازه‌های فردی با قلمروهای توسعه‌یافته تاریخی (کلیساها، برج‌های ناقوس، کلیساها و سایر اشیاء ویژه طراحی شده برای عبادت). مقبره ها، دفن های فردی؛ آثار هنری یادبود؛ اشیایی که اصلی‌ترین یا یکی از منابع اصلی اطلاعات در مورد آنها کاوش‌ها یا یافته‌های باستان‌شناسی هستند (از این پس اشیاء میراث باستان‌شناسی نامیده می‌شوند).
  • مجموعه ها - گروه هایی از بناهای منزوی یا ترکیبی، ساختمان ها، به وضوح در مناطق توسعه یافته تاریخی: مجتمع های معبد، صومعه ها، حیاط ها، گورستان ها.
  • مکان های دیدنی - آفرینش های ایجاد شده توسط انسان، یا آفرینش های مشترک انسان و طبیعت، از جمله قطعات برنامه ریزی و توسعه شهری. مکان های مراسم مذهبی

آثار میراث فرهنگی از نظر اهمیت تاریخی و فرهنگی به دسته های زیر تقسیم می شوند:

  • اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت فدرال - اشیاء با ارزش تاریخی، معماری، هنری، علمی و یادبود، دارای اهمیت ویژه برای تاریخ و فرهنگ فدراسیون روسیه، و همچنین اشیاء میراث باستان شناسی.
  • اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت منطقه ای - اشیاء با ارزش تاریخی و معماری، هنری، علمی و یادبود که برای تاریخ و فرهنگ یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از اهمیت ویژه ای برخوردار است.
  • اشیاء میراث فرهنگی با اهمیت محلی (شهرداری) - اشیاء با ارزش تاریخی و معماری، هنری، علمی و یادبودی که برای تاریخ و فرهنگ شهرداری از اهمیت خاصی برخوردار است.

بنابراین، آثار تاریخی و فرهنگی تنها به عنوان اشیاء دارایی غیرمنقول درک می شوند.

این در حالی است که بسیاری از بناها و بناها در وضعیتی مخروبه قرار دارند و به سختی می توان آنها را آثار تاریخی و فرهنگی نامید. این سوال مطرح می شود که آیا بناهای تخریب شده از آثار فرهنگی هستند و برای اطمینان از تخریب کامل فیزیکی آنها چند درصد تخریب لازم است؟ به نظر می رسد این موضوع باید در قانون گذاری با وضوح بیشتری حل شود.

اشیایی که به عنوان بناهای تاریخی و فرهنگی شناخته می شوند، تابع رژیم قانونی خاصی هستند و تحت حمایت قانونی ویژه هستند. برای اینکه یک شی از حمایت قانونی ویژه برخوردار شود، لازم است که در آن به عنوان چنین شناخته شود قانونیباشه. در عین حال، باید در نظر داشت که هیچ نشانه عینی برای شناخت آنها وجود ندارد. هر بار این موضوع به صورت فردی بر اساس نظر متخصصان حل می شود.

بناهای تاریخی و فرهنگی ممکن است متعلق به هر موضوع حقوق مدنی باشد، با این حال، بیشتر بناهای تاریخی و فرهنگی در مالکیت ایالت فدرال است. عدم امکان ایالت در ارائه حفاظت کافی از بناهای فرهنگی با این واقعیت نشان می دهد که در ده سال گذشته، به گفته وزارت فرهنگ، روسیه 346 بنای تاریخی با اهمیت فدرال را از دست داده است.

در این راستا، مسئله لزوم انتقال آثار فرهنگی از مالکیت فدرال به مالکیت سایر موضوعات قانون مدنی مدتهاست که مطرح شده است.

رژیم خاصی برای اشیاء میراث فرهنگی برای اهداف مذهبی ایجاد شد. بنابراین، طبق بند 2 هنر. 50 قانون اشیاء میراث فرهنگی، اشیاء میراث فرهنگی برای مقاصد مذهبی را می توان به مالکیت سازمان های مذهبی به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، منتقل کرد.

در 3 دسامبر 2010، قانون "در مورد انتقال به سازمان های مذهبی اموال مذهبی در مالکیت دولتی یا شهرداری" لازم الاجرا شد. چگونه سازمان های مذهبیحفاظت مناسب از اموال کلیسا که توسط دولت منتقل شده است را انجام خواهد داد - موضوعی که نه تنها کارگران موزه، بلکه خود سازمان های کلیسا را ​​نیز نگران می کند.

نگرانی برای حفظ میراث فرهنگی باید به عنوان وظیفه کل کلیسا شناخته شود.

سیستم دولتی حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی)

حفاظت ایالتی از اشیاء میراث فرهنگی در قانون فدرال شماره 73-FZ "در مورد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) خلق های فدراسیون روسیه" به معنای سیستم حقوقی، سازمانی، مالی، لجستیکی، اطلاعاتی و سایر ایالت ها است. مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، در صلاحیت خود، اقداماتی با هدف شناسایی، حسابداری، مطالعه اشیاء میراث فرهنگی، جلوگیری از تخریب یا آسیب رساندن به آنها، نظارت بر حفظ و استفاده از اشیاء میراث فرهنگی مطابق با قانون فدرال

مطابق با هنر. 8 قانون گفت انجمن های مذهبیحق دارد به دستگاه اجرایی فدرال که مخصوصاً در زمینه حفاظت ایالتی از اشیاء میراث فرهنگی مجاز است در حفظ ، استفاده ، ترویج و حفاظت دولتی از آثار میراث فرهنگی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه کمک کند.

کنترل ایمنی اشیاء میراث فرهنگی توسط سرویس فدرال نظارت بر انطباق با قوانین در حوزه ارتباطات جمعی و حفاظت از میراث فرهنگی انجام می شود که یک نهاد اجرایی فدرال است که مطابق با فرمان دولت تشکیل شده است. شماره 301 فدراسیون روسیه 17 ژوئن 2004. تحت صلاحیت وزارت فرهنگ و ارتباطات جمعی فدراسیون روسیه است. طبق بند 5.1.3 قطعنامه مذکور، کنترل دولتی بر حفظ، استفاده، ترویج و حفاظت دولتی از اماکن میراث فرهنگی مردمان فدراسیون روسیه (آثار تاریخی و فرهنگی) از جمله به طور مشترک با مقامات دولتی روسیه اعمال می شود. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

منابع مالی برای حفاظت، ترویج و حفاظت دولتی از سایت های میراث فرهنگی عبارتند از:

  • بودجه فدرال؛
  • بودجه نهادهای فدراسیون روسیه؛
  • درآمد خارج از بودجه

در جلسه کارگروه زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد بازسازی اشیاء میراث فرهنگی برای اهداف مذهبی، که در 17 ژوئن 2011 در کرملین برگزار شد، پاتریارک کریل در مورد مشکل تامین مالی بازسازی زیارتگاه های ویران شده صحبت کرد. روسیه. در چارچوب برنامه هدف فدرال "فرهنگ روسیه (2006-2011)" 1.2-1.4 میلیارد روبل اختصاص داده شده است. در سال برای بیش از هزاران تنها اشیاء مذهبی که نیاز به بازسازی دارند. در حقیقت، بازسازی کلیساها و صومعه ها به حدود 100 میلیارد روبل نیاز دارد. پدرسالار کریل تاکید کرد که هیچ کس درخواست تخصیص چنین پولی در آینده نزدیک ندارد، "لازم است که بودجه را با نیازهای واقعی مرتبط کنیم"، با این حال، اگر سطح سرمایه گذاری ثابت بماند، در حالی که برخی از بناهای تاریخی در حال بازسازی هستند، بسیاری دیگر کاملا از بین خواهد رفت. معابد در ویرانه به سادگی نمی توانند منتظر نوبت خود باشند - نمونه هایی را می توان در مناطق یاروسلاول و حتی مسکو یافت.

نخست‌وزیر در نشستی در این نشست تاکید کرد: "در مورد حفظ میراث فرهنگی ما، این البته در درجه اول دغدغه دولت است، اگرچه مسئولیت نباید از دو طرف کلیسا و نهادهای مرتبط جامعه مدنی برداشته شود." کرملین

برای مؤثرتر کردن برنامه "فرهنگ روسیه"، پدرسالار پیشنهاد کرد که لیست برنامه ها را کاهش داده و بر روی اشیایی متمرکز شود که قبلاً بازسازی شده اند. وی تاکید کرد: بهتر است کاری را که شروع کردیم به پایان برسانیم تا اینکه امکانات جدیدی را در اختیار بگیریم و در نتیجه کل برنامه را در معرض خطر قرار دهیم.

پدرسالار همچنین امکان برجسته کردن اولویت های دیگر را هنگام انتخاب کلیساهایی که نیاز به مرمت دارند رد نکرد. به عنوان مثال، پدرسالار پیشنهاد کرد که می توان به بازسازی کلیساها توجه بیشتری کرد که تاریخچه آنها با نام ها، تاریخ ها، وقایع تاریخی گره خورده است. مرمت بناهایی که به مراکز زیارتی و گردشگری تبدیل شده اند نیز منطقی است.

فدراسیون روسیه یک ثبت دولتی واحد از اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان ثبت نامیده می شود) نگهداری می کند که حاوی اطلاعاتی در مورد اشیاء میراث فرهنگی است.

ثبت یک سیستم اطلاعاتی دولتی است که شامل یک بانک داده است که وحدت و مقایسه آن توسط آن تضمین می شود اصول کلیشکل گیری، روش ها و فرم های نگهداری ثبت.

اطلاعات مندرج در ثبت منبع اصلی اطلاعات در مورد اشیاء میراث فرهنگی و قلمرو آنها و همچنین در مورد مناطق حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی در تشکیل و نگهداری کاداستر اراضی دولتی، کاداستر شهرسازی دولتی و دیگر سیستم های اطلاعاتییا بانک های داده با استفاده از (با در نظر گرفتن) این اطلاعات.

طبق قانون، ثبت با گنجاندن اشیاء میراث فرهنگی در آن تشکیل می شود که در مورد آنها تصمیم به ثبت آنها در ثبت گرفته شد و همچنین با حذف از ثبت اشیاء میراث فرهنگی که در مورد آنها ثبت می شود. تصمیم گرفته شد که آنها را از ثبت نام حذف کنند، به روشی که توسط قانون فدرال تعیین شده است.

مطابق با قانون فدرال مورخ 25 ژوئن 2002 شماره 73-FZ "در مورد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه"، یک کد قوانین مرمت (SRP، 2007) تدوین شد که شامل توصیه هایی در مورد انواع تحقیقات، بررسی، طراحی و کارهای تولیدی با هدف مطالعه و حفظ مکان های میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگ) مردمان فدراسیون روسیه، با آثار مرتبط با نقاشی، مجسمه سازی، هنر و صنایع دستی .

مجموعه قوانین مرمت الزامات دستورات سرویس فدرال برای نظارت بر مطابقت با قانون در زمینه حفاظت از میراث فرهنگی (Rosokhrakultura) را برآورده می کند.

با این حال، وجود چنین سندی تضمین کننده رویکرد حرفه ای به مرمت میراث فرهنگی نیست. برای محافظت از بناهای تاریخی روسیه در برابر ... مرمتگران. چنین تماسی در یک کنفرانس مطبوعاتی در مسکو توسط کارشناسان برجسته صنعت بازسازی داخلی انجام شد. و این یک پارادوکس نیست. تا زمانی که دولت مرمت شاهکارهای معماری و هنر را به افراد غیرحرفه ای سپرد، میراث فرهنگی کشور در معرض تهدید است. دلیل آن ناقص بودن قانون است. طبق قانون فدرال شماره 94-FZ "در مورد سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری"، مصوب 2005، باید یک مسابقه بین شرکت های بازسازی برگزار شود. هر کسی که مجوز داشته باشد می تواند آن را برنده شود که گرفتن آن چندان دشوار نیست. در نتیجه، همان شیء توسط سازمان‌های کاملاً متفاوت بازیابی می‌شود. شرکت هایی هستند که در برنده شدن در مسابقات و سپس قرارداد فرعی به پیمانکاران تخصص دارند. اگر یک مشکل قبلیاین بود که پولی برای مرمت وجود نداشت و آثار تاریخی هر از چند گاهی تخریب می شد، حالا پول هست، اما هر سال به شرکت های مختلف می رسد. شاهکارهای معماری باستانی روسیه به دلیل تغییر مکرر "نگهبانان" در حال مرگ هستند، که به خاطر یک چیز، زمان کار را کاهش می دهند، قیمت ها را دست کم می گیرند.

میراث فرهنگی باید توسط دولت محافظت شود. این توسط ماده 72 قانون اساسی روسیه، و همچنین FZ-73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی"، که در زیر مورد بحث قرار خواهد گرفت، اثبات شده است. بنابراین، با جزئیات بیشتر.

در موضوع تنظیم قانون

طبق ماده 1 قانون فدرال-73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی"، موارد زیر موضوع تنظیم قانون هنجاری است:

  • فرآیند تشکیل و نگهداری ثبت اشیاء فرهنگی؛
  • روابطی که در زمینه جستجو، حفظ و استفاده از اشیاء فرهنگی ایجاد می شود.
  • ویژگی های مالکیت و دفع اشیاء فرهنگی؛
  • رعایت اصول کلی حفاظت از اشیاء فرهنگی توسط دستگاه های دولتی.

ماده 2 به تنظیم قانونی حوزه نمایندگی اشاره دارد. در اینجا شایان ذکر است که قانون فدرال 73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی" به دور از تنها منبع قانونی است که روابط را در زمینه فرهنگ تنظیم می کند. در اینجا لازم است که البته قانون اساسی روسیه، قانون مدنی، که از طریق آن روابط دارایی تنظیم می شود، و همچنین قانون زمین و برخی از قوانین هنجاری دیگر را مشخص کنیم.

درباره اشیاء فرهنگی

ماده 3 قانون فدرال 73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی" گروه های اصلی این اشیاء را تعیین می کند. چه چیزی در اینجا ارزش برجسته کردن دارد؟ طبق قانون، اشیا اشیاء فرهنگ مادی هستند، یعنی: انواع خاصی از املاک، نقاشی، مجسمه، وسایل علمی و فنی و سایر عناصر.

منظور از اشیاء باستان شناسی چیست؟ طبق قانون، اینها آثاری از وجود انسان است که در خاک پنهان شده است. اشیای باستان شناسی عمدتاً سکونتگاه ها، روستاها، اشیاء هنری، ابزارآلات و غیره است.

اشیاء فرهنگی به انواع زیر تقسیم می شوند:

  • بناهای تاریخی، یعنی سازه‌ها یا ساختمان‌های منفرد؛
  • مجموعه ها، یعنی گروه هایی از بناهای تاریخی.
  • مکان های قابل توجه طبیعت، به ویژه، خلقت های ارزشمند انسان یا طبیعت.

تمام انواع میراث فرهنگی ارائه شده باید تحت نظارت دقیق دولت نگهداری شود. این در مورد کنترل توسط مقامات است که بیشتر مورد بحث قرار خواهد گرفت.

اختیارات دولت در زمینه حفاظت از میراث فرهنگی

ماده 9 قانون فدرال-73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی" انواع اصلی وظایف دولت را در این زمینه تعیین می کند. شایان ذکر است که کار با اشیاء فرهنگی در ماده 72 قانون اساسی فدراسیون روسیه ذکر شده است که حدود اختیارات بین فدراسیون و افراد را توصیف می کند. به همین دلیل است که مقامات منطقه ای نیز می توانند انواع خاصی از فعالیت ها را انجام دهند:


مهمترین کارکرد دولت در ارتباط با اشیاء فرهنگی، البته فعالیتهای کنترلی و نظارتی است. در مورد او است که بیشتر مورد بحث قرار خواهد گرفت.

درباره نظارت دولتی

در ماده 11 قانون 73-FZ "در مورد اشیاء میراث فرهنگی" نظارت دولتی به چه معناست؟ این فعالیت مقامات فدرال مربوطه در پیشگیری، سرکوب و همچنین کشف جرایم و جرایم با هدف آسیب عمدی یا غیرعمدی به عناصر فرهنگی است.

موضوع نظارت دولتی رعایت الزامات زیر توسط مراجع ذیربط است:

  • نگهداری و استفاده از اشیاء فرهنگی؛
  • انجام فعالیت در محدوده سایت های میراث فرهنگی؛
  • رعایت الزامات مقررات شهرسازی در محدوده یک شیء فرهنگی.

مسئولان چه حقوقی دارند؟ در اینجا چیزی است که در برجسته شده است عمل هنجاری:

  • درخواست و دریافت اطلاعات از مقامات؛
  • بازرسی بدون مانع از اشیاء فرهنگی مربوطه؛
  • صدور دستورات ویژه

نهادهای حفاظت از اشیاء فرهنگی ممکن است توسط دادگاه برای مشارکت در امور اداری مربوطه مشارکت داشته باشند.

در مورد انجام یک بررسی از ماهیت تاریخی و فرهنگی

تخصص تاریخی مهمترین مؤلفه در زمینه کار با اشیاء میراث فرهنگی است.

این تخصص چیست، برای چیست؟ ماده 28 قانون فدرال-73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی" (در سال 2017 اصلاح شده) بیان می کند که چنین بررسی هایی برای اهداف زیر ضروری است:

  • برگزاری بحث در مورد ثبت یک شی خاص در ثبت میراث فرهنگی؛
  • تعیین نوع و دسته بندی یک شیء فرهنگی خاص؛
  • توجیه تغییر دسته یک شی.
  • ایجاد الزامات برای مقررات شهرسازی؛
  • شفاف سازی اطلاعات در مورد شی و غیره

انجام معاینه به شما امکان می دهد اشیاء فرهنگی را ذخیره کنید. این فرآیندها در زیر مورد بحث قرار خواهند گرفت.

در مورد حفظ اشیاء فرهنگی

ماده 40 قانون هنجاری مورد بررسی از اقداماتی با هدف تضمین کیفیت حفظ فیزیکی ارزش های تاریخی و فرهنگی صحبت می کند. کارهای مرمت، تعمیر، حفاظت - همه اینها در فعالیت های حفاظت از اشیاء فرهنگی خاص گنجانده شده است.

ماده 47.2 به لزوم تامین بودجه برای ذیربط اشاره دارد صندوق های فرهنگیدرگیر کار با اشیاء فرهنگی. در صورت عدم انجام وظایف حرفه ای خود، این صندوق ها ممکن است مسئول شناخته شوند. این در هنر بیان شده است. 61 FZ-73 "در مورد اشیاء میراث فرهنگی". فیزیکی یا اشخاص حقوقیممکن است به دلیل نقض هنجارهای مشخص شده در قانون مورد بررسی، مشمول مسئولیت کیفری، اداری یا مدنی باشد. ماده 61 نیز به لزوم جبران خسارت در صورت آسیب رساندن به شیء فرهنگی خاص اشاره دارد. همین امر در مورد کارهای مرمتی در طول فعالیت های باستان شناسی نیز صدق می کند. بنابراین، مرمت یک شیء فرهنگی پس از وارد کردن خسارت به آن، باز هم از مسئولیت معاف نیست.

در سال ۱۳۹۶ چه تغییراتی در قانون ایجاد شد؟ محتوای ماده 52.1 و خلاصه آن در قانون هنجاری اندکی تغییر کرده است.